На грани многополярного мира великая стратегия Индии в значительной степени определяется Китаем

Автор: Venus Upadhayaya via «Времена Эпохи» (выделено нами)

Эта статья является второй в серии под названием «Индия: следующие пять лет». Беседы с профильными экспертами, лидерами мнений, новаторами, стратегами и дипломатами будут посвящены изучению международных отношений Индии и ее глобальных перспектив с 2024 по 2029 год.

Индия, самая быстрорастущая экономика в мире, также растет в своем понимании себя.. По словам экспертов, его «большая стратегия» — то, как он видит свое место в мире — в значительной степени определяется Китаем.

Индийский флаг был замечен в Верховной комиссии Индии в Оттаве 20 сентября 2023 года. Канадская пресса / Патрик Дойл

"Китай становится все более крупным в стратегическом сознании ИндииДхрува Джайшанкар в своей недавно вышедшей книге «Вишва Шастра: Индия и мир». "

"Действительно, рост Китая, вероятно, является основным фактором, влияющим на великую стратегию Индии сегодня."

«Вишва Шастра» — это санскритская фраза, означающая «трактат о мире». В книге представлен консолидированный, линейный анализ внешней политики Индии от античности до современности.

Джайшанкар, который является исполнительным директором вашингтонского исследовательского фонда Observer Research Foundation, сказал The Epoch Times в эксклюзивном интервью, что в Индии существует пять целей «большой стратегии». "

«Укрепление Индии внутри страны, в военном и экономическом плане, является приоритетом номер один. Во-вторых, обеспечение стабильного соседства, что было большой проблемой, но соседство всегда было приоритетом на международном уровне.

Поддержание баланса сил является третьим приоритетом Индии. В-четвертых, речь идет об унаследованных вопросах, касающихся раздела Индии, который привел к образованию Пакистана и создал более масштабные региональные последствия. В-пятых, мы выступаем за адекватное участие Индии в глобальных институтах нормотворчества.

Эти пять целей в значительной степени определили грандиозную стратегию Индии с момента ее независимости в 1947 году. Сегодня у Индии больше возможностей и ресурсов для достижения этих целей, чем когда-либо прежде.

"Индия в меньшей степени занимается обороной, чем в прошлом. У него больше ресурсов, чем в прошлом. Это хорошо во многих отношениях. Он обладает способностью к модернизации. Он способен решить некоторые проблемы на своей периферии. Он способен обходить и изолировать Пакистан и тому подобное. "

Разработка великой стратегии Индии

Шрикант Кондапалли, декан Школы международных исследований в Университете Джавахарлала Неру в Нью-Дели (JNU), сказал The Epoch Times, что Каждая крупная держава имеет грандиозную стратегию, которая определяет ее траекторию, ориентируясь на 20-25 лет. Наряду с планированием экономического, технологического и военного развития, Большая стратегия детализирует национальный дух страны.

Эксперт по внешней политике и политике безопасности Китая Кондапалли сказал, что то, насколько велика стратегия страны, зависит от цели, приписываемой ей этой страной.

"Например, У американцев есть четырехлетний обзор обороны и стратегия национальной безопасности.... У русских есть такая стратегия.. У Великобритании есть один. Китай также сформулировал его с точки зрения национального омоложения к 2049 году.«И у них есть несколько шагов — с 2021 по 2035 год», — сказал Кондапалли.

Великая стратегия Индии редко была четко сформулирована, и различные авторы пытались выразить видение страны. Работа Джайшанкара пытается определить глобальное влияние Индии, ровно за 25 лет от мира середины века. Середина века также является хронометром великой стратегии Китая по национальному омоложению, которую иногда называют «Глобальный Китай 2049» или «Китай 2049». "

Кондапалли процитировал «Индию 2020», работу 1998 года бывшего президента Индии Абдула Калама и Я. С. Раджана. В книге изложена стратегия развития Индии в первые два десятилетия нового тысячелетия.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди назвал индийскую стратегию «Виксит Бхарат 2047». Фраза «Виксит Бхарат», что означает «развитая Индия», передает видение индийского правительства превратить страну в самостоятельную и процветающую экономику к 2047 году.

Кондапалли охарактеризовал районы, определенные в соответствии с Виксит-Бхарат 2027 года, как «мягкие области общей стратегии». "

Между тем, многие вопросы, связанные с безопасностью Индии, охраняются и не раскрываются. Ряд нераскрытых областей касается Китая.

Китайский солдат жестами стоит рядом с индийским солдатом на китайской стороне древнего пограничного перехода Нату Ла между Индией и Китаем, 10 июля 2008 года. Diptendu Dutta/AFP через Getty Images

Самое большое препятствие — Китай

Несмотря на свои возможности, Индия сталкивается со многими проблемами в достижении своей великой стратегии. Среди них можно выделить Китай, который аналитики определяют как серьезную проблему для подъема Индии на мировой арене.

География и история создают контекст для вызова со стороны Китая. Об этом сообщает Monish Tourangbam, директор индийского Института индо-тихоокеанских исследований Калинга.

"С момента своего создания в 1949 году, китайско-индийской войны 1962 года и ее подъема в качестве глобальной державы в 21 веке, коммунистический Китай повлиял на концепцию и реализацию великой стратегии Индии.Турангбам рассказал The Epoch Times.

Джайшанкар сказал, что Китай бросает вызов каждой из основных целей стратегии Индии.

"Самым большим препятствием в каждой из этих пяти целей сегодня, возможно, является Китай. Таким образом, Китай является самым большим препятствием для оборонных закупок Индии, ее технологической политики, ее торговой политики, ее промышленной политики.

С 2009 года Индия рассматривает Китай как «долгосрочную угрозу» своим стратегическим планам. Он определил краткосрочную угрозу как угрозу в течение пяти лет, среднесрочную — 15 лет и долгосрочную — 35 лет.

Военнослужащие пограничных сил Индии патрулируют вдоль огороженной границы с Пакистаном в секторе Ранбир Сингх Пура недалеко от Джамму, 26 февраля 2019 года. Мукеш Гупта/Рейтер

В 2009 году позиция Индии перешла к войне на два фронта — то есть против Пакистана и Китая — «под ядерным порогом», потому что оба являются ядерными. "

«Но это стратегия вооруженных сил, а не национальная стратегия», — сказал он, добавив, что Индия сталкивается с огромными проблемами со стороны Китая со всех других фронтов.

Кондапалли сказал, что в рамках великой стратегии Индии фактор Китая является «неопределенным или даже негативным» из-за его территориального спора с Индией. По его словам, этот спор носит долгосрочный характер.

"Это не будет решено в краткосрочной перспективе. Таким образом, вы должны учитывать Китай в территориальном споре в общей стратегии.- сказал он.

Джайшанкар сослался на активную конкуренцию со стороны Китая в соседних с Индией странах, таких как Непал, Шри-Ланка, Бангладеш и Мьянма. Между тем, баланс сил в Индо-Тихоокеанском регионе также был изменен ростом Китая. Индия работает с другими странами, чтобы противостоять этому, добавил он.

Даже в международных институтах Китай пытается заблокировать восхождение Индии.

"Китай, в конечном счете, является главной державой, ответственной за блокирование, скажем, реформы Совета Безопасности ООН, вхождения Индии в Группу ядерных поставщиков по определенным торговым вопросам и тому подобное. Существует конфликт интересов- сказал он.

Роль Индии в глобальных институтах возрастает. По словам Турангбама, на протяжении всего своего председательства в Группе 20 (G20) в 2023 году она играла решающую роль в расширенном БРИКС и других платформах глобального управления.

Однако Китай использует двусторонний подход, чтобы бросить вызов этому растущему влиянию.

"Китайский вызов росту Индии в глобальных институтах является как идейным, так и материальным.- сказал Турангбам. Демократия Индии и ее инклюзивная модель глобального управления делают ее привлекательной. Тем не менее, экономический размер и влияние Китая являются проблемой для Нью-Дели.

Главная стратегия Китая — быть номером один: заменить Соединенные Штаты, в частности. Пекин также хочет быть номером один в Азии, - сказал Кондапалли. Но есть силы в Азии — Индия, Япония, Индонезия, Филиппины и Вьетнам — которые могут конкурировать за это влияние и не хотят, чтобы Китай смягчил их влияние.

"Роль Китая в Южной Азии, Юго-Восточной Азии, где он хочет маргинализировать Индию, неприемлема для Индии", - сказал он. Таким образом, великая стратегия Индии будет включать противодействие китайской великой стратегии по территориальным вопросам и конкуренции в Азии.

Есть много элементов стратегии, отметил он. Одним из элементов является альянс QUAD между Индией, США, Японией и Австралией в Индо-Тихоокеанском регионе. Другое — учения «Малабар» — совместные морские военные учения между странами КВАД. Другим элементом являются индивидуальные соглашения о свободной торговле между Индией и различными странами.

И еще одна - недавняя встреча Моди и Трампа. Об этом Кондапелли сказал: «Что произошло, мы не знаем. "

Президент Дональд Трамп пожимает руку премьер-министру Индии Нарендре Моди во время встречи в Овальном кабинете, 13 февраля 2025 года. Джим Уотсон/AFP с помощью Getty Images

В поисках многополярного мира

Благодаря быстрому экономическому росту Индия, по прогнозам, станет третьей по величине экономикой в мире к 2030 году, после США и Китая.

Джайшанкар описал три глобальные школы мысли — однополярность, биполярность и многополярность — с точки зрения трех вероятных ведущих мировых экономик в течение следующих двух десятилетий: США, Китая и Индии.

Академические термины описывают Три системы геополитического распределения власти. В однополярном мире доминирует одна держава; в биполярном мире доминируют две крупные державы, а в многополярном мире власть распределяется между несколькими государствами.

Большая стратегия Индии должна быть понята в контексте ожиданий, что она войдет в список ведущих мировых держав в ближайшем будущем.

«Соединенные Штаты — номер один», — сказал Джайшанкар. «В идеальном мире США хотят однополярного мира. Сегодня у него есть конкурент в Китае. "

Между тем, Китай, несмотря на свои долгосрочные амбиции в отношении однополярного мира, в котором он является номером один, признает биполярность современного мира. Его стремление стать ведущей мировой державой не противоречит этому признанию.

«Когда Китай говорит, что хочет нового типа отношений между великими державами или говорит о том, чтобы избежать ловушки Фукидида, он на самом деле признает биполярный мир, но просит США не оспаривать его», — сказал Джайшанкар. Ловушка Фукидида — это теория, популяризированная гарвардским ученым Грэмом Эллисоном, что, когда растущая глобальная держава угрожает правящей, война часто заканчивается.

«Индия, будучи номером три, хочет многополярного мира», — сказал он. Поэтому я думаю, что часть этого зависит от того, где они сидят. "

В то время как Китай поддерживает мультилатерализм по определенным вопросам и форумам, его поддержка направлена на ослабление влияния Америки.

Индия, с другой стороны, стремится создать более инклюзивный глобальный порядок.

«Индия хочет создать благоприятные для ее экономического роста условия безопасности, и ее поддержка многополярного мирового порядка признает взаимозависимость экономик. Расширение корзины экономических партнеров, не ставя под угрозу свои основные интересы в области безопасности, лежит в основе поддержки Индией эффективного мультилатерализма в многополярном мире.- сказал он.

По словам Джайшанкара, с неизбежным ростом Индии как третьей по величине мировой экономики будет развиваться новая глобальная экономическая парадигма.

Экономика США в настоящее время стоит более 30 триллионов долларов. Китайская экономика стоит более 19 триллионов долларов. В настоящее время Индия является пятой по величине мировой экономикой. Ожидается, что в следующем году он украдет четвертое место в Японии. Согласно отчету S&P Global Ratings, к 2030 году Индия, как ожидается, превысит 7 триллионов долларов и станет третьей по величине экономикой в мире.

Тем не менее, «будет большой разрыв между США и Китаем, с одной стороны, и между Китаем и Индией, с другой», - сказал Джайшанкар. Также будет большой разрыв между Индией и всеми остальными в этом списке. Но именно благодаря этому разрыву Индия будет играть ведущую роль в многополярном мире.

Ситуация обеспечит уникальное место для Индии, - сказал Джайшанкар. Индия будет охранять это место, чтобы не допустить маргинализации своих интересов в процессе принятия решений Соединенными Штатами и Китаем.

"Индия будет стремиться к более многополярному миру, а это означает мир, в котором все решает не только США и Китай. Я думаю, что это большая, хорошая забота для Индии.- сказал он.

«То, как Индия будет защищать и продвигать свои интересы в многополярном мировом порядке, станет испытанием для великой стратегии Индии», — сказал он.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент России Владимир Путин и президент Китая Си Цзиньпин приезжают на семейную фотографию во время саммита БРИКС в Казани 23 октября 2024 года. Максим Шипенков/POOL/AFP

Роль Индии в мировом порядке

На вопрос о том, какую роль Индия будет играть в содействии многополярному миру, Джайшанкар перечислил ряд целей.

К ним относятся взятие на себя руководящей роли в Юго-Восточной Азии, обеспечение безопасности в Индийском океане, связь со своими соседями и с Ближним Востоком и использование «пряников и палок», чтобы уговорить Пакистан отказаться от поддержки террористических групп.

Они также включают в себя управление отношениями Индии с Китаем таким образом, который способствует конкуренции, но не приводит к конфликту.

По словам Кондапалли, подход Индии к многосторонним форумам определяется ее интересами.

Индия и Китай являются частью различных многосторонних форумов. Предполагается, что они там не для того, чтобы обсуждать двусторонние вопросы или вопросы суверенитета. Вместо этого их участие подразумевает, что проблемы могут быть решены с помощью мер укрепления доверия и мирных стратегий.

Многосторонние форумы могут быть полезны для продвижения двусторонних вопросов. Кондапалли сослался на тонкий подход Индии на многосторонних платформах — одним из примеров является встреча Моди и Си Цзиньпина в кулуарах саммита БРИКС в Казани в прошлом году. Лидеры двух стран решили позволить своим советникам по национальной безопасности обсудить территориальный спор.

"И тогда мы увидели некоторый импульс в этом отношении.- сказал он.

Джайшанкар подчеркнул, что лидерство Индии в многополярном мире будет включать в себя работу с балансирующими державами, такими как США, Япония, Австралия и другие, для «диверсификации и укрепления» цепочек поставок.

Это также будет означать противодействие Китаю путем диверсификации стратегических интересов Индии. По его словам, наличие многих стратегических или экономических партнеров гарантирует, что если Китай пригрозит перекрыть цепочки поставок или инвестиции, это не окажет чрезмерного влияния на Индию.