Критика нынешнего решения
Положения, до сих пор налагавшие на суды обязательство составлять обоснования в форме форм, в том числе в случае решений судов первой инстанции, судебных запретов, накопительных судебных решений, а также апелляций или возобновления производства. Однако судебная практика показала, что жесткие рамки форм не всегда позволяли достоверно отразить процесс вынесения решения и аргументации, приводящий к результату.
Формы носили герметический характер, что вынуждало включать доказательства и аргументы в четко определенные разделы, которые в многопоточных случаях могли ограничивать осуществление статьи 424 (1) и (2) НКП. Однако в соответствии с установленным прецедентным правом обоснование судебного решения является не просто формальностью, а существенным элементом права на справедливое судебное разбирательство.
Голос иудаизма
В обосновании проекта утверждалось, что ограничения, вытекающие из нынешних решений, были указаны самими судами. Апелляционный суд в Гданьске в своем решении от 17.6.2020, II АКА 64/20, Legalis, подчеркнул, что обоснование решения, документирующее аргументацию суда, служит не только процессуальным, но и узаконивающим решением в глазах сторон и общественности. По мнению суда первой инстанции, введение формы в определенных случаях может нарушить право ответчика на справедливое судебное разбирательство, что в конкретных случаях оправдывало отказ от применения уставного образца.
Аналогичную позицию Конституционный суд занимал годами. В юриспруденции Конституционного трибунала подчеркивается, что обоснование решения является важным инструментом внутреннего контроля и эффективного использования средств правовой защиты. Обоснование не должно быть доведено до лаконичной, схематической записи, но должно позволить стороне понять причины решения и фактически оспорить его в обращении.
Предлагаемая поправка
Дизайнер, признавая выявленные проблемы, предлагает отказаться от обязанности делать обоснования по бланкам. Поправка к статье 99а(1) НКП предоставит возможность, а не необходимость использования судами этой упрощенной формы.
Формы, таким образом, останутся «вспомогательным инструментом» офисно-технического характера, который может быть использован в более простых случаях, сохраняя при этом примат сторон в справедливом судебном разбирательстве. В случае сложных дел суд будет вправе составить классическое обоснование, без риска того, что схема формы ограничит объем доводов.
Поправка также предусматривает исключение из правила иллюстрации (включая порядок и общее суждение), чтобы предотвратить сомнения в толковании и подчеркнуть факультативный характер использования форм.
Значение для практики
Предлагаемые изменения имеют жизненно важное практическое значение:
- для судов - отменяет обязанность использовать инструмент, который не всегда соответствовал специфике дела;
- для сторон в разбирательстве - укрепляет гарантии справедливого процесса, позволяя более полно понять основания для разрешения и более эффективного использования средств правовой защиты;
- для системы правосудия - укрепляет прозрачность и социальную легитимность судебных решений, возвращая судам большую гибкость в формулировании обоснований.
Законодательная фаза
Проект был направлен на первое чтение.