Красная кнопка

Коммерческий протекционизм Трампа может превратиться в глобальную торговую войну

47. Президент США Дональд Трамп обеспокоен деградацией американской экономики. Одним из наиболее заметных проявлений этой деградации является гигантский торговый дефицит США. С середины 1970-х годов торговый баланс демонстрирует хронический дефицит. Избыток импорта товаров над их экспортом покрывался и покрывается продуктами Федеральной резервной системы США — долларами. Статус доллара США как мировой валюты лишил Америку стимулов к экономическому развитию. Произошла постепенная деиндустриализация Америки, всячески замаскированная официальным Вашингтоном, в то время как американский внешний долг увеличился.

Дональд Трамп, пожалуй, самый громкий по сравнению со всеми предыдущими президентами, признал экономическую деградацию Америки и сделал ряд заявлений о том, как он спасет страну и реиндустриализирует ее. Одним из ключевых столпов его программы является устранение огромного торгового дефицита, который, по его словам, несколько раз показывает, что Америка «субсидирует» остальной мир. На самом деле все ровно наоборот: остальной мир субсидирует Америку, "кормит" ее долгами. Получение в обмен на поставленные товары «Iou» называется долларами США. IOU — безналичные деньги — иначе называется (гирический, или картридж, IOU). Безналичные деньги (Iou) - это средство обмена, основанное на долге частного предприятия или физического лица. Аббревиатура (IOU) происходит от английской фразы (I These You) - то есть, я должен вам - PZ ]

Позвольте мне привести некоторые данные о торговом балансе США. В 2022 году наблюдался рекордный торговый дефицит в $948,1 млрд, при экспорте $3 009,7 млрд, импорте $3 957,8 млрд. В 2023 году дефицит сократился до $773,4 млрд. Данные за 2024 год только что были опубликованы: торговый дефицит США увеличивался ежегодно на 17% и достиг значения ежемесячного торгового дефицита, в 2024 году увеличился и достиг рекордного значения в $98,4 млрд в декабре. Это второй по величине ежемесячный балл после рекордного уровня, зафиксированного в марте 2022 года.

Трамп намерен сократить торговый дефицит, надеясь, что он сможет достичь этого сначала за счет сокращения импорта, а затем увеличения экспорта. Импортные ограничения обеспечат таможенные пошлины. У Трампа дифференцированный подход к таможенному протекционизму. Прежде всего, учитывая баланс двусторонней торговли. Кроме того, введение пошлин или угроза их введения могут быть использованы Вашингтоном в качестве универсального средства акцента на торговом партнере. Это означает, что они могут быть направлены на то, чтобы заставить торгового партнера предпринять определенные неторговые действия.

С точки зрения двустороннего торгового баланса Китай, безусловно, является главной целью вашингтонского таможенного протекционизма. Рассмотрим статистику торгового дефицита США по итогам 2023 года по данным торговых партнеров. Из общего дефицита в 773,4 млрд. долларов США большинство пришлось на торговлю с Китаем — 279,1 млрд. долларов США, или 36%. Для сравнения, я процитирую следующие страны после Китая по их вкладу в торговый дефицит США (долларовые миллиарды): Мексика – 152,5; Вьетнам – 104,6; Германия – 82,6; Япония – 71,5; Ирландия – 65,5; Канада – 64,2; Южная Корея – 51,1; Тайвань – 47,8. Эти страны являются основными целями политики коммерческого протекционизма Трампа. Первым в этом списке является Китай.

Уже есть данные по торговому балансу между США и Китаем на конец 2024 года. Экспорт США в Китай составил $163,6 млрд, импорт из Китая – $524,7 млрд, баланс (дефицит) – $361,1 млрд За год отрицательное сальдо торгового баланса США и Китая для США увеличилось на $83 млрд, или на 29,4%. На Китай пришлось почти 2/5 (39,3%) от общего торгового дефицита США в 2024 году. Я уверен, что у Трампа есть эти статистические данные на столе, что, вероятно, еще больше убеждает его в том, что Китай должен быть главной целью протекционистской политики Белого дома. Десятью годами ранее, в 2014 году, торговый дефицит США с Китаем составил $345 млрд. Уже в январе 2017 года Трамп, начиная свой первый президентский срок, объявил, что начинает наводить порядок в американо-китайской торговле. Но видимого успеха не было. Хотя впоследствии он ввел пошлины, в нарушение правил Всемирной торговой организации (ВТО), примерно на одну пятую китайского импорта. До сих пор мы видим «запущенный».

Интересно посмотреть на торговлю между двумя странами из Китая. С прошлого века Соединенные Штаты являются основным торговым и экспортным партнером Китая. В 1995 году экспорт Китая в США составил $45,7 млрд, что составляет 20% от общего китайского экспорта. В начале этого века значение американского рынка для китайских экспортеров возросло еще больше. Так, в 2002 году на долю США приходилось 25,8% всего китайского экспорта. В последующие годы он несколько снизился до 20% и оставался на этом уровне до 2018 года. Затем участие США начало снижаться, по-видимому, под влиянием протекционистских действий Вашингтона. Эта доля составила 14,6% в 2024 году. Китайские экспортеры пытались уйти от сильной зависимости от рынка США, понимая, что антикитайский протекционизм может усилиться. Особенно, если Трамп вернется в Белый дом. В последние годы китайский экспорт во Вьетнам, ряд европейских стран и Россия росли ускоренными темпами. Тем не менее, китайский экспорт в Соединенные Штаты также быстро увеличился в прошлом году. Очевидно, это связано с ожиданием возвращения Трампа в Белый дом. Китайские экспортеры пытались вытолкнуть как можно больше своих товаров на рынок США, прежде чем поднять пошлины. Кстати, американские импортеры тоже спешили осознать, что скоро может закончиться время дешевых китайских товаров, поэтому они должны успеть сделать свои поставки.

В прошлом году экспортная экспансия Китая была очень динамичной. В конце 2024 года был зафиксирован рекордный торговый профицит Небесной империи — почти триллион (точная цифра — 992 миллиарда долларов). Торговля с США составила 36,4% от общего профицита внешней торговли Китая. Возможно, такого счастья больше никогда не увидишь в Небесной Империи.

Считается, что Соединенные Штаты начали торговую войну с Китаем с 2018 года. А за президентство Джо Байдена война была приостановлена. Это не совсем так. Во-первых, администрация Джо Байдена не отменяла пошлины, наложенные во времена Трампа на китайские товары. Во-вторых, она добавила что-то в себя. В мае 2024 года было объявлено о постепенном повышении импортных пошлин на ряд китайских товаров (электромобили, фотоэлектрические панели, сталь, алюминий, компьютерные чипы) в течение трех лет. Они успели кое-что привезти до того, как Байден покинул Белый дом. Правда, многие восприняли решение Байдена как предвыборную акцию перед президентскими выборами.

Трамп пригрозил ввести импортные пошлины на все товары и для всех без исключения стран перед переездом в Белый дом. Даже товары из Европы. В начале февраля он объявил об импортных пошлинах на товары из Канады, Мексики и Китая. Для мексиканских и канадских товаров ставка пошлины составит 25%, а для китайских - 10%. 10 февраля Трамп ввел 25% пошлину на импорт стали и алюминия из всех стран, включая Европу.

Что касается Мексики и Канады, то объявленные им пошлины направлены не только на наведение порядка в двусторонней торговле; они также являются инструментом акцента на соседях. Трамп предложил отменить эти пошлины, если Канада, и особенно Мексика, восстановят порядок на границе с США и прекратят приток нелегальных мигрантов и наркотиков. Однако таможенные пошлины на товары из Мексики и Канады также предназначены для ограничения их экспорта в Соединенные Штаты. Отмечу, что не Китай занимает первое место среди зарубежных поставщиков сырья на американском рынке. В 2023 году Мексика заняла первое место по экспорту в США — $475,2 млрд. Второе место занял китайский экспорт в США, который составил $426,9 млрд, а третье место заняла Канада — $418,6 млрд, а четвертое место заняла Япония, далеко отставшая от «трех» — $147,2 млрд.

Только через день после уведомления о тарифном положении Трамп объявил, что таможенные пошлины на товары из Канады и Мексики будут приостановлены на месяц. Наблюдатели объясняют эту приостановку тем, что Вашингтон ведет переговоры с соседними странами и исход переговоров зависит от дальнейшей судьбы обязанностей. И насколько эффективно соседи будут работать над блокированием трансграничных потоков нелегальных мигрантов и наркотиков. Но в любом случае трудно ожидать, что Вашингтон полностью снимет тарифы с Мексики и Канады. Это может только снизить ставки.

Таможенный указ не был приостановлен для товаров из Китая. Более того, 14 февраля Трамп заявил журналистам в Белом доме: Я ввел в отношении Китая очень высокие тарифы в размере 600 миллиардов долларов. Ни один другой президент не представил так много». Как всегда, Трамп несколько приукрасил свою роль в истории. Он не мог налагать пошлины на такую сумму. Ведь только что было заявлено, что по итогам 2024 года китайский экспорт в США составил $524,7 млрд, а рекордная стоимость китайского экспорта в США в 2022 году составила $563 млрд. Но такие «неточности» в заявлениях Трампа не самые важные. Важно то, что такой беспрецедентный антикитайский протекционизм скоро вернется в Америку с бумерангом. Во-первых, ожидается рост цен на внутреннем рынке в результате роста цен на китайские товары или их обмена на другие, более дорогие товары американского производства. Во-вторых, снизится международная конкурентоспособность американских товаров с компонентами китайского происхождения. В-третьих, контрзащитные действия со стороны Китая неизбежны.

Пекин не заставил себя долго ждать. Он уже ввел ответные пошлины на уголь, сжиженный природный газ, нефть, сельскохозяйственное оборудование и некоторые автомобили, импортируемые из США. Кроме того, Китай пообещал ограничить экспорт вольфрама в Соединенные Штаты (на Китай приходится более 80 процентов мировых поставок вольфрама; до сих пор более четверти импорта вольфрама США приходится на Китай).

Кстати, грань между традиционными протекционистскими мерами и экономическими санкциями вполне ясна. Трамп уже применил к вам некоторые санкции во время своего первого президентства. Так, в августе 2019 года Минфин США обвинил Китай в валютных манипуляциях (заниженной стоимости юаня). На этом основании Китай был исключен из списка участников госзакупок США (но в следующем году Поднебесная была исключена из списка валютных управляющих). Также во время своего первого срока в Белом доме Трамп подписал распоряжение, запрещающее китайским инвесторам участвовать в капитале американских компаний из ряда секторов, имеющих стратегическое значение. При этом американским инвесторам запретили приобретать акции китайских компаний, связанных с вооруженными силами государства Среднего. Кстати, для президента Джо Байдена также были введены антикитайские санкции. Например, санкции введены в отношении китайской полупроводниковой промышленности. Китайские компании, нарушившие антироссийские санкции, ввели вторичные санкции. В прошлом году из Пекина поступила серия "ответов". Так, в мае 2024 года Китай принял решение о введении санкций в отношении 12 американских военно-промышленных компаний и 10 их топ-менеджеров за продажу оружия Тайваню и в ответ на санкции Вашингтона в отношении китайских компаний, сотрудничающих с Россией, чтобы отпраздновать антироссийские санкции.

Большинство экспертов согласны с тем, что торговая война Америки с Китаем, начатая Трампом в 2018 году, вернется в этом году в гораздо более интенсивной форме. Кстати, Пекин не одинок в своей протекционистской «ответственности» перед Вашингтоном. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил 25-процентную пошлину на американские товары на сумму 155 миллиардов долларов. Мексика тоже долго не ждала. 2 февраля 2025 года президент Мексики Клаудия Шейнбаум в ответ на тарифный приказ Трампа рекомендовала министру экономики Марсело Эбрардо использовать «тарифные и нетарифные меры» для защиты интересов страны. Большинство экспертов согласны с тем, что приказ Трампа о введении импортных пошлин может спровоцировать глобальную торговую войну. И как показывает мировой опыт, в отличие от обычных войн, в торговых войнах нет победителей. Америка не будет победителем.

Автор: W. Президент

Источник: Торговая марка, идущая вдоль границы,

(PL)