Забытая гражданская война в Мьянме

Материал был создан в сотрудничестве с POLON.pl и Podcast Travel без паспорта.

Матеуш Гржещук Путешествие без паспорта: Я только недавно говорил с экспертами о ситуации в Бирме, где до сих пор правит военная хунта, свергнувшая гражданские власти. На рубеже прошлого и нынешнего года партизаны атаковали и казалось, что положение генералов не самое лучшее. Какова сегодня ситуация в Бирме? Повстанческая армия добилась значительного прогресса, в том числе территориального.

Патрик Кугиэль, Польский институт международных отношений (PISM): Можно сказать, что армия военного режима Мьянмы находится в растущем наступлении, а этнические группы и демократическая оппозиция находятся на подъеме. Территориальный прогресс продолжается. Речь идет о ситуации, которая приобрела новый импульс в октябре прошлого года, когда этнические группы и демократические силы объявили о так называемом Тройском альянсе - трех вооруженных группировках, начавших операцию 10-27 (которая началась 27 октября 2023 года).

Наступление удивило вооруженные силы, и повстанцы взяли под свой контроль несколько сотен военных баз, больше на север и к границе с Мьянмой. Также были захвачены более 20 батальонов и несколько десятков городов. В результате давления со стороны Китая в январе этого года некоторые повстанческие группировки подписали соглашение о прекращении огня, а в июне группировки — особенно Армия национального освобождения Тан — нарушили соглашение с начала года и начали вторую фазу своей операции.

Ситуация в Мьянме довольно сложная, потому что мы имеем дело с несколькими этническими группами, с их собственными вооруженными силами и армиями. Ситуация в разных частях страны была разной. Однако последние три недели были еще одной серией успешных повстанческих групп. В последнее время эти силы захватили более 80 военных баз, 10 командиров батальонов и несколько городов.

В настоящее время бирманский военный режим в значительной степени утратил контроль над государственными границами, включая самую важную границу с Китаем. Сегодня боевые действия происходят в очень важном городе Лашо, который является административным центром северного штата Шан. Именно здесь находится северное командование бирманской армии. Это свидетельствует о том, насколько тяжело сейчас положение бирманской армии.

На западе страны Араканская армия Ракхайн, дислоцированная в штате Ракхайн, которая продолжает вести наступление, зафиксировала за последние дни ряд побед. В состоянии шантажа несколько этнических групп, независимо друг от друга, ведут наступление и приобретают дальнейшие порции оружия и военные базы. Война все глубже проникает в сердце страны, перемещаясь из приграничных государств с Индией и Китаем и вступая даже в Мандалайский регион. Город Мандалай - второй по величине город Мьянмы - кажется еще одной целью повстанческих групп.

Положение военного режима пока не безнадежно, повстанческие группировки пока не победили. Тем не менее, под ногами режима убирается земля, мы также наблюдаем внутреннюю напряженность в армии, и диктатор и главный генерал бирманской армии подвергаются все большей внутренней критике. Жестокая гражданская война продолжается в лучшем виде, в Мьянме более 3 миллионов внутренних беженцев, более 100 000 человек бежали в соседние страны - к сожалению, когда повстанцы получают какую-то землю, армия реагирует воздушными налетами или артиллерийским огнем, тем самым нивелируя захваченные районы.

Какой нарратив использует сегодня военная хунта? Я понимаю, что они все еще цепляются за власть.

Хунте нечего терять, поэтому он не говорит о концессиях. Генерал Мин Аун Хлаинг в очередной раз обещает провести выборы через полгода после военного переворота в феврале 2021 года, однако они все равно не состоялись. Нынешний диктатор объявляет, что это произойдет в следующем году, и режим должен провести политические переговоры с некоторыми оппозиционными силами.

Генерал повторяет старый рассказ о том, что армия является гарантом единства и выживания Мьянмы, но видно, что она больше никого не убеждает. Помните, что война идет между тремя силами. С одной стороны, у нас бирманский режим. С другой стороны, все этнические группы, составляющие 35-40% бирманского общества, которые очень разнообразны и некоторые из них воюют с армией, но не все (некоторые заключили перемирие и ведут политический диалог с хунтой).

С третьей стороны, у нас есть Народные силы обороны, которые состоят из этнических бирманцев, поддерживающих демократию, и свергнутого Аун Сан Су Чжи, лидера главной оппозиционной партии. Они требуют восстановления законно избранных властей 2022 года, восстановления Аун Сан Су Чжи, освобождения политзаключенных (которых может быть до 20 тысяч) и восстановления демократии, а также начала мирного диалога.

Однако ситуация зашла довольно далеко. Она в наибольшей степени используется этническими группами, которые во многих местах обретают самостоятельное могущество, и Мьянма подвергается процессу фрагментации и фрагментации, о чем неизвестно, даже если хунта падет, преуспеет ли она в Бирме, говоря в разговорной речи «прилипнуть» к одной стране, или будет ли подъем дюжины меньших государств к областям, где есть конкретные этнические группы. Религиозные и этнические мозаики Мьянмы очень сложны.

Пока армия находится в обороне, но не готова к мирной передаче власти. Он борется за свое выживание и знает, что не может рассчитывать на милосердие, поэтому он будет использовать каждую силу и оружие, которые у них есть, чтобы защитить свое состояние владения. По мере приближения войны к центральной, этнически бирманской территории, прогресс повстанцев будет снижаться. Поэтому армия будет иметь больший контроль над происходящим и сможет долго защищаться.

Я так понимаю, китайцы склонны дистанцироваться от этих событий?

Ситуация в Мьянме точно не в руках у китайского Пекина были огромные планы на эту страну, они хотели построить газопроводы, нефтепроводы, они должны были создать экономический коридор и получить быстрый и легкий путь в Индийский океан и Бенгальский залив. Вспышка конфликта в 2021 году грозила запуском китайских инвестиций.

Поэтому Пекин пытается оказать давление на повстанческие группировки, чтобы они достигли политического соглашения и прекратили вооруженные действия. Регионы, граничащие с Китаем, были захвачены отдельными этническими группами, и торговля с Бирмой была фактически остановлена.

Китай оказывает огромное влияние на небольшие группы населения. В январе этого года Среднее государство вынудило некоторых из них вступить в мир с бирманским режимом, закрыв доступ к товарам и оружию, а также к деньгам.

Лучшим примером роли Китая является то, что во время пленарного заседания третьей стороны в Пекине в знак доброй воли одна из основных оппозиционных групп — Армия Национально-демократического альянса Бирмы — объявила о четырехдневном прекращении огня в знак дружбы с Китаем. Борьба, безусловно, возобновится после окончания пленарного заседания 18 июля, но это ясно показывает, что КНР еще предстоит сыграть свою роль.

Пекин пытается примирить воду с огнем. Они, конечно, не хотели бы ослабить хунту и нынешнюю систему, потому что им все равно, что в Мьянме существует многопартийная демократия, которая может означать хаос и новую напряженность. Они не хотели бы потерять союзника - теперь бирманская хунта в значительной степени существует и действует благодаря поддержке России и Китая.

Для Пекина это возможность сохранить свое влияние. Возвращение Аун Сан Су Чжи означает усиление американского или европейского влияния. Китай привержен сохранению статус-кво: прекращению вооруженной борьбы и выработке политического соглашения, обеспечивающего автономию этнических групп, но без свержения нынешнего режима.

Китай пытается оказать давление на повстанческие силы в этом направлении, но пока мы наблюдаем за тупиком. Повстанцы в настоящее время находятся в наступлении и надеются выиграть все: взять верх, разгромить бирманскую армию. Ни одна из сторон в настоящее время не заинтересована в мире, поэтому мы можем наблюдать за дипломатическими процедурами со стороны Китая, чтобы стабилизировать ситуацию и заключить перемирие, но это, вероятно, будет неэффективно в течение длительного времени.

Углубляется продовольственный кризис и тяжелое положение граждан. Реагирует ли мир?

Это непростое время на арене международных отношений. Мы видим так много конфликтов и войн, что забываем о некоторых из них. Внимание мира в основном не направлено на Бирму.

В регионе действуют международные гуманитарные организации, такие как УВКБ ООН и ООН, которые помогают внутренним беженцам. Ситуация в Бирме также нестабильна и опасна для международных организаций. Помощь беженцам достигает ограниченных масштабов, не всех — в некоторых местах до сих пор идет вооруженная борьба, в других местах неизвестно, кто находится у власти. Сотрудничество с военной хунтой также идет на пользу.

Есть призывы к властям признать автономные повстанческие группировки и оказать помощь непосредственно этим освобожденным организациями местам. Они часто отрезаны от мира, расположены высоко в горах, в недоступных джунглях. В свою очередь, хунта хочет взять на себя помощь и регулировать ее, используя ее как элемент давления на этнические группы.

Запад занят другими конфликтами в Европе или на Ближнем Востоке, не видимыми на горизонте политического решения. Китайцы имеют наибольшее влияние в регионе, и это будет зависеть от их политической приверженности урегулированию ситуации.

Вы можете прослушать всю запись по следующей ссылке:

Разработчик: Magdalena Melke

Автор: Mateusz Grzeszczuk