Германия: контрразведка считает АдГ экстремистской партией

2 мая Федеральное управление конституционной защиты (BfV) классифицировало АдГ как крайне правую экстремистскую группу после четырех лет проверки. В заявлении указывается на доминирующую партию «этническое понимание нации, несовместимое с демократическим порядком, основанным на принципах свободы». Чиновники отмечают, что "она стремится исключить определенные группы населения из равного участия и дискриминации в отношении общества". BfV утверждает, что она не признает, например, граждан Германской Федеративной Республики из мусульманских стран в качестве эквивалентных членов этнически определенной немецкой нации AfD. Служба утверждает, что это приводит к агитации против определенных лиц или групп, которые таким образом обесцениваются, а также создает иррациональные страхи и неприязнь к ним.

Контрразведка использует трехступенчатую шкалу проверки экстремизма субъектов: проверки, подозрения и признания организации «экстремистской». Наивысшая степень расширяет возможности оперативных мероприятий (в том числе подслушивания, чтения переписки и использования тайных информаторов).

Группа объявила об обжаловании решения BfV в суд, указав на его политический характер. Его поддержали представители администрации США, в том числе вице-президент Дж.Д.Вэнс Госсекретарь Марко Рубио. Глава дипведомства США заявил, что «Германия предоставила своему разведывательному агентству новые полномочия для наблюдения за оппозицией. Это не демократия — это замаскированная тирания». Федеральное министерство иностранных дел отвергло это утверждение и указало на демократический процесс и «узнать из нашей истории, что правый экстремизм должен быть остановлен».

Беспрецедентное решение БФВ является завершающим этапом в процессе признания АдГ экстремистской партией с февраля 2021 года. Это укрепит стратегический подход к ней и усилит дискуссию о возможном запрете ее деятельности. Для большинства сочувствующих группе решение докажет репрессивные действия истеблишмента против нее и расширит ее сторонников.

Комментарий

• Признание АдГ экстремистской силой не имеет прецедента в истории Германии. До сих пор такая оценка никогда не встречала крупнейшую оппозиционную партию, пользующуюся наивысшим рейтингом в опросах. В прошлом он классифицировался как экстремистский BfV, в частности, только при региональной поддержке неонацистской НДПГ и отдельных политиков. Ранее он также рассматривал региональные структуры АдГ в Саксонии, Саксонии-Анхальте и Тюрингии и молодёжную группу (Junge Alternative, распущена в марте).
• Решение контрразведки усилит дискуссию о запрете деятельности АдГ. 48% немцев (37% выступают против; исследование центра INSA от 4 мая), но большинство ведущих политиков коалиции ХДС/ХСС-СПД по-прежнему скептически относятся к таким шагам. Это связано с убеждением, что они могут мобилизовать избирателей, которые будут рассматривать АдГ как жертву сговора других политических партий, что будет иметь противоположный эффект. Запрещение деятельности может также побудить членов группы к участию вне общественной сферы и помешать BfV в дальнейшем проникновении в эту среду. В последние годы дважды предпринимались попытки делегировать открыто неонацистскую НДПГ, но безуспешно. Инициировать такое разбирательство может только Бундестаг, Бундесрат или Федеральное правительство, и последняя попытка в отношении АдГ в январе этого года не получила большинства в Бундестаге.
• Прямым следствием мнения контрразведки станет обострение остракизма АдГ на немецкой политической сцене и фактическое исключение представителей этой партии. (например, председатель комитета или вице-президент парламента) Из отборных бундестагов. Последствия могут быть также затронуты отдельными членами группы, которые находятся на государственной службе (например, в качестве сотрудников полиции или учителей). Земельные власти объявили, что могут быть сняты со своих постов. Также вероятно, что государственное финансирование сторон будет ограничено. В январе аналогичные разбирательства с НДПГ прошли успешно. Следуя решению БФВ, нехватка средств также угрожает политическому фонду AfD — Фонду Эразма, возглавляемому Эрикой Штайнбах.
• Несмотря на ряд мер АдГ, контрразведки избежать не удалось. Уже в 2018 году партия создала рабочую группу по борьбе с потенциальным наблюдением со стороны BfV. Его основная задача - оспорить решения немецких служб, однако суды дважды признавали право учреждения и допускали дальнейшие степени наблюдения (решение Кельнского административного суда от марта 2022 года и Высшего административного суда Северного Рейна-Вестфалии от мая 2024 года). Кроме того, АдГ установила языковой код, чтобы ограничить использование заявлений, которые контрразведка считает несовместимыми с основным законом. Она также провела кампанию в социальных сетях, оспаривая деятельность этого учреждения как политически мотивированную.
• BfV подвергается чрезмерной критике за то, что не опубликовала около 1100-страничный отчет в качестве основы для оценки AfD. Чиновники указывают на необходимость защиты источников и говорят, что это стандартная процедура в аналогичных случаях. Новый кабинет при Фридрихе Мерце решит, рассекретить ли некоторые файлы. Он также выступает против, когда министр контрразведки Нэнси Фаезер объявила о результатах разбирательства - за несколько дней до смены правительства. По информации СМИ, доклад готовился несколько месяцев, но его публикация затянулась из-за ускоренных выборов в бундестаг - чтобы не думать о политизации решения. Спор усилит дискуссию о необходимости усиления судебного и парламентского контроля (а не только правительственного) над деятельностью BfV.