В последние три десятилетия после окончания «холодной войны» наблюдается дефицит теоретического мышления в науке о международных отношениях. Прежде всего, не было представления о новом видении международного управления, которое помогло бы обратить вспять накопление негативных тенденций и кризисных явлений в мире.
Использовались старые концепции, производные от реалистической традиции и практики холодной войны, которые не соответствовали вызовам трансформации международной системы. Ситуация усугублялась неолиберальными глобалистами и конструктивистскими неофитами, которые считали, что власть, проводящая политику либерального гегемонизма посредством прямого вмешательства в политическую жизнь других государств, ограничит конфликтогенность в международных отношениях. Случилось обратное.
Прежде всего, существовали еще старые схемы, трактующие международную систему либо в примитивных категориях геополитической борьбы и соперничества, либо через призму неограниченной глобализации, принуждающей к сотрудничеству и космополитизации (в американских условиях). Последствия распада сложившегося после Второй мировой войны международного экономического и политического порядка, иллюзорной «победы» Запада в «холодной войне», окончательной потери цивилизационного лидерства богатейшими капиталистическими государствами усугубляются не только трудно овладеть пандемией Ковид-19, но и кризисом элит — как политических, так и интеллектуальных. В результате этого в управлении политикой в международных отношениях и, прежде всего, в диагностике источников угроз допущены многочисленные ошибки. Необходимы модели развития современного капитализма и возможность восстановления международного баланса.
Из-за гордости и постоянной необходимости командовать западным превосходством над другими, мы должны иметь дело в беспрецедентном в истории масштабе с потерей инстинкта самосохранения, который выражается не только в операционной груше планеты, но и в разрушении животворной природной среды и интенсификации гонки вооружений, угрожающей полному уничтожению человечества. Растущая воинственность сильнейших государств и группировок, замаскированная идеологическими лозунгами «исторической миссии», приводит к растущей угрозе глобальной войны.
Идеология «демократического интернационализма», основанная на убеждении, что западные ценности универсальны и заслуживают распространения даже силой, определяет все процессы принятия решений. Несмотря на значительный риск катастрофы, лица, принимающие решения в великих державах, готовы угрожать применением силы или ее достижением, что свидетельствует об изменении приоритетов - сохранение гегемонии США и Запада стало важнее, чем выживание планеты в ее целостной форме.
Международная среда никогда не была легкой для понимания из-за ее полиархического и полицентричного характера. Это сфера социальной жизни с высокой степенью неопределенности и непредсказуемости, волатильности и неоднозначности. Огромное разнообразие участников и трудности в распознавании культурных кодов часто приводят к созданию ошибочных образов и ложному прочтению их намерений. Кроме того, труднее всего узнать о сущности явлений и процессов ограниченный доступ к объективной информации, когнитивное вмешательство и сознательное введение в заблуждение своих и чужих. В этой сфере особенно негативную роль играют СМИ, выступающие против большого капитала, подчиняющиеся спецслужбам и олигархическим договоренностям. Из-за лжи, манипуляций, обманов и иллюзий усиливается чувство страха и непредсказуемости.
Нестабильная Америка
Достаточно взглянуть на ситуацию в США, когда общественное мнение долгое время вводилось в заблуждение, отстаивая правильный имидж действующего президента, как эффективного и информированного человека принимаемых решений. После дебатов Байдена с Трампом 28 июня 2024 года внезапно оказалось, что во главе империи стоит мужчина в состоянии тяжёлой деменции. Сколько неопределенности и рисков было и связано с решениями или влиянием на такую политику! Интересно, что ни у кого в Америке никогда не возникало соблазна иметь здравый и открытый анализ того, что не столько здоровье все еще находящегося на вершине лидера, сколько его фактический контроль над стратегическими вопросами, который действительно координирует политику власти, отвечающую за стабильность всей международной системы.
Точно так же нет никаких обещаний выбора. Дональд Трамп или Камали Харрис на должность президента США на осенних выборах 2024 года. Классические реалисты, от Ханса Моргентау С самого начала у них были надежды, как когда-то у Никколо Макиавелли, на мудрость государственных деятелей и дипломатов. В истории лидеров всегда судили после того, как они столкнулись с величайшими проблемами человечества, сталкивались ли их решения с вызовами и угрозами, прежде чем они могли предсказать их исход. Ни после Трампа, о котором давно говорят, что он непредсказуем, ни после Харриса, о котором в Америке говорят, что он абсолютно невежествен в международных делах, нельзя ожидать, что они выполнят задачу лидера величайшей державы.
Любая деятельность стран — и деятельность, имеющая важное значение для сотрудничества, и деятельность, имеющая конкурентный характер, — по своей сути является рискованной.. Лица, принимающие решения, делают выбор из возможных вариантов решения проблем, прежде чем они смогут собрать все необходимые знания и обрести уверенность. Действия основаны на вероятностном счете. Они были бы неразумны, если бы отошли от рисков. Но они разумны только в той степени, в какой они касаются. Возможно, мир сейчас поставлен в такое положение неопределенности и риска, что действительно может произойти что угодно, включая гражданскую войну в США. Такой поворот событий может стать неожиданностью для «черного лебедя». Это название дало последствия случайным и непредсказуемым событиям. Нассим Н. Талеб «Черный лебедь» (Black Swan). Как непредсказуемые события управляют нашей жизнью», Познань 2020. Никто не знает конкретных последствий таких событий. Однако известно, что они могут быть катастрофическими, во многом необычными, шокирующими и массовыми.
По этим причинам принятие решений в странах было сложным. Взаимосвязь между причинами и следствиями стала плохо осознаваться. Поиск закономерности или закономерности, а также построение прогнозов и прогнозов обречены на провал. Это обусловлено субъективизмом оценок исходных состояний, аксиологии и идеологии, а также различными когнитивными аберрациями (воспринимательными и атрибутивными ошибками), а также последствиями случайностей и случайных событий.
Будущее международного управления, подверженного разложению, определяется прежде всего риском возникновения глобального конфликта, в значительной степени обусловленного необузданной гонкой вооружений, особенно распространением ядерного оружия и потерей контроля над его использованием. Катастрофические последствия такого столкновения – несмотря на снижение порога стратегического воздержания от применения оружия массового уничтожения – будут настолько велики, что лица, принимающие решения от всех сторон, обладающих ядерным оружием, все еще пытаются сдерживать свои воинственные побуждения. Поэтому многие аналитики придерживаются тезиса, что ядерная война остается лишь напуганием, особенно с российской стороны, и массированные атаки с использованием этого оружия менее вероятны, чем в период «холодной войны» крупных кризисов, таких как Карибский бассейн 1962 года.
Во-первых, именно Соединенные Штаты чувствуют наибольшую угрозу со стороны растущей мощи Китая. Они сами помогли разбудить «спящего дракона». Поскольку стратегическим вызовом является и «русский медведь», принятие так называемой стратегической последовательности (см.Уэсс Митчелл), состоящий из концептуального разделения в ходе вооруженного противостояния – сначала с Россией, а затем с Китаем. В США существует диагноз глобального баланса сил. Получается, что потенциальные противники и нынешние соперники обладают властью большей, чем бывший Третий рейх и Япония вместе взятые, против которой стояла мощь союзников во время Второй мировой войны.
Ход войны на Украине показывает, что после двух лет поддержки Киева сценарий взаимодействия с прокси явно не соответствует ожиданиям американских лиц, принимающих решения. Китай играет все более важную роль в остановке США на Украине и, следовательно, проявляет инициативу в регулировании вопросов международной безопасности. Если США не смирятся с таким поворотом событий, это может произойти – по логике так называемой ловушки Тукидида – к вооруженной американо-китайской конфронтации с Россией на стороне Среднего государства. Однако возникает вопрос, готовы ли в отсутствие четкой концепции в самих США из-за кризиса лидерства администрации США предпринять такие радикальные действия?
Остановить Китай...
Это вопрос межпартийного консенсуса в США. Поле битвы — технологический суверенитет каждой из сторон и сокращение дистанции военной мощи за счёт увеличения богатства китайской стороны. "Красная линия" американо-китайского противостояния знаменует собой слом американского первенства в военной сфере - в морях и в воздухе. По этим причинам мы наблюдаем сильную американо-китайскую конфронтацию, которая не обязательно означает повышенный риск глобального конфликта. Перспективное включение КНР в первую «ядерную лигу» планетарного масштаба будет означать глобальную геостратегическую революцию, которая коренным образом изменит расчет риска первой ядерной атаки. Если механизм взаимного гарантированного уничтожения (взаимно гарантированного уничтожения) в треугольнике США-Россия-Китай будет восстановлен, риск такого конфликта явно снизится, так как повысится доверие к наказанию каждого из потенциальных агрессоров двумя другими. Другие ядерные державы в этом столкновении не будут иметь большого значения.
При оценке риска глобальных конфликтов также стоит учитывать неточный, но крайне важный фактор социальной мобилизации. Это решимость правителей и социальные мотивы участвовать в войне «до победы». Что ж, Россия и Китай имеют непрекращающиеся мобилизационные резервы для «туземных войн», «войн святых», во имя защиты экзистенциальных интересов. В разделенном и разделенном американском обществе такая мобилизация затруднена, тем более что в стратегической доктрине США мы не находим ответа, поскольку держава, защищающая свою гегемонию, занималась бы контролем и подчинением сотен миллионов людей и неизмеримых территорий.
Экономическая взаимозависимость между США и Китаем, которой не было между Америкой и СССР в период «холодной войны», также задействована. Разрыв связей сотрудничества приведет к коллапсу в современной международной системе не только воюющих сторон, но и всего мира. Сумма производства этих двух гигантов, США и Китая, составляет более 40 процентов производства планеты. Поэтому трудно представить себе масштаб потерь, если бы эти две крупные экономики находились в состоянии большой войны.
Надежды должны быть связаны прежде всего с китайской стратегической культурой, которая основана на «долгой жизни» и необычайном терпении в ее исследовании для своих целей. Китайцы прекрасно понимают, что они могут «свергнуть» Америку, не добившись глобальной войны. Если на них не нападут сами, они будут стремиться «победить без боя», согласно доктрине Сунь Цзы, сформированной в длительном историческом процессе. С точки зрения Китая, соперничество держав не должно принимать характер большого военного короткого замыкания. На нынешнем этапе конфронтации большая неопределенность и риск сопровождаются американским наступлением, чем китайским. Именно США при всех своих преимуществах подлежат проверке в противостоянии с Россией и государством Среднего, и есть много признаков того, что они не справляются с эффективностью рискованных экспедиций.
Сумасшедшая логика эскалации...
Войны на Украине показывают, что США не соответствуют своим стратегическим целям «святой» России, а стратегия, направленная на «поражение Кремля и победу Украины», никуда не ведет. Провоцирование России на войну было результатом просчета и игнорирования риска того, что США не смогут воевать на расстоянии и в больших масштабах. В свою очередь, поддержка этой войны союзниками США оказалась опасным риском. Ясно, что наибольшую цену будут платить государства, ревностно участвующие в поддержке Киева, такие как Польша, у которой нет какой-либо мощной "страховой политики" не только в случае разворота альянсов Америки (еще одна перезагрузка с Россией), но прежде всего катастрофы Украины, ее распад и масштабный гуманитарный кризис.
Размышления об упадке стратегического мышления в Польше заслуживают отдельного внимания. Из предыдущих наблюдений складывается впечатление, что мы имеем дело с «сумасшедшим во власти». Правители Вислы не только не понимают приверженности Китая великой евразийской стратегии с участием России и даже Белоруссии, но и того, что сами украинцы стремятся заручиться поддержкой Среднего государства, чтобы спасти что-либо в заключительной фазе разрушительной войны. Польша с ее «военной политикой», независимо от изменяющегося правила, войдет в историю как наивный и рычащий зачинщик войны, действующий в первую очередь ради собственного вреда, как из-за своей этической аберрации по отношению к Украине, так и из-за иррациональных расчетов риска.
«Провинциальный» взгляд на войну на Украине рассматривает ее как «стартер» глобального конфликта. Между тем в объективе многих стран Азии, Африки и Латинской Америки она является источником периферийного конфликта, где-то на окраине "великой России". В Польше политики и СМИ навязали восприятие войны на Украине перспективе глобального «шока цивилизации», манихейского и метафизического столкновения Добра и Зла, вневременного противостояния двух враждебных миров. Между тем, мнения в Европейском Союзе различаются, и мнения разделяются. Не только венгры прокладывают путь к здравому смыслу и реалистичному взгляду на российско-украинское противостояние. Также значительная часть элиты государств "Старой Европы" видит бессмысленность дальнейшего кровотечения Украины, в которой Америка и Россия на долгие годы покинут "дикие поля".
Государства, которые из-за агентивности правящих элит утратили способность самостоятельно диагностировать суть конфликтов, являются жертвами украинского макиавелизма. Украина в настоящее время ищет какой-то способ выжить, она не рассчитывает на моральные и героические лозунги победы "любой ценой". Самое главное — правильное выживание (reason d’tre), даже ценой «гнилых компромиссов» и уживчивости с агрессором.
«Потерянные» государства, несомненно, включают Польшу и прибалтийские республики, в том числе Финляндию, умиротворенную американскими спецслужбами, которые, прислушиваясь к атлантическому гегемону, сделали суть своей преданности и приверженности. Мало кто в современной Европе хочет превратить континент в зону военных действий. Тем более, что неевропейские страны не заботятся о риске эскалации конфликта, который может вызвать глобальную катастрофу. Поэтому было бы уместно призвать правящие элиты в странах, подстрекающих к продолжению войны на Украине любой ценой, в том числе и в Польше, ограничить свою абсурдную риторику и сохранить хотя бы немного репутации разумных существ.
Учитывая сложные объективные и субъективные условия международной обстановки, несмотря на напряженную ситуацию во многих регионах, можно сделать вывод, что в обозримой перспективе великая война между США, Китаем и Россией маловероятна. К счастью, каждая сторона видит риск неконтролируемой эскалации открытых конфликтов на Украине или Ближнем Востоке, и это все же дает надежду, что нестабильность "на окраинах" не перейдет в "центр" геополитического соперничества. Почти наверняка локальные войны, ограниченные и проводимые по доверенности, будут оставаться эндемическим явлением в международной системе в течение многих лет. Однако это не будет означать глобальных катастроф. Каждая из сторон осознает, что в глобальной борьбе не будет четкого решения или вывода.
Самые большие вызовы стоят перед геополитикой США. Когда они сталкиваются с внутренними кризисами, которые могут привести к катастрофическому краху, они должны ответить на вопрос, стоит ли во имя идеологического миссионерства брать на себя ответственность за весь международный порядок. Может быть, стоит вернуться к прежней модели «общей ответственности» межвластья? Это, несомненно, одна из первых задач нового президента Америки.
Это будет означать медленное снижение с позиции гегемона, сопровождающееся деконцентрацией американской мощи для Китая, без которой американская экономика не сможет развиваться. Остановка Китая и России уже сегодня побуждает Америку относиться к своим союзникам более «транзакционно», а растущая гонка вооружений с каждой стороны показывает создание нового международного баланса, гарантирующего «холодный и вооруженный мир» на следующие десятилетия.
Профессор Станислав Билен
Подумайте о Польше No 33-34 (11-18.08.20124)
