Продолжающаяся агрессивная война России против Украины резко изменила ландшафт безопасности континента и привела к тому, что ЕС активизировал свое взаимодействие со странами Восточного партнерства - Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. В то же время правительства этих стран следуют все более разнонаправленным демократическим траекториям, еще больше обнажая растущее неравенство в их стратегическом согласовании с ЕС, политической воле к демократии и потенциале реформ.
На протяжении более десяти лет, Восточное партнерство Форум гражданского обществаПлатформа гражданского общества, поддерживающая демократические преобразования и европейскую интеграцию в странах Восточного партнерства, отслеживает прогресс этих стран в демократии, благом управлении и сближении политики с ЕС. Эта работа отражена в ее флагманской двухгодичной публикации, Индекс Восточного партнерстваИнструмент мониторинга, основанный на вкладе более 60 региональных экспертов, обеспечивает локальный независимый анализ и рекомендации для ЕС, национальных правительств и гражданского общества.
Издание 2025 года tИндекс Восточного партнерства Несмотря на постоянные внешние и внутренние проблемы, Молдова и Украина, страны с самым высоким рейтингом в Индексе, добились прогресса в таких областях, как государственная подотчетность, независимые СМИ, рыночная экономика, энергетика и транспортная политика. Стремление Молдовы к институциональному совершенствованию иллюстрируется программой SPRINT, инициативой профессионального развития молодых государственных служащих, которая показала многообещающие ранние результаты в укреплении навыков и повышении привлекательности государственного сектора. В Украине прогресс во многих секторах отражает замечательную устойчивость общества и твердую приверженность демократии и интеграции в ЕС. Тем не менее, для обеих стран-кандидатов остается значительная работа по устранению пробелов, особенно в независимости судебных органов, защите прав человека и борьбе с коррупцией, что является важнейшим приоритетом для переговоров о вступлении в ЕС.
Армения также улучшила свои общие показатели, особенно в области транспорта, энергетики, рыночной экономики и реализации целей устойчивого развития. Вместе с тем положение в области благого управления и верховенства права остается неустойчивым, о чем свидетельствуют незначительные регрессии в нескольких показателях.
В то время как общий балл Грузии остается неизменным по сравнению с предыдущим изданием Индекса, резкое снижение демократических прав, выборов и плюрализма, подотчетности государства, независимых СМИ, свободы мнений, выражения мнений, собраний и ассоциаций, независимости судебной системы и борьбы с коррупцией отражают суровые реалии, с которыми сталкивается гражданское общество. Эти неудачи подчеркивают значительный отход от демократических норм, разработанных Партией Грузинской мечты. Примечательно, что в Индексе освещается тематическое исследование о злоупотреблении технологиями электронного голосования во время парламентских выборов в Грузии в 2024 году. Несмотря на эти вызовы, граждане Грузии и гражданское общество остаются стойкими проевропейскими и продолжают отстаивать демократические ценности с замечательной решимостью.
Азербайджан и Беларусь являются худшими исполнителями почти во всех областях демократии, благого управления и верховенства закона. Обе страны продолжают заключать в тюрьму политических оппонентов и усиливают преследование журналистов и гражданского общества. В ответ на ухудшение ситуации с правами человека в Азербайджане и Беларуси ЕС должен создать четкую правовую базу для рассмотрения дел о политическом заключении и оказать всестороннюю поддержку политическим заключенным и их семьям.
По мере продвижения ЕС в сотрудничестве со странами Восточного партнерства важно сочетать принципиальную поддержку с активным участием гражданского общества. Как подчеркивается в Индексе, устойчивое участие гражданского общества остается важнейшим фактором демократического прогресса в регионе.
Читайте все результаты Индекса Восточного партнерства 2025 здесь.
Яна Бровди - Менеджер по индексам адвокации и Восточного партнерства, Форум гражданского общества Восточного партнерства
Керри Лонгхерст Исполнительный редактор Индекса Восточного партнерства
«Новая Восточная Европа» является читателем издания. Пожалуйста, поддержите нас и помогите нам достичь нашей цели в 10 000 долларов! Мы почти на месте. Пожертвуйте, нажав на кнопку ниже.
