Торговая индустрия призывает к разумности и диалогу по планируемой поправке к Закону о трезвом образовании и борьбе с алкоголизмом.
По данным Польской организации торговли и дистрибуции (POHiD), представляющей крупнейшие коммерческие сети в Польше, предлагаемое решение ударит по потребителям, работникам и юридически действующим компаниям. Более того, такая революция не гарантирует сдвига к законодательной социальной цели и противоречит Конституции. Прозрачность регулирования имеет решающее значение для экономических операторов.
Торговая индустрия полностью поддерживает инициативы по сокращению злоупотребления алкоголем, особенно среди несовершеннолетних.
Проект поправки предусматривает полный запрет на рекламу и продвижение пива, добавляя ограничение на продажу алкоголя в вечернее и ночное время, а также онлайн-продажи с доставкой покупателю. Трейдеры указывают, что такие далеко идущие ограничения не решат проблему злоупотребления алкоголем. Они затруднят функционирование легального рынка, лишат предпринимателей возможности использовать до сих пор разрешенные инструменты продаж и углубят серую зону.
- Торговая индустрия полностью поддерживает инициативы по сокращению злоупотребления алкоголем, особенно среди несовершеннолетних, - говорит Рената Юшкевич, президент POHiD. Сами торговые сети осуществляют антипродажную деятельность для лиц моложе 18 лет. Введение полного запрета на рекламу и продвижение алкоголя не решит проблему злоупотребления. Это будет ударом по торговле.
Поправки не соответствуют конституционному принципу пропорциональности.
Предлагаемая форма законопроекта несет и другие риски. Поправки не соответствуют конституционному принципу соразмерности, согласно которому любое вмешательство в свободу бизнеса должно быть оправдано серьезными общественными интересами. Между тем, ограничения не устранят проблему злоупотребления. Это вызовет другие проблемы, в том числе риск покупки алкоголя из нелегальных источников продаж.
Производители и дистрибьюторы алкоголя — это компании, инвестирующие в экономику, рабочие места, местные налоги. Предлагаемое сокращение продаж, а также повышенный риск высоких штрафов или административных санкций могут препятствовать инвестициям, инновациям и спонсорству социально-культурных мероприятий. Планируемые изменения также угрожают сократить число рабочих мест или ухудшить положение работников, связанных с алкоголем. Это также относится к лицам, занятым в HoReCa, сельском хозяйстве, а также маркетинге и рекламе.
Образование и диалог вместо ограничений
- Задача торговли — реагировать на потребности потребителей. Поправка ограничит право покупателей на информированный выбор покупок, снизит доступность и разнообразие продуктов, затруднит сравнение цен и составов и может привести к росту цен. Это также будет дискриминационным, потому что это затруднит покупку людей с меньшей мобильностью. Решение проблем заключается не в ограничении прав граждан и ослаблении торговли, а в поощрении надлежащей промышленной практики и проведении продуманной и долгосрочной образовательной деятельности. Ответственные продажи и продвижение — лучший способ уменьшить злоупотребления, а не репрессивные правила, — говорит Рената Юшкевич.
Действующие правила защищают несовершеннолетних и уязвимые группы, позволяя законным производителям представлять свою продукцию ответственным образом. Это дает потребителям доступ к информации, доступ к продуктам из определенных источников и в то же время не подвергается чрезмерному или недостаточному продвижению алкоголя. Эта система обеспечивает баланс между экономической свободой и целями предотвращения зависимости. В связи с поправкой к Закону о POHiD он заявляет о своей готовности участвовать в содержательном диалоге и сотрудничестве по решениям, которые позволят эффективно сократить злоупотребление алкоголем без ущерба для рынка и потребителей.
