Курорт Зиобры богато вознаградил своими партийными заговорами и "эскепритами" близких властей

В начале июля 2024 года Минюст опубликовал реестр более 4 000 гражданско-правовых договоров, заключенных в период с 2019 по 2023 год с внешними субъектами. Анализ показывает, что за этот период министерство под руководством Збигнева Зиобра выделило на эти контракты более миллиарда злотых. Эти документы охватывают как крупные контракты с IT-компаниями, поставщиками энергии и Польской Почтой, так и контрактные контракты для экспертов, стажеров и помощников, а также гранты для учреждений, связанных с правящим лагерем, таких как Академия юстиции.

Отсутствие прозрачности в публикациях

Министерство при публикации реестра договоров раскрывало только имена экономических операторов и организаций, игнорируя имена физических лиц, подписывающих договоры. В ответ на нашу просьбу раскрыть эти имена мы получили информацию о некоторых лицах, связанных с правительством и его структурами.

Примеры работников

Среди работающих по гражданско-правовым контрактам — молодые люди, а также студент юридического факультета, который в 2019 году работал над «существенным анализом текстов» для Комиссии по реприватизации во главе с Патриком Джейком, а также более противоречивые фигуры, такие как профессор Яцек Бартизел. Бартызель, вдовец депутата ПиС Маргарет Бартызель, подготовил для министерства заключение под названием "Характер идеологии ЛГБТ в контексте принципа недискриминации людей на холстовых условиях, используемых в прецедентном праве административных судов" на 2 тыс. злотых. Его противоречивые заявления о беженцах и антииммиграционной политике вызвали много споров. В 2015 году Бартызель назвал беженцев «захватчиками» и раскритиковал иммиграционную политику.

Бонусы для активистов Суверенной Польши

Гражданско-правовые договоры с Минюстом также подписали активисты Суверенной Польши. Например, Дариуш Матецкий, в настоящее время депутат, который заработал более 250 000 злотых в общей сложности за «услугу социальных сетей». В 2019 году Матецкий был одним из администраторов аккаунта Збигнева Зиобры. Другой активист, Мартин Свегодзинский, в 2021 году занимал должность «Координатора Консультативного колледжа» в редакционной коллегии «Пробация» за 18 тыс. злотых. Рафал Држевецки, бывший заместитель главы кабинета Зиобры, в 2019 году провел «аналитические и консультативные мероприятия» на 131 тыс. злотых и в 2022 году подписал контракт на 216 тыс. злотых. Барбара Хробак, бывший депутат парламента, представляла заместителя министра юстиции Михала Войчика в «приютах и исправительных учреждениях» на 53 тыс. злотых в 2020 году.

Сотрудничество с юридическими фирмами

Министерство также использовало услуги нескольких юридических фирм. Юридическая фирма Мацея Заборовского, помощник Зиобра со времени первого правила Закона и Справедливости, получила зарплату почти в миллион злотых. Другая юридическая фирма во главе с меценатом Кшиштофом Вансовским, который в настоящее время защищает отца Михала О., получила около 0,5 млн злотых за его услуги. Стоит отметить, что несмотря на трудоустройство постоянных юристов, министерство часто использовало внешних специалистов для решения сложных законодательных и международных судебных проектов.

Юридические эксперты и судьи Neos

Среди юристов, нанятых министерством, были также неоджуги и лояльные прокуроры. Профессор. Якуб Стелина из Гданьского университета, написавший юридическое заключение об отказе давать заключения кандидатам в судьи, был впоследствии избран судьей Конституционного суда. Профессор. Анна Лабно из Силезского университета и профессор. Богумил Шмулик из Университета кардинала Стефана Вышинского также подготовил экспертизу для министерства. Профессор. Ярослав Шиманек написал юридическое заключение, обосновывающее приобретение Конституционного суда законом и заключение по Стамбульской конвенции. Доктор Анджей Поглодек из UKSW подготовил экспертные заключения по реформе судебной системы.

Распоряжения министерства также принял нео-судья Павел Дзиенис, который в 2021 году был повышен до нео-судьи Белостокского районного суда. С 2006 по 2015 год Дзиенис «не занимал никакой должности в районном суде Белостока», а с 2015 по 2018 год «был делегирован министром для выполнения административных задач» в министерстве.

Профессор Камиль Зарадкевич, председатель Научного совета этого письма, который был директором департамента административного права в министерстве, часто писал ежеквартально в министерство. За один из текстов для "Пробации" в 2022 году он получил почти 11 тыс. злотых.

Зарадкевич был одним из ключевых представителей юридического сообщества, поддерживающих реформу системы правосудия, подделанную PiS. Его назначение исполняющим обязанности первого президента Верховного суда в 2020 году (было всего 15 дней) - в качестве преемников судьи Маргарет Герсдорф - рассматривалось как направленное на усиление влияния правительства закона и правосудия на SN.

Среди нео-судей Томаш Демендеки, промоутер кандидатской диссертации (в частном университете) заместителя министра юстиции Лукаша Пьебиака, до 2018 года судебный пристав, позже нео-судья решения Верховного суда в незаконной Палате экстраординарного контроля и по связям с общественностью, из которой Европейский суд по правам человека вынес решение в ноябре 2021 года, не был независимым и беспристрастным судом, поскольку «процедура назначения судей находилась под неоправданным влиянием законодательных и исполнительных органов власти». В другом решении от декабря 2023 года ЦЕУ пришел к выводу, что «все элементы, как системные, так и специфические, которые характеризовались назначением судей ИКНИСП, имеют эффект отсутствия статуса независимого и беспристрастного суда».

Эксперты и юридические заключения Министерства юстиции

Одним из ключевых экспертов, работающих с министерством, был доктор Марек Белецки, декан Академии военного искусства, специалист по религиозному, каноническому и торговому праву. Белецкий подготовил мнение, которое должно было стать «основой» для министерства после критики Ярослава Качиньского, относительно использования Фонда правосудия для финансирования избирательных кампаний. В своем докладе Белецкий заявил, что «невозможно требовать от юридически функционирующих органов осуществления своих действий, исходя из действующих правил, не во время избирательной кампании» (источник: «Газета Выборча», август 2024 года). Кроме того, в 2021 году Белецкий подготовил заключение на 5,5 тыс. злотых "Избранные положения поправки Закона об общих судах в сфере соблюдения Конституции".

Другим часто сотрудничающим адвокатом был Чеслав Клак, профессор и ректор Куявско-Поморской высшей школы в Быдгоще. В 2018 году по рекомендации депутатов ПиС стал судьей Государственного суда и членом Национального совета прокуроров. Кляк подготовил для Минюста заключения, касающиеся, в частности, коррупции в компаниях Казначейства и реформы Национального судебного совета, а его доклады за 2019-2023 годы были оценены более чем в 46 тыс. злотых.

Канонисты и конституционалисты: Мнения для министерства

В 2021 году Минюст использовал юридические заключения, подготовленные специалистами в различных областях права, в том числе:

• Профессор Артур Мезглевски Из Академии военного искусства, специалиста по каноническому праву, который за 5,5 тыс. злотых проанализировал правила соблюдения "реформы" судебной власти.
• Доктор Кшиштоф ПрокопПрофессор Университета естественных и гуманитарных наук в Седлце, который подготовил два исследования, оцененные в общей сложности в 11 000 злотых.
• Доктор Ежи Николаевдоцент Опольского университета, специализирующийся на религиозном праве, который подготовил заключение на 5,5 тыс. злотых.

Профессор Варшавского университета Доброчна Бах-Голека, доктор богословских наук, в 2021 году проанализировала «материалы с точки зрения наличия правовых вопросов в сфере компетенции министра юстиции» более чем на 14 тыс. злотых. Однако ее кандидатура на должность судьи Суда ЕС была снята в 2023 году из-за нарушений в конкурсной процедуре.

Дальнейшее сотрудничество и эксперты

Член Научного совета Института юстиции Гжегож Пастушко в 2020 году подготовил заключение по "проекту закона о внесении изменений в Закон о специальных решениях по предупреждению, предупреждению и борьбе с COVID-19" на 5 тыс. злотых. В 2024 году назначен судьей Верховного суда в Доме внеочередного контроля и общественных дел.

Филип Варми, эксперт Ordo Iuris, подготовил для министерства заключение на 5 тыс. злотых в 2020 году. Тепло сообщил о своей кандидатуре в Верховный суд в 2018 году, однако неокросс отклонил его. С 2021 по 1923 год был членом Научного совета Института Де Республика, который занимается популяризацией польской истории и культуры, поддерживает исследования.

Другим внешним специалистом был доктор Марцин Ольшовка, бывший директор Департамента конституционного и административного права Законодательного центра правительства.

Резюме

Анализ заключенных Минюстом в 2019-2023 годах гражданско-правовых договоров выявил широкий круг экспертов и юристов, оказавших существенное влияние на формирование мнений и экспертиз, поддерживающих деятельность тогдашнего органа. Среди них были эксперты по каноническому праву, конституционному праву и религиозному праву, чьи мнения сыграли решающую роль в легитимизации судебных реформ и других правительственных мероприятий.

Реестр контрактов указывает на интенсивное использование внешних экспертов, что подчеркивает роль юридических мнений как инструмента поддержки политических и законодательных целей правящей коалиции.