Мы дали Украине 350 миллиардов долларов, - сказал президент Дональд Трамп в феврале этого года. Американский лидер любит оперировать большими суммами, и это включает в себя не только примеры американской щедрости. Аналогичным образом он говорит о торговых отношениях США. Проблема в том, что правду часто упускают, в зависимости от необходимости завышать или недооценивать прибыли и издержки, понесенные его страной. В случае с Украиной он резко их вымогал, что разоблачает недавно опубликованный доклад Института мировой экономики (ИФВ) из Киля.
Более трех лет IfW реализует проект «Украинский трекер поддержки» (UST). В его рамках собираются данные о международной помощи Киеву, запущенной после 24 февраля 2022 года. Информация получена из 41 страны, в частности государств-членов ЕС и G7, и включает помощь, объявленную Европейской комиссией и Европейским инвестиционным банком. UST не учитывает частные пожертвования и поддержку международных организаций, таких как Международный валютный фонд. Расходы, связанные с приемом и присутствием украинских беженцев, не включены в фонд помощи.
Оружие из старых обязательств
Последний отчет UST был опубликован 15 апреля. Что там написано? Например, тот факт, что с тех пор, как администрация Трампа начала свою работу, помощь США Украине застряла. После 20 января 2025 года Килонский институт не зафиксировал никакого дополнительного транша поддержки — и это касается как военной, так и финансовой или гуманитарной помощи. Последний американский пакет был объявлен на пост президента Джо Байдена 9 января того же года. Он стоил 480 миллионов евро (500 миллионов долларов) и содержал в основном противовоздушную оборону и оборудование для истребителей F-16.
Американское оружие продолжает поступать на Восток, но только на основе старых обязательств. Новые ушли, а недавно Трамп отказался продавать Украине системы Patriot. Киев заявил, что готов приобрести десять батарей Patriot в США за деньги у других международных партнеров. Американский лидер смеялся над этой идеей, хотя на самом деле это было для СМИ (включая социальные сети). Мы не знаем официальной позиции Белого дома по этому вопросу.
Небольшое и плавящееся преимущество
«Недавний разрыв в американской помощи усиливает давление на европейские правительства, чтобы они делали больше, как с точки зрения финансовой, так и военной помощи», — комментирует Таро Нишикава, член команды «Украинский следопыт поддержки». Эти слова описывают вызов, стоящий перед Европой, но также отражают текущее положение дел. В январе и феврале Соединенное Королевство предоставило 360 миллионов евро для поддержки Украины, а Германия предоставила 450 миллионов евро, Норвегия - 610 миллионов евро, Дания - 690 миллионов евро и самая щедрая Швеция за этот период - 1,1 миллиарда евро. Кроме того, Еврокомиссия выплатила Украине кредит в размере 3 млрд евро.
Следовательно, общая сумма европейской помощи составила 138 миллиардов евро, считая с начала полномасштабной войны. Это на 23 млрд евро больше, чем текущие расходы США. 115 миллиардов евро — это почти 131 миллиард долларов. Сумма была небольшой, но также намного ниже 350 миллиардов, которые Трамп, по-видимому, взял с потолка.
Однако, если честно, важно отметить, что военная поддержка США по-прежнему лидирует, хотя это небольшое преимущество. С февраля 2022 года США выделили на военную помощь Украине около 65 млрд евро, что примерно на 1 млрд евро больше, чем в Европе.
Большая роль большой пятерки
Неравенство в военных расходах между Европой и Америкой, вероятно, будет устранено в ближайшее время. Но перед нашим континентом стоят новые вызовы. По мнению авторов доклада, малые страны вносят непропорциональный вклад в размер своей экономики. «Многие страны Западной Европы предоставляют лишь ограниченную помощь, по крайней мере, по сравнению со странами Северной Европы и Балтии», — говорится в докладе. Эстония и Дания выделили более 2% своего довоенного ВВП Украине по сравнению с 0,4-0,5% для Германии и Великобритании и только 0,1-0,2% для Франции, Италии или Испании.
Данные о Польше в отчете UST не указаны. Для порядка, примечание - на основе Информация канцелярии президента Польши с февраля этого года - что Польша выделила на помощь Украине эквивалент 4,91% ВВП, из которых 0,71% ВВП тратится на военную поддержку Украины (допустимо в отчетах польского института), а 4,2% ВВП - на помощь украинским беженцам. В реальных цифрах военная поддержка обошлась Польше в 15 млрд злотых (около 3,5 млрд евро).
Авторы IfW призывают крупные европейские экономики «играть более значительную роль» в поддержке Киева. Это касается прежде всего Соединенного Королевства, Франции, Германии, Италии и Испании. «Если бы «великая пятерка» европейских стран сделала столько же, сколько сделали страны Северной Европы и Балтии, Европа могла бы в значительной степени компенсировать любой дефицит США, особенно с точки зрения финансовой помощи», — говорит Кристоф Требеш, глава проекта «Украинский трекер поддержки». Трудно не согласиться с этим выводом...
