В ходе заседания Совбеза Путин заявил, что правила применения ядерного оружия должны быть адаптированы к меняющейся международной обстановке и растущим военным угрозам. Ключевое предложение состоит в том, чтобы признать нападение со стороны государства, не обладающего ядерным оружием, но поддерживаемого ядерной державой, в качестве «совместной агрессии» против России. Такое изменение может кардинально повлиять на восприятие Москвой и ее использование ядерных сил. Хотя президент РФ четко не сказал, приведет ли такая ситуация автоматически к ядерному ответу, само предложение об изменениях повышает готовность России рассматривать такой сценарий в контексте конфликтов с участием стран разговорного Запада и НАТО.