Марцин Богдан: сюжет из КПК

Виртуальный портал Польша опубликовала информацию о продаже земли, в значении земли, предназначенной для строительства КПК, которая произошла 1 декабря 2023 года, вскоре после выборов, в последние дни правления Объединённых правых. Участок с одобрения Минсельхоза продал Национальный центр поддержки сельского хозяйства и покупателем выступило частное лицо. Рыночная цена составила 22,8 млн злотых, но после любой переподготовки к строительству КПК рассматриваемой земли от сельскохозяйственной до строительной могла составить до 400 млн злотых. Поэтому КПК была бы вынуждена приобрести этот участок за 23 млн злотых у государственной КОВР вместо того, чтобы покупать его у частного лица за 400 млн злотых. Таким образом, компания потеряет около 377 миллионов злотых. Если бы компания была убытком, кто-то на этом «интересе» выиграл бы. Тогда дело готово.

После ряда скандалов, в которых обвинялась Гражданская платформа, в том числе близкие соратники Дональда Туска, появилась возможность обвинить людей из лагеря «Единых правых», членов Службы закона и правосудия. Неудивительно, что средства массовой информации превзошли обвинения и приговоры. Но так называемые центристы, продвигая лозунг "ПиС - ПО одно зло", тоже перешли к массовому нападению. Они начали атаковать сразу, вслепую, даже не пытаясь узнать факты. Они приняли заявление, выпущенное NCO в качестве хорошей монеты, в котором говорится:

• С марта 2010 года НСА не имеет права выкупа «на основании действующих положений» в результате решения Конституционного суда.
• Договор купли-продажи, заключенный предыдущим руководством НКА с одобрения министра сельского хозяйства и развития сельских районов 1 декабря 2023 года, не содержит никаких положений, которые давали бы действующему лицу право осуществлять договорное право на выкуп.

Один уважаемый журналист, основываясь на этом заявлении, сказал: "Вы не можете купить его обратно с 2010 года, так же, как вы не можете купить его обратно с 2010 года, который составляет 15 лет.Все в порядке. Он продолжал: "В этом соглашении нет ничего, что заставило бы НЭК передумать и сказать нам добро, дать нам землю. ". И все, что нам нужно было сделать, это отложить такой твердый и однозначный комментарий, чтобы получить другую оптику всего дела на следующий день. Покупатель и действующий владелец участка заявили, что договор содержал «право выкупить собственность NCA в Государственное казначейство в течение пяти лет с даты акта».. Соглашение также включает запрет на отчуждение недвижимого имущества третьим лицам сроком на 15 лет и обязательство вести на этом участке сельскохозяйственную деятельность. Таким образом, право выкупа не запускается «с должности», как это было до 2010 года, но положения, содержащиеся в соглашении, позволяют в случае изменения плана землепользования выкупаться КОВР не по рыночным ценам на инвестиционные земли, а по цене сельскохозяйственных земель.

В раскрытом скандале, похоже, есть две ключевые проблемы:

1) Введение в соглашение с соглашением обеих сторон публичного списания на право обратного выкупа земли НАВР

2) дата заключения договора, а именно 1 декабря 2023 года

По первому пункту удивительно, что при отсутствии законного права на выкуп участка стороны сделки решили ввести такое положение в договор. Любой рационально мыслящий покупатель должен быть заинтересован в том, чтобы сделка была окончательной и необратимой. Особенно в случае предполагаемых нечистых намерений, связанных с покупкой земли по цене земли сельскохозяйственного назначения, только продать ее вскоре, после планируемого сворачивания земли под строительство КПК, с многократной прибылью. Введение такой записи о праве упреждения в данном случае выглядит как сознательное введение предохранительного клапана в договор.

Дата сделки также является ключевым вопросом при определении этого вопроса. Практически все комментаторы приняли нерефлексированный нарратив о том, что соглашение было заключено после проигравших на выборах «Единых правых», буквально накануне сдачи власти. Это было всего два года назад, все забыли, что это было на самом деле? Выборы 15 октября 2023 года выиграла ПиС. Именно поэтому президент Анджей Дуда поручил миссию по формированию правительства Матеушу Моравецкому 13 ноября 2023 года. Эта миссия закончилась неудачей, 11 декабря 2023 года новое правительство премьер-министра Моравецкого, созданное после выборов, не получило вотума доверия на парламентских выборах. Поэтому соглашения о продаже земли не были подписаны сразу после 15 октября, в последние дни правления Объединенного Права. Соглашение было подписано ровно в середине периода, в течение которого Матеуш Моравецкий пытался построить новую правительственную коалицию вокруг ПиС. Это была трудная, но не безнадежная миссия, о чем свидетельствуют сегодняшние заявления правительственных политиков. Они признаются в переговорах с журналистами, что Туск до последней минуты, до 11 декабря, не был уверен, что миссия Моравецкого провалится, или же может, однако, получить поддержку парламентского большинства.

Это было жаркое время в польской политике, пристально наблюдаемое как в Европе, так и в мире. Были десятки, сотни разговоров, культурных встреч, уединенных мест, часто в частных квартирах. Конечно, ПСЛ был языком на весу, и особенно лидер этой партии Владислав Косиняк-Камиш. Все зависело от его решения. Владислав Косиняк-Камыш уже пережил блихтру политики, с 2011 по 2015 год был министром труда и социальной политики. Но он также усвоил горький вкус подчинения Туску, ведь он был лицом пенсионной реформы 2012 года, увеличившей пенсионный возраст женщин и мужчин до 67 лет, и столь же спорной реформы, перемещающей собранные гражданами в OFE средства в ZUS. Он также культивировал семейные традиции участия в политике. Его дядя, Зенон Косиняк-Камыш, был заместителем министра национальной обороны с 2008 по 2009 год и принимал участие в процессе принятия решений по ремонту правительственных самолетов Ту-154М в Авиакоре, Самара. Вскоре после национальной трагедии, произошедшей под Смоленском, семья Владислава Косиняка-Камиши пережила невообразимую личную трагедию. 9 августа 2010 года в драматической автокатастрофе погибли двое детей Зенона Косиняка-Камиши.

В 2023 году относительно молодому политику Владиславу Косиняку-Камышу было 42 года, политик с багажом успехов, неудач и драматических переживаний был в центре польской политики. Он должен был решить, будет ли Объединенные правые создавать новое коалиционное правительство или полная власть в Польше будет передана Дональду Туску. Сложное решение, как и сегодня, не очевидно. 1 декабря 2023 года, когда КОВР подписал договор купли-продажи земли в планах строительства КПК, все политические сценарии были еще возможны, ничего окончательно не урегулировано. Это позволяет предположить, что именно поэтому было введено соглашение о выкупе. На всякий случай. Если Объединенные правые останутся у власти, если проект КПК будет реализован, то он выиграет от права выкупа и без каких-либо предубеждений, без какого-либо скандала участок вернется в казну. Никто его не потеряет. Но если Туск возьмет на себя... Чего мы не знаем, так это был ли это простой доход легких денег, или деструктивные действия, направленные на препятствование, замедление строительства КПК, даже смущение этой инвестиции. Мы не знаем, но это могло быть и то, и другое, такая агентивная форма приятного и полезного сочетания.

Есть ли тогда вопрос со стороны политиков «Единого права»? Если бы это было так, то она бы вышла на свет, как только Туск пришел к власти, если бы не в конце 2023 года, в 2024 году. Почему же тогда дело не было раскрыто, даже скрыто полтора года? Является ли причиной годовой период хранения для операторов мобильной связи записей звонков? Сегодня доказательства в виде телефонных звонков безвозвратно утрачены, легко запутаться и обвинить. Однако это не меняет того факта, что проведение этой сделки требовало хотя бы благосклонности министра, или заместителя министра, или какого-то высокопоставленного чиновника Минсельхоза, кого-то из Национального водозавода Польши. Трудно определить, были ли эти люди троянскими конями, введенными в структуру Объединенного Правого, или просто поддались соблазну легкого заработка, их просто разрешили купить. Но из представленного анализа видно — у этой палки было два конца. Без приобретения Туском власти участники этого процесса не имели бы возможности получить участок от КПК, то есть распределить прибыль от этой операции.

Почему же операция не была завершена? Может быть, это результат внесения президентом Каролом Навроки в Сейм проекта Закона о строительстве КПК в его первоначальном виде, в форме с большой общественной поддержкой? Может быть, вместо того, чтобы замедлять и подрывать строительство КПК, решили под этот проект заложить бомбу? Даже за счет того, что шрапнель взрывающегося скандала повредит не только ПиС, но и собственным? Ведь цель оправдывает средства и, как утверждал Макиавелли, в политике важнее нравственности эффективность. Зачем нам нужен КПК, когда у нас есть аэропорт в Берлине?

Г-н Богдан