Автор: Tyler Durden
Польский премьер Петр Серафин, вероятно, займет должность комиссара ЕС по бюджету 1 декабря, но президент Еврокомиссии уже организует свою важнейшую задачу: проект бюджета ЕС на период 2028-34 годов. Из документа, до которого дошла «Речь Посполитая», видно, что Немецкая Урсула фон дер Ляйен хочет демонтировать региональную политику по всему ЕС, что окажет глубокое влияние на Польшу.
Деньги, которые в настоящее время перечисляются и в значительной степени управляются регионами (две трети структурных фондов ЕС), будут переданы правительствам государств-членов. Эти правительства разделили бы его по своему усмотрению, позволив большую централизацию и контроль, что было бы более уместно для Брюсселя, который хочет расширить свой контроль через подход сверху вниз.
Вместо существующих 530 программ (в том числе 398 по политике сплочения) Урсула фон дер Ляйен предлагает 27 национальных оперативных программ. Каждая такая программа будет охватывать все расходы, которые до сих пор были связаны с политикой сплочения и сельскохозяйственной политикой, включая даже субсидии для фермеров. Программы будут разделены на такие сектора, как транспорт, энергетика, сельское хозяйство или внутренние дела и миграция - все под лозунгом упрощения. Второй лозунг, повторяемый фон дер Ляйен, — «гибкость». Он хочет ввести принцип "ежегодного пересмотра" многолетнего бюджета, что, по его словам, повысит гибкость. Следовательно, деньги, выделяемые на одну область, при необходимости могут быть переведены на другую.
Эксперты, неофициально выступавшие в «Речи Посполитой», не сомневаются, что это предложение означает отмену региональной политики, которую фон дер Ляйен явно не любит, т.е. больший контроль над расходованием средств сельскими районами, которые часто стремятся к более консервативной области.
Конец региональной политики ЕС
Почему это опасно? При таком сценарии либеральная элита в Брюсселе могла бы побеждать каждый раз. Во-первых, когда центральная власть имеет другой политический цвет, чем местное правительство, распределение средств ЕС может быть частью вознаграждения его партийных союзников.
Представьте себе ситуацию, в которой польское право и справедливость (ПиС) возвращается к власти и не переводит деньги воеводствам или городам, управляемым ПО. Однако при таком сценарии Брюссель может развернуться и сократить финансирование Польши, если она не согласится с политикой "Права и справедливости". Если леволиберальное правительство сделает это, оно может просто отвести взгляд и позволить фондам продолжать поступать.
Фон дер Ляйен также хочет, чтобы выплата денег зависела от реформ на центральном уровне, даже если регионы не имеют ничего общего с отсутствием реформ. Наконец, централизованная передача компетенций означает, что во многих регионах не будет согласованных инвестиционных программ.
ЕС десятилетиями выстраивает региональную политику, основанную на конвергенции, которая заключается в повышении уровня развития бедных районов. Он разработал методологию, инструменты для согласования программ с правительствами и регионами и критерии предоставления денег. Цель такой политики заключалась также в том, чтобы приблизить ЕС к его гражданам: местные власти участвовали в написании оперативных программ, и последствия денег ЕС были видны на местах.
Теперь фон дер Ляйен предлагает бросить эту политику в мусор и ввести метод сделки: правительство реформируется и взамен получает деньги и делит их между секторами.
Революция Урсулы фон дер Ляйен является проблемой для Польши. Местные власти опасаются централизации
- Нам срочно нужны новые инвестиции и решения, то есть меры, доступные быстро, легко и гибко на уровнях, где они происходят, то есть на уровне муниципалитетов и повятов, в области, адаптированной к их потребностям, - сказала Ханна Здановская, президент Лодзи, член Европейского комитета регионов, в интервью Rzeczpospolita.
Централизация или национализация политики сплоченности во времена продолжающегося глобального политического кризиса может стать очень опасной ловушкой. Она добавила.
Эта реформа может понравиться многим странам ЕС.
- Нам нравится, - говорит "Речь Посполитая" дипломат из одной из стран, которые являются плательщиками сети. По его мнению, это ограничивает сферу деятельности Серафины.
Он очень компетентный, но ему придется двигаться в пределах, установленных фон дер Ляйен. Добавляет.
Близкий контроль польского комиссара Петр Серафин
Новый план председателя Еврокомиссии Германии предусматривает прямой контроль над проектом бюджета самой Комиссии и Генерального секретаря Еврокомиссии, который является должностным лицом, полностью зависящим от фон дер Ляйен. Короче говоря, новое бюджетное предложение значительно усилит его силу.
Документ предполагает создание руководящего комитета, в котором помимо Серафина будут названы два человека.
План фон дер Ляйен, безусловно, не понравится нескольким государствам-членам с сильным региональным голосом, таким как Польша, Германия, Румыния или Бельгия. Многие депутаты Европарламента, которые уже могут требовать кандидатов в комиссары в ноябре (включая итальянского Раффаэле Фитто, ответственного за политику сплочения), также будут протестовать по этому вопросу.
Переводчик Google Translator
Источник: https://www.zerohedge.com/geopolistic
