Представляю предложение польских граждан, принятое резолюцией до Гражданские дебаты Она посвящена поиску конституционного большинства на выборах 2023 года.
Предложение польских граждан
1. Цели выборов - право штата
Их можно понимать и определять по-разному. Граждане Польши говорят о глубокой конституционной конституционной реформе, на наш взгляд, которая дает смысл конституционным обещаниям страны, институты которой принадлежат гражданам и гражданам. Однако мы знаем, что сегодняшняя ситуация заключается в том, чтобы разорвать кошмар правительств по вопросам права и справедливости, и что эта цель не должна подвергаться риску во имя какой-либо цели других, даже самой оправданной и отмеченной самыми ценными ценностями.
Так что мы думаем в терминах родственников тех из нас, с кем у нас давно идет очень принципиальный спор: цель на этих выборах - провал правительств Закона, а затем сохранение новой власти - последняя критически важна и будет крайне сложной из-за больших вызовов восстановления государства (хотя мы это понимаем), углубляющегося кризиса и силы популизма, который не исчезнет и кризис даст ему топливо.
Мы все знаем основные цифры — 3/5 мандатов, необходимых новой власти для отказа от вето Дуды, и 2/3 мандатов конституционного большинства, которые потребуются (формально или фактически из-за мандата общественной поддержки) всякий раз, когда мы сталкиваемся даже с сопротивлением, принятым Трибуналом по закону и правосудию. Независимо от спора по поводу избирательных списков и того, сколько их будет, интегрированной оппозиции не обязательно нужно до 60% голосов избирателей, чтобы превысить порог в 3/5, или 67%, чтобы достичь большинства в 2/3. Однако результат 60% поддержки - это именно то, что предстоящие выборы должны получить и сохранить власть, даже если фундаментальная реформа системы, верховенство закона, права женщин и все другие столь критически важные вопросы будут исключены. Так что если государство имеет право попытаться определить число, это 60%. Мы должны знать, насколько велик этот вызов.
2. Доверие.
Мы исходим из того, что на этот раз провал не является самой большой угрозой, потому что тенденции смены поддержки объявляют о потере закона и справедливости в каждом варианте поведения оппозиции, и, несмотря на высокую вероятность сценариев провокации, подделки и насилия, белорусский сценарий в Польше не представляется возможным. Реальная угроза - победа Пирра.
Власть с мандатом, недостаточным для того, чтобы разрядить всю социальную напряженность во время кризиса и необходимость очень серьезных изменений в критически важных институтах системы. Падение новой власти под популистским давлением было бы хуже, чем сохранение нынешних правительств. И этот сценарий нам кажется, к сожалению, еще очень вероятным.
Ни один результат, близкий к такому преимуществу, как те 60%, которые нужны на этот раз, никогда не случался в истории 3-й Республики Польша и следует предположить, что если в 2023 году мы будем бороться за обычную избирательную кампанию, этот результат все равно будет недоступен. Из недавней истории мы помним только одну победу такого масштаба и это, очевидно, около 4 июня 1989 года. Никогда в дальнейшем поляки не осознавали столь сильно необходимости таких существенных перемен и никогда не могли довериться никому до такой степени. Как мы помним, защитный зонтик, возникший в результате мандата правительства Мазовецкого и дорогостоящего плана Бальцеровича, был существенным компонентом польского беспрецедентного успеха. Ситуация сегодня, конечно, другая, но есть и много общего. Все это свидетельствует о беспрецедентном масштабе сегодняшней избирательной проблемы и необходимости принятия беспрецедентных мер.
Фундаментальный вопрос сегодня, на наш взгляд, заключается в том, чем заменить эту фотографию Валенсой, которая в то время гарантировала огромное социальное доверие. Ключ к этому – доверие и доверие – уверенность избирателей в том, что выборы – это о государстве и собственной судьбе, а не о власти и отношениях между политиками, известными годами.
3. Условия
Поэтому вне зависимости от важных электоральных вопросов стратегии нам по этим причинам ясно, что на выборы должно идти межпартийное общественное движение, и никакая партийная коалиция не сможет получить необходимую поддержку при многократно измеряемом недоверии партии к исследованиям. Это, очевидно, не означает и не должно означать никаких попыток исключить из игры партии и их политиков - наоборот, речь идет о выстраивании доверия к ним на новых принципах. Поэтому мы считаем, что общественное движение должно быть хозяином межпартийного соглашения и субъектом избирательной инициативы.
Мы просим всех, кто думает подобным образом, рассмотреть эту проблему в частности. По нашему мнению, сегодня мы должны создать сеть гражданских избирательных комитетов, которые объявят о запуске совместных кандидатов на выборах и начнут активно искать их в целом ряде разнообразных сред – среди политиков, общественных активистов, людей, представляющих такие среды, как юристы, ученые, люди культуры, учителя, профсоюзные и общественные активисты.
Гражданские комитеты также должны четко дать понять, что совместные кандидаты не могут быть просто определены избирательным штабом, а отобраны после выполнения минимальных условий для достойной демократии - после дебатов и публичных слушаний и после того, как будет выражена воля избирателя. Поэтому кандидатом гражданского движения является не тот, кто, например, поддерживает аборт, который доступен без ограничений, а тот, кто раскроет свою собственную позицию по этому вопросу и кто захочет получить мандат доверия избирателей, как это измеряется в любой демократической процедуре (возможны многие процедуры такого рода).
Сегодня мы считаем это необходимым условием победы на выборах.
В свою очередь, необходимым условием сохранения власти будет доверие к парламенту, которое мы выберем на выборах. В отличие от прошлого, всем и каждому в Польше должно быть ясно, что парламент является не только эманацией политического большинства, но и представительством правителей, которые контролируют эту власть. Следовательно, нам представляется необходимым войти в общий список как можно более сильной группы кандидатов, независимых от партий, борющихся за власть.
Это то, что мы хотим подчеркнуть очень четко – игра о ненулевой сумме. Речь идет не о политиках, "ступающих в скамейки", уступающих место новым лицам. Немногие, но существующий опыт такого способа построения межпартийных гражданских соглашений указывает на то, что здесь достаточно мест для всех. Это большинство, не имеющее прецедентов в истории III Республики Польша, и оно действительно достижимо.
4. Сначала Сенат, потом Сейм
По многим формальным причинам проще всего и безопаснее будет представить кандидатов в Сенат. Это также кажется наиболее очевидным действием для общественности сегодня. Во-первых, никто не сомневается в том, что все оппозиционные среды должны представлять общего кандидата или кандидата в каждом из ста сенатских округов. Сегодня с этим согласны четыре основные партии оппозиции.
Во-вторых, также представляется как можно более очевидным ожидать, что более одного "кандидата" прислушается к ним в прениях и в результате определит подходящего человека. Это не обязательно указывается избирателями на открытых праймериз в полном масштабе. Эта роль может быть возложена на представительную Гражданскую Группу или иным образом построена, согласована между кандидатами электората группы, и может быть окончательно решена на основе предварительно установленных опросов. Любой такой вариант лучше, чем непрозрачная рекомендация партийного штаба, торгующегося, чтобы разделить торт за закрытыми дверями. При этом «кандидат в гражданство» не обязательно является беспартийным общественным деятелем. Это будут все, в том числе и политик, в том числе тот, кто сегодня имеет мандат сенатора Республики Польша, который получит поддержку избирателей, а не просто партийную рекомендацию.
С этой деятельности мы предлагаем начать. Создается впечатление, что создание нескольких гражданских комитетов с такой конкретной задачей возможно и является достаточно хорошим началом гражданской избирательной кампании.
Сосредоточение внимания на Сенате на его начальном этапе еще не имеет того преимущества, что Сенат должен выполнять функции, естественно подходящие для гражданских активистов, которые не участвуют в силовой игре, а скорее заботятся о соблюдении правил игры. Именно с этой целью активисты польских граждан решили баллотироваться на этих выборах, а также призвали к другим движениям и гражданской среде.
Политически важнее, конечно, Сейм. Однако это создает проблемы, которые сегодня кажутся невозможными. Как организационно, так и политически. Для того чтобы получить необходимое одобрение и сотрудничество штаба партии, общественные опросы также, по-видимому, поддерживают избирательную инициативу граждан. Если гражданская инициатива Сената будет успешной, если она получит адекватное социальное признание, то аналогичный способ формирования общих парламентских списков можно будет мыслить реалистично.
Это предложение польских граждан адресовано и тем, с кем мы не согласны по многим важным вопросам. Мы надеемся, что это не исключает сотрудничества, несмотря на эти различия. Это предложение для обсуждения, а не готовая программа действий, которую мы предлагаем принять или отвергнуть. Есть еще пространство для обсуждения, еще есть время подготовить такую победу, которая может обеспечить Польше безопасное будущее. Но времени мало.
Все вышеперечисленное основано на убеждении, что условием подлинной социальной мобилизации – в том числе и 10 миллионов граждан, голосующих сегодня за партии и оппозиционных кандидатов, но и большая часть не-избирателей, потому что к политике пострадавших все те, кто в поисках «нового качества» голосовал с надеждой за различные новые инициативы, поддерживая Паликот, Кукизу, Петру, Биэдронию, в какой-то степени также Конфедерацию и недавно Головнию, а также часть нынешних избирателей ПиС – это подлинность и чувство работоспособности, вера в то, что каждый из нас может написать историю страны, что на кону судьба «политического класса», но всех нас, и что демократия действительно работает. В атмосфере широко распространенного и обоснованного неверия в политику никакие предвыборные обещания не имеют смысла. Ни один из них не может быть признан заслуживающим доверия. Помимо самой демократии, это обещание может быть выполнено в действии. Давай сделаем это.
Граждане Польши
