Геополитическая неопределенность, вызванная протекционистской политикой президента США Дональда Трампа «Америка прежде всего», приносит удивительные результаты.
В субботу 22 марта в Токио состоялась встреча глав дипломатии трех государств, ими стали: министр иностранных дел Японии Такеши Ивайя, министр иностранных дел Китая Ван И и министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ Юль. Это была первая подобная встреча с 2023 года.
«Глобальная экономическая структура сталкивается с серьезными изменениями», - сказал министр иностранных дел Китая Ван И. И во время экономического диалога на высоком уровне между Японией и Китаем, который также состоялся в субботу. Унилатеризм и протекционизм становятся все более распространенными.
Ван настаивал на скорейшем возобновлении переговоров о свободной торговле между Японией, Китаем и Южной Кореей. Он также подтвердил, что Китай заинтересован в присоединении к Соглашению о всеобъемлющем и прогрессивном транстихоокеанском партнерстве (см.Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве - CPTPP) членами которых являются Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам.
Поскольку Япония, Китай и Южная Корея связаны с рядом коммерческих отношений, свободная торговля является вопросом, на котором эти страны должны сосредоточиться перед лицом таможенной войны Трампа.
12 марта администрация Трампа ввела дополнительную 25-процентную пошлину на импорт алюминия и стали и планирует объявить дополнительные тарифы на автомобили и другую продукцию уже в апреле.
Япония добивается освобождения от таможенных пошлин в рамках межправительственных переговоров, но США пока не выразили интереса к японским предложениям. Трамп сказал представителям Токио, что Япония использует военную защиту США, и эта защита влечет за собой конкретные расходы.
«Они делают на нас деньги экономически», — сказал Трамп о Японии в этом месяце во время одного из своих публичных выступлений.
Риторика Трампа также потрясает Южную Корею. «Средний уровень пошлин в Южной Корее (на американские товары) в четыре раза выше, чем тот, который был введен Соединенными Штатами в отношении Южной Кореи», — сказал Трамп. Сеул опроверг это утверждение, заявив, что в соответствии с соглашением о свободной торговле эффективная ставка пошлины на американскую продукцию составляет 0,79%.
Поскольку импичмент президента Южной Кореи Юн Сук Еолы оставляет страну в политическом хаосе, Сеул боролся за выстраивание отношений с Трампом. Министерство энергетики США назвало Южную Корею «чувствительной страной», требующей особого внимания в таких областях, как безопасность, терроризм и нераспространение ядерного оружия.
Япония и Южная Корея десятилетиями полагались на американскую армию в плане собственной безопасности. Но сейчас они чувствуют себя неуверенно даже по таким принципиальным вопросам.
Китай приветствует это изменение в отношениях и пытается укрепить отношения с Южной Кореей и Японией по соглашениям без участия США. Важно отметить, что крупный план между Вашингтоном и Москвой из-за вторжения России на Украину делает предложение Китая еще более интересным для двух соседей.
"Мир занят Украиной и не может уделить все внимание Китаю", - заявил высокопоставленный чиновник японского МИДа. Важно, чтобы Япония, как сосед, установила прочные линии связи с Китаем.
Часть политического класса в Японии подходит с запасом сближения с Китаем. С японской точки зрения, не было достигнуто существенного прогресса в таких вопросах, как неоднократные вторжения китайских кораблей в территориальные воды вокруг управляемых Японией островов Сенкаку или длительное задержание японских граждан, подозреваемых в шпионаже.
Китай, Япония и Южная Корея планируют провести саммит в Японии в этом году, но дата этой встречи пока не определена. Япония и Южная Корея в настоящее время испытывают политические потрясения в своих странах.
Премьер-министр Японии Сигэру Исиба встретился с критикой за подарки парламентариям ЛДП на сумму 100 000 иен (670 долларов США). Некоторые члены его партии даже рассматривают возможность отстранения Исибы от должности до выборов в верхнюю палату парламента, которые пройдут летом.
Проблемы в стране могут помешать Ишибе сосредоточиться на внешней политике.
Процесс импичмента президента Юн Сук Еолы продолжается в Южной Корее. Трудно предсказать, как будет разворачиваться судьба самого президента и парламента Южной Кореи в нынешнем составе.
На этом фоне Китай представляет собой существенный контраст. Центральное государство не имеет дела с внутренней турбулентностью, напористая внешняя политика оказывает положительное влияние, экономическое положение страны гораздо яснее, чем во многих других странах, сталкивающихся с системными трудностями. Пекин, безусловно, захочет использовать эти обстоятельства для выстраивания и укрепления отношений с Японией и Южной Кореей. Чем крепче эти отношения, тем слабее влияние американской администрации.
Лешек Б. Гласс
Электронная почта: [email protected]
