Во вторник Еврокомиссия представила единую европейскую систему возвращения мигрантов, незаконно проживающих в ЕС. "Мы меняем правила игры. Мы начинаем убирать наш собственный дом, - заявил комиссар ЕС по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер. Что это значит?
На пленарном заседании Европарламента в Страсбурге ЕК предложила новые правила возвращения ЕС. Цель состоит в том, чтобы создать общую систему для всех государств-членов для возвращения мигрантов, которые не имеют права проживать в ЕС.
Новый регламент призван дополнить миграционный пакт, который вступит в силу в середине 2012 года. В соответствии с ним, заявления о предоставлении убежища должны рассматриваться быстрее и эффективнее, но для того, чтобы вся система функционировала гладко, следует также ввести правила, позволяющие возвращать мигрантов, когда в решении о предоставлении убежища отказано. «Новое регулирование восполнит этот пробел», — сказал комиссар Бруннер.
Каждый пятый человек уходит.
Вице-президент ЕК и комиссар по вопросам цифровизации, безопасности и демократии Хенна Вирккунен во время пресс-конференции отметила, что В настоящее время в ЕС существует 27 различных систем возврата, что приводит к фрагментации системы, и в результате только 20% заказов на возврат фактически выполняются.
Только каждый пятый человек, получивший ордер, покидает Союз. - Она уточнила политику. По ее словам, мигранты часто просто игнорируют решение вернуться или переехать в другую страну ЕС.
Новые правила призваны изменить это, включая введение, среди прочего, Европейский приказ о возвращении, который будет признан всеми 27 государствами-членами. На практике приказ о выходе из ЕС, выданный одним государством-членом, может быть выполнен другой страной ЕС без необходимости начинать новый процесс.
«Мы меняем правила игры»
Правила также введут четкие правила принудительного возвращения. Это будет обязательным, и если незаконный житель ЕС не хочет сотрудничать, он или она бежит в другое государство-член, не покинет ЕС на добровольной основе в течение установленного срока или будет представлять угрозу безопасности. Он сможет применить к ней принуждение. Это включает, например, конфискацию проездных документов, отказ в выдаче льгот или регулярное уведомление компетентных органов государства-члена.
Мы меняем игру. Мы начинаем убираться в собственном доме, - сказал комиссар Бруннер.
Правила также предусматривают возможность размещения лиц, которым было предписано покинуть ЕС, в так называемых центрах возврата, где они смогут находиться до 24 месяцев (сегодня срок пребывания в центрах возврата длится 18 месяцев); для тех, кто может представлять угрозу безопасности, ограничения будут более строгими, а срок хранения может быть более двух лет - суд примет решение здесь.
Как сообщили в ЕК во вторник, Строгие правила направлены на сокращение злоупотреблений и побега, а также на поощрение лиц, незаконно проживающих в ЕС, к добровольному возвращению. "Новые правила ужесточаются, но при этом им будут предоставлены твердые гарантии соблюдения их прав на протяжении всего процесса возвращения, в том числе будет введено право на обжалование, процедуры поддержки и правила защиты несовершеннолетних и семей", - сказал Вирккунен.
Комиссия также объявила о сотрудничестве с третьими странами в отношении политики реадмиссии, чтобы гарантировать, что те, кто получает приказ о выходе из Союза, принимаются в своей стране происхождения. Как подчеркнули в ЕК, соглашения о реадмиссии будут заключаться только с третьими странами, которые уважают международные стандарты и права человека в соответствии с международным правом.
Чтобы правила вступили в силу, они должны быть приняты Европейским парламентом и государствами-членами. По данным ЕК, Это должно произойти быстро. Новый закон отменяет нынешнюю Директиву о возвращении 2008 года.
ПАП
