Мы хотели бы, чтобы военные самолеты беспрепятственно извлекали выгоду из гражданской инфраструктуры для войны и кризиса. Но и во время мира в рамках учений, — сказал генерал Дью. Пил Иренеуш Новак на заседании сенатского комитета по национальной обороне. Военные ищут доступ к гражданской инфраструктуре, что требует отмены ряда ограничений.
В конце июля 2024 года Комиссия Сената по национальной обороне приняла к сведению экспертный анализ возможности совместного использования гражданских и военных самолетов, вертолетов или беспилотников в аэропортах. В то время считалось, что в случае большинства польских аэропортов это невозможно в нынешнем правовом состоянии и без полного одобрения всех гражданских институтов, ответственных за воздушный транспорт.
Однако сегодня парламентарии вернулись к этому вопросу. В заседании комитета приняли участие представители Сената, Министерства обороны и инфраструктуры, Генерального штаба польской армии, Генерального командования типов вооруженных сил, Агентства стратегического резерва правительства, Польского аэронавигационного агентства, управления гражданских аэропортов. Обсуждение проходило под председательством генерала Мирослава Рожанского, бывшего командующего РСЗ (до 2017 года), а ныне председателя сенатской комиссии.
В начале встречи политики подвели итоги дискуссии, которая состоялась несколько месяцев назад. А генерал Розанский попросил, чтобы военные и правительственные стороны рассмотрели конкретные выводы и цели.
Он был первым, кто говорил Бриг-Ген Яцек Санковски. Директор Мининфраструктуры при МОН подчеркнул, что при планировании развития вооруженных сил крайне важно, чтобы военные также использовали инфраструктуру гражданской авиации, которая "необходима для поддержания оборонного потенциала". - Я могу сообщить вам, что мы проводим широко понимаемые анализы для реконструкции и использования в системе обороны гражданских аэропортов, таких как Голенёв, Зегр Поморские, Бабимост. Мы не забываем о существующих аэропортах, которые уже используются вооруженными силами, - сказал генерал Санковски.
Представитель МОН добавил, что министерство рассматривает каждый аэропорт по одному для оценки его потенциального использования в военных целях. Некоторые аэропорты также работают как гражданские объекты, например, порт в Быдгоще, хотя, как подчеркивают военные, они принадлежат армии. "После подписания плана развития вооруженных сил мы проанализируем оперативные договоренности, чтобы внести необходимые изменения в этот вопрос", - заявил директор департамента инфраструктуры в МОН.
- Мы хотели бы обеспечить, чтобы военные самолеты могли легко использовать гражданскую инфраструктуру для войны и кризиса. Но и в мирное время в рамках учений, - сказал он. Генерал Дью. Иренеуш НовакВоенная авиация должна быть подготовлена в мирное время с точки зрения оперативного планирования, а также остеклена для выполнения маневра в аэропорту. Этого не произойдет на участках дорог аэропорта. Придется задействовать сеть гражданских аэропортов, - заявил инспектор ВВС при Главном командовании РСЗ.
Генерал Новак заявил, что на пути к этому есть несколько юридических и финансовых вопросов. Помимо прочего, в аэропортах действуют нормы и ограничения по генерации шума. Когда военный самолет приземляется в гражданском аэропорту, предел шума в этом аэропорту быстро достигается. Как пояснил генерал, эти ограничения для военных должны быть сняты во время учений или должна быть определена стоимость превышения нормативов.
Представители армии объяснили сенаторам, что она участвует в совместном использовании «большинства аэропортов, которые эксплуатируют гражданские, пассажирские перевозки, потому что у них есть адекватная инфраструктура». Отмечалось также, что речь идет не только о потребностях польских ВВС, но и союзных подразделений, которым во время кризиса придется использовать такие объекты. «От этого пути назад нет», — сказал генерал Новак.
Полковник Лукаш Анджеевски-Попов, генеральный советник главы SGWP, сделал два вывода. Во-первых, необходимо расширить каталог гражданских самолетов, который заключается в определении того, какие самолеты или вертолеты могут приземляться на данном объекте. Второй вопрос касается предоставления военным инспекторам возможности выполнять задачи, связанные с перемещением гражданских воздушных судов. В некоторых гражданских аэропортах уже проходят обучение военные контролеры.
Выводы, представленные на заседании комиссии по национальной обороне, основаны на одной основной предпосылке. Для того, чтобы гражданские и военные самолеты могли совместно использовать аэропорты, необходимо сначала провести юридический и финансовый анализ этого проекта. Политики и эксперты согласились с тем, что некоторые из необходимых изменений могут быть организованы с помощью правил, например, расширения каталога аэропортов. В других случаях, однако, необходимо будет внести изменения в Закон об охране окружающей среды (сокращение шума) или авиационное законодательство. Были также сделаны заявления об укреплении сотрудничества между министерствами обороны и инфраструктуры. Это имеет решающее значение, например, с точки зрения планирования расширения и модернизации авиационных средств, которые будут использоваться как гражданской, так и военной авиацией.
Крайний срок следующего заседания сенатского комитета по национальной обороне в этом случае точно не был установлен, но президент попросил военных подготовить соответствующие документы в течение недели, чтобы разрешить дальнейшую работу.
