Дональд Трамп известен своим неблагоприятным отношением к меньшинствам в США. Источник: Wikimedia Commons. Лицензия Creative Commons Attribution-Share Aike 3.0 Unported Исполнитель: Gage SkidmoreДональд Трамп выиграл недавние президентские выборы в США. Планы республиканцев в отношении иммигрантов и меньшинств были спорными в течение многих лет. В настоящее время, когда возвращение Трампа в Белый дом достоверно, его план действий против групп меньшинств, критикуемых им, подвергается многочисленным спекуляциям. Как будет реагировать будущий президент в сфере культурных войн после вступления в должность?
6 ноября мы встретились с результатами президентских выборов в США. Через четыре года Дональд Трамп вернется в Овальный кабинет. Эта информация, помимо положительной реакции консервативной части американского общества, также вызвала сильные опасения у людей с более левым мировоззрением. Победа республиканцев вновь привлекла внимание общественности к вопросам, связанным с будущим прав человека и прав меньшинств в США. Во время его предыдущего пребывания в должности политики принимали решения, критикуемые его оппонентами как нарушающие ценности равенства и терпимости. Во время последней избирательной кампании кандидат от Республиканской партии неоднократно выдвигал требования о регулировании для охвата сексуальных меньшинств и иммигрантов. В результате различные лица и организации, вовлеченные в эту сферу, стали обращать внимание на риск нарушения избранным президентом стандартов в области прав человека при подготовке к возможности введения республиканцами далеко идущих ограничений, особенно в области прав трансгендеров и права на убежище в США.
Стена на границе
За свою политическую карьеру Дональд Трамп неоднократно поднимал вопросы изменения отношения государства к мигрантам. Во время своей первой предвыборной кампании перед президентскими выборами 2016 года его заявления о строительстве стены на границе с Мексикой привлекли широкое внимание СМИ и общественности. В недавнем столкновении на выборах ситуация оставалась неизменной. И во время предвыборных митингов, и в интервью республиканец критиковал подход администрации Джо Байдена к мигрантам. Противник Трампа Камала Харрис, помимо того, что была вице-президентом, также занималась вопросом миграции в США по заказу Джо Байдена. В рамках миграционной политики Байдена Камала Харрис вёл переговоры с лидерами стран Центральной Америки о снижении миграционного давления на американо-мексиканской границе. Дипломатические процедуры, однако, не дали намеченных результатов, и нынешний избранный президент неоднократно критиковал подход Харрис к нелегальной иммиграции, обвиняя ее в импорте банд иммигрантов. Заявления Трампа относительно процесса массовой депортации миллионов нелегальных иммигрантов после победных выборов были особенно громкими. Во время предвыборной кампании политик объявил, что его план является «крупнейшей программой депортации в американской истории», которая начнется сразу после его вступления в должность. Трамп также подтвердил, что намерен использовать военные ресурсы для проведения этой операции. По данным Американского союза гражданской свободы, неправительственной организации, направленной на защиту гражданских прав в США, объявленные избранным президентом действия потребуют арестов миллионов людей в год, а реализация этих объявлений приведет к незаконным действиям против американского и международного права.
Споры вокруг этой темы также способствовали назначению Тома Хомана ответственным за будущий срок полномочий за пределами Соединенных Штатов. Избранный президент написал на своей социальной платформе Truth Social, что бывший глава Миграционно-таможенного ведомства США будет служить «границами Кары». Хоман известен своим безжалостным подходом к депортации мигрантов из страны. По данным журнала The Atlantic, политик в 2014 году предложил министру внутренней безопасности в администрации Барака Обамы Джеху Джонсону применить политику разделения семей мигрантов как средство сдерживания людей, приезжающих без документов. Как подчеркивает The Atlantic, Джонсон должен был описать эту идею как «бессердечную». Однако в 2017 году предложение Хомана приобрело популярность в администрации Дональда Трампа, что привело к отделению более 4000 детей от родителей. Стоит отметить, что экс-глава Миграционной службы, несмотря на собранные доказательства, отрицал, что стоял за политикой разделения семей. Он также защищал такой подход к миграции, утверждая в разговоре с The Atlantic, что «целью было остановить безумие».
Не только обозначение «границы Кары» может нанести ущерб будущему гуманитарных прав в Соединенных Штатах. Обеспокоенность может также вызвать вопрос об ограничении права на убежище для мигрантов, прибывающих в США. Во время своего первого президентства Дональда Трампа неоднократно обвиняли в нарушении основных принципов предоставления убежища лицам, спасающимся от преследований. В то время администрация неоднократно предлагала и устанавливала положения, которые значительно затрудняют предоставление убежища в стране мигрантам. В 2018 году генеральный прокурор США Джефф Сешнс объявил, что жертвам домашнего насилия и тем, кого преследуют банды в других странах, не будет разрешено просить убежища в Соединенных Штатах на этой основе. Как пояснили в обосновании своего решения Сессии, проблемы другой страны, связанные с правоохранительными органами или разоблачением отдельных групп преступлений, "не могут сами по себе являться основанием для обращения за убежищем". В 2020 году администрация президента Трампа представила предложения по регулированию путем введения новых ограничительных критериев для тех, кто ищет защиты от преследований. К ним относятся, в частности, требование принадлежности к конкретным социальным группам, участие правительства той или иной страны в преследовании, которому подвергается заявитель, или даже обязательство предоставить подробные доказательства в случае обращения за защитой от пыток в стране происхождения. В ответ Национальный центр правосудия по делам иммигрантов заявил, что проект означает предотвращение получения убежища женщинами, ЛГБТК+ людьми и жертвами группового насилия. В те годы указов и решений о мигрантах, ищущих убежища в США, было гораздо больше. Некоторые из них были заблокированы судами, как и в июне 2020 года, когда Федеральный суд Вашингтона аннулировал юридическое изменение, направленное на блокирование миграции из стран Центральной Америки в США. Следует отметить, что воспрепятствование или лишение права на убежище несовместимо со статьей 14 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «в случае преследования каждый человек имеет право искать и использовать убежище в других странах».
ЛГБТК+ Тревога
В ходе президентской кампании этого года Дональд Трамп, помимо объявлений об ограничениях на мигрантов, также пообещал внести законодательные изменения в отношении сообществ ЛГБТК+, в частности трансгендеров. Он объявил о далеко идущих изменениях, таких как сохранение государством юридического признания некоммерческих лиц, блокирование возможности формальной коррекции пола в государственных документах или запрет на школьное трансгендерное образование. Политические взгляды были очевидны, например, во время дискуссий с консервативными активистами, о чем свидетельствует публичный разговор с Тиффани Джастис, соучредителем Moms for Liberty: «Подумайте об этом. Ваш ребенок ходит в школу, а через несколько дней приходит домой с операцией, говоря о медицинском транзите, и гендерные исправления определили химическое, физическое и эмоциональное увечье нашей молодежи. Согласно научным знаниям, трансгендерный транзит является важным, часто спасающим жизнь процессом. В 2018 году на основе анализа исследований в этой области исследователи Корнельского университета заявили, что положительные эффекты транзита включают, среди прочего, «снижение депрессии и тревожных расстройств, попытки самоубийства». Тем не менее, Дональд Трамп пообещал обширные правовые реформы, связанные с ограничением прав трансгендеров.
Однако заявления Трампа об ограничениях ЛГБТК+ не являются чем-то новым. Во время своего первого политического президентства он был известен своими многочисленными действиями, ограничивающими права ЛГБТК+, в том числе введением в 2019 году запрета на квалификацию трансгендеров в вооруженные силы под их предпочтительным полом. В том же году он выступил против проекта поправки к Закону о равенстве, направленной на защиту от дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации и гендерной идентификации в общественной жизни. В Белом доме тогда заявили, что, несмотря на то, что администрация президента "противостояла любой дискриминации", проект "угрожает подорвать родительские права и права совести".
Многие правозащитные группы объявили о подготовке мер по защите прав меньшинств в Соединенных Штатах. В своем заявлении Human Rights Campaign заявила о своей готовности действовать в отношении прав меньшинств ЛГБТК+. В свою очередь, Американский союз гражданской свободы обеспечил свою подготовку к защите мигрантов. Несмотря на многочисленные заявления будущего президента, сделанные до выборов, неясно, как в конечном итоге будут выглядеть его политика и правовые изменения. Детали реформ станут понятны только 20 января 2025 года, когда начнется второй срок Дональда Трампа.
Лео Таргони
