45 отраслевых организаций со всей Европы, в том числе Левиафанская конфедерация, призывают польские власти обратиться к польским властям. Отказ от планов по внедрению государственной модели расширенной ответственности производителей (ROP) для упаковки. Это еще одна международная инициатива, предупреждающая о последствиях системы, предложенной в Польше, которая, по мнению экспертов, больше похожа на дополнительный налог, чем на реальный инструмент поддержки переработки и экономики замкнутого цикла.
Предлагаемый механизм РОП грозит бюрократическим параличом и ростом расходов
Проект закона, который предполагает, что Национальный фонд охраны окружающей среды и управления водными ресурсами (NFOŚiGW) будет единственным управляющим субъектом системы ROP. На практике влияние на процесс переработки финансируется производителями.. Компании будут платить только сборы, а муниципалитеты и компании по переработке отходов будут требовать возмещения. Этот механизм, требующий сложной отчетности и аудита, рискует бюрократическим параличом и увеличением затрат вместо улучшения качества сбора и переработки.
Подписавшие апелляцию указывают, что финансовые ресурсы могут быть отвлечены от инвестиций в сбор и сортировку отходов до фиксации дыр в государственном бюджете;. Это не только подрывает доверие предпринимателей, но и идет вразрез с Рамочной директивой ЕС об отходах, которая четко указывает в статье 8а, что средства, выплачиваемые вводителями, служат конкретным целям. Они должны покрывать расходы на раздельный сбор, транспортировку и обработку отходов с учетом доходов от повторного использования, от продажи вторичного сырья из его продукции и неполученной помощи в соответствии с принципом чистых затрат.
Опасность для рынка упаковки
Отраслевые организации также предупреждают о реальной угрозе для рынка упаковки, если Польша внедрит действующее законодательство, многие виды упаковки, даже разработанные в соответствии с требованиями Европейского регламента PPWR, могут быть использованы в качестве альтернативы. Потеря доступа к рынку к 2035 году. В результате пострадают как производители, так и потребители, которые будут платить больше за продукты в труднодоступных упаковках.
Пример Венгрии, где вводится аналогичная государственная модель, показывает, чем может грозить такая политика: по данным Евростата, скорость переработки упаковки составляет всего 42,4%, в то время как средний показатель по ЕС составляет 65,4%. Польша, вместо того чтобы идти этим путем, должна извлечь выгоду из передовой практики, которая фактически поддерживает цели закрытой экономики. Петр Мазурек, эксперт Конфедерации по экономическому и экологическому законодательству.
Подписанты апелляции - среди них организации, представляющие упаковочную промышленность, производителей продуктов питания, производителей косметики, напитков, а также профсоюзы работодателей по всей Европе Призываем правительство Польши пересмотреть эти планы. Они призывают к созданию системы, соответствующей экологическим правилам и целям ЕС, основанной на совместной ответственности производителей и прозрачных механизмах финансирования.
У Польши есть шанс создать систему, которая действительно поддерживает циркулярную экономику. Но налоговая модель при РОП не будет отвечать этим целям и нанесет ущерб как предпринимателям, так и потребителям. Опыт других стран показывает, что это тупик, - добавляет Петр Мазурек.
Это еще один призыв европейских организаций по этому вопросу. Всего несколько месяцев назад 58 отраслевых ассоциаций из разных стран ЕС впервые совместно предупредили о внедрении в Польше национальной модели ROP. Апелляция подтверждает, что опасения растут и последствия ошибочных законодательных решений могут ощущаться не только в стране, но и по всей Европе..
Больше в привлекательности отраслевых организаций:
Апелляция - польская версия
Конфедерация Левиафана
