В пятницу глава президентской юридической фирмы Малгожата Папрока сообщил, что президент Анджей Дуда направил незаконный Конституционный суд в превентивный пересмотр Закона о Национальном судебном совете (CRS). Этот шаг президента вызвал большой интерес и многочисленные споры. В этой статье мы рассмотрим, что именно предусматривает эта поправка и какие изменения она вносит в функционирование КРС.
Прямые выборы судей КР
Одна из основных целей поправки заключается в изменении порядка избрания 15 судей. Согласно новым правилам, они должны быть избраны на прямых выборах и тайным голосованием всеми судьями в Польше. Эти члены в настоящее время избираются Сеймом, что, по мнению авторов поправки, ограничивает независимость судебной власти.
Независимость KRS
Министерство юстиции, которое подготовило поправку, подчеркивает, что ее цель - сделать КРС независимым от законодательной власти. Это одно из фундаментальных изменений, направленных на восстановление верховенства права в Польше. Независимость КРС гарантируется отделением процесса отбора членов Совета от политического влияния.
Ограничение права быть кандидатом
Другим важным моментом поправки является ограничение права быть членом Национального судебного реестра. Новые положения предусматривают, что это право не будет предоставлено судьям, которые были назначены после пересмотра законодательства КРС в 2017 году. Это шаг к устранению возможных конфликтов интересов и обеспечению того, чтобы члены национальных судов фактически представляли все судейское сообщество.
Надзор за отбором судей КРС
С внесенными поправками ответственность за организацию выборов судей КР будет возложена на Государственную избирательную комиссию. Комиссия будет отвечать за проверку заявок, печать избирательных карточек и проведение самого избирательного процесса. Цель этой поправки заключается в обеспечении прозрачности и справедливости выборов и представлении судей на всех уровнях КР.
Споры
Обращение в Конституционный суд вызвало многочисленные споры. В интервью ПАП глава Канцелярии президента Малгожата Папрок заявила, что поправка к закону КРС «настолько ярко противоречит конституции, что она неприемлема» и что «нет оснований дифференцировать судей на основании даты их назначения». Это свидетельствует о глубоких разногласиях в оценке предлагаемых изменений.
Политический контекст и публикация противоречий Конституционного суда
Независимо от хода судебного разбирательства и его результатов, почти наверняка решение Конституционного трибунала не будет опубликовано в «Журнале законов». На сегодняшний день не опубликовано решение Суда Республики Молдова, вынесенное после 6 марта 2024 года, то есть после постановления Сейма о восстановлении Суда.
Напоминаем, что Конституционный трибунал в настоящее время лишен установленных законом особенностей суда из-за отсутствия должным образом назначенного председателя и судей дублеров (неизвестный срок Конституции), а также судей, назначенных в нарушение статьи 178 (3) Конституции Польши. Следовательно, любое решение, вынесенное в составе, установленном с нарушением основного принципа, применимого к отбору судей Конституционного Суда, нарушает сущность права на суд, установленного Законом.
Даниэль Глоговский
Эксперт в своей области – публицист, писатель и общественный деятель. Первые статьи были опубликованы в 1999 году для международных издательств. Более 30 лет он набирался опыта сотрудничества с крупнейшими редакциями. В своих статьях он стремится рассмотреть спорные темы и представить оригинальные точки зрения, которые позволили глубже понять обсуждаемые вопросы.
Больше здесь:
Дуда передал законопроект NRS в незаконный Конституционный суд
