В пятницу Сейм принял большинство поправок Сената по двум ключевым законам о реформе. "Конституционный суд". Реформа призвана восстановить функционирование ТК после многих лет правления ПиС, но ее судьба теперь находится в руках президента Анджея Дуды. Подпишет ли он законопроект? Или он откажется от изменений, оставив Суд в руках нынешних судей? Давайте рассмотрим последние события и возможные сценарии.
Основные изменения в Конституционном суде
Одним из законов, одобренных Сеймом, является Новый закон о Конституционном суде, который вводит новые правила функционирования Суда и порядок избрания его судей. Второй акт, касающийся Осуществление положений, призван, в частности, уволить Юлию Пшиленбскую со своего поста и отменить приговоры, вынесенные так называемым «дублерам». Это изменение имеет глубокие последствия - решения Суда, включая громкое решение об абортах 2020 года, могут быть признаны недействительными.
Однако, несмотря на поддержку большинства в Сенате, есть много признаков того, что президент Анджей Дуда не решит подписать эти законы.
Политические споры и дебаты
Дебаты по новым правилам выявили глубокие политические разногласия. Политики ПиС, в том числе сенатор Анна Богук, раскритиковали законы как выражение «месть за ПиС», подчеркнув, что ТК будет подчиняться новой правящей коалиции. Сенатор Кшиштоф Квятковский, с другой стороны, обвинил "Право и справедливость" в том, что они "оставляют сожженную землю", а Суд стал инструментом для достижения политических целей этой партии.
Стоит добавить, что Парламентский комитет по вопросам правосудия и прав человека Он рекомендовал принять большинство поправок, предложенных Сенатом. Как отметил г-н Патрик Яскульский:
Это перезагрузка суда. Это восстановление конституционного порядка, но вводится путем компромисса, а не революции».
Основные поправки: Прозрачность и аполитичность
Принятые изменения включали ключевые положения, направленные на повышение транспарентности работы Суда. Имущественные заявления судей будут публичными, что должно предотвратить сокрытие активов, которое, как предположил сенатор Квятковски, имело место в прошлом. Еще одно существенное изменение - введение механизма безопасности в случае отказа президента принять присягу от законно избранного судьи - присяга могла быть сделана нотариально.
Однако наибольшую дискуссию вызвало положение об аннулировании судебных решений, вынесенных с участием «дублеров». Закон предполагает, что более 80 судебных решений, включая приговор об аборте, будут признаны недействительными. Сенатор ПиС Михал Северинский утверждал:
ТЗ имеют общую силу и являются окончательными. Поэтому их необходимо уважать. "
Сенатор Яцек Трела из Польши 2050 года заявил:
"Это не решения, а решения, принимаемые с участием лиц, не имеющих права на решение. "
Будущее Суда – сценарии
Настоящие правила также призваны изменить порядок избрания новых судей в Суд. Реформа вынуждает весь политический класс к диалогу и компромиссу, поскольку для избрания судей потребуется квалифицированное большинство в три пятых голосов. Это означает, что для назначения новых судей потребуется как правительство, так и оппозиция.
В декабре истекает срок полномочий трех судей ТК, в том числе одного из дублеров, Мариуша Мусынского. В конце года президенты Юлия Пшиленбская и Петр Пшичковский также покинут суд, а весной следующего года - Збигнев Енджеевский.
Если президент Дуда не подпишет законопроект, коалиция планирует вернуться к этому вопросу после президентских выборов в следующем году. Существует также возможность дальнейших попыток ограничить роль нынешнего Суда, в том числе путем сокращения его бюджета или бойкота выборов новых судей.
Резюме
Реформа Конституционного трибунала является одной из важнейших тем польской политики последних месяцев. Теперь ее судьба зависит от решения президента. Его отказ от законопроекта будет означать дальнейшие споры вокруг ТК, а также вероятное возвращение к этой теме после президентских выборов. Более того, даже если бы реформа вступила в силу, она не решила бы всех проблем с функционированием Суда, включая проблемы судей, избранных Законом и судьями.
Дискуссии в Суде показывают, насколько глубоко расколото польское общество и насколько трудно будет найти компромисс, который удовлетворит все стороны спора.
Больше здесь:
Есть ли шанс осуществить реформу Пшиленбского суда?
