По состоянию на январь в Великобритании вступают в силу новые требования к порнографическим услугам в соответствии с новым Законом о безопасности в Интернете от 2023 года. Порнографическое лобби окажется сильнее британского законодательного органа? К счастью, это не так.
Дебаты о необходимости блокировать доступ к интернет-порнографии для детей и молодежи ведутся в Великобритании уже много лет. Англичане хотели подать миру пример и первыми ввели на страницах с таким контентом настоящую проверку возраста. Закон о цифровой экономике 2017 года, который должен был навязать такую проверку порнографическим сайтам, никогда не применялся в этом отношении. Тем временем другие страны занялись этим вопросом.
Однако с января вступили в силу новые требования к порнографическим услугам, доступным в Великобритании, в соответствии с новым Законом о безопасности в Интернете от 2023 года. Порнографическое лобби окажется сильнее британского законодательного органа? К счастью, это не так.
В Польше также прозвучали объявления об изменениях в законе в лучшую сторону, которые по неизвестным причинам ни к чему не привели. Сегодня министр семьи и социальной политики в правительстве премьер-министра Моравецкого открыто говорит о причинах этого. Марлена Малонг признал, что «к сожалению, влияние различных сред привело к блокировке этого законопроекта».
Однако сейчас появилась новая возможность: на данный момент идет сбор подписей под гражданским законопроектом о защите несовершеннолетних от порнографического контента в интернете. Они будут собраны к середине декабря, поскольку крайний срок подачи не менее 100 000 подписей в Сейм 23 декабря. По словам представителей гражданского комитета, поддержка этой инициативы - лучший подарок для польских детей и подростков, который они могут получить на Рождество.
Исследование NASK, опубликованное в 2022 году, показывает, что до четверти польских подростков зависят от просмотра такого контента, а многочисленные научные исследования показывают, насколько разрушительным может быть для развития молодежи зависимость от порнографии. Исследователи часто сравнивают их с тяжелыми наркотиками, поэтому для сбора подписей в Польше используется слоган «Остановите порнографические препараты» (подробности и коллекционные карты доступны на сайте). Наркотическая порнография.pl).
Шокирующая статистика просмотра порнографии у детей и подростков
В Великобритании все по-другому. Доклады, опубликованные в январе и мае комиссаром по делам детей Рейчел де Соуза, показывают, что средний возраст первого контакта британского ребенка с порнографией составляет 13 лет (в Польше он составляет менее 11 лет). 27% британских детей впервые видят порнографию в 11 и 10% в 9 лет. «Молодые люди говорили о невыносимом давлении смотреть острую порнографию, даже если они этого не хотят, где часто представляются унизительные акты и насилие в отношении женщин», — написала Рейчел де Соуза в докладе.
Исследование, проведенное для этой цели, показало, что почти половина (48%) мальчиков, которые были допрошены, сознательно смотрели порнографию дважды или более в течение двух недель, предшествующих исследованию, по сравнению с 31% девочек. Одна пятая часть мальчиков (21%) сознательно смотрела онлайн-порнографию каждый день или чаще в течение этих двух недель, по сравнению с 7% девочек. Из вышеупомянутого доклада НАСК, опубликованного в 2022 году, к сожалению, мы знаем, что в Польше статистика выглядит аналогично.
Для борьбы с этим явлением британский законодатель только что принял во внимание необходимость введения обязательной возрастной проверки перед доступом к сайтам, содержащим порнографический контент, в Законе об онлайн-безопасности, принятом в 2023 году.
Публичные консультации по руководящим принципам, опубликованные в декабре Управлением по надзору за СМИ Ofcom, продолжатся до 9 января 2025 года, поэтому мы еще не знаем окончательных требований, которые будут налагаться на порнографические услуги. Однако мы знаем, что с июля 2025 года все такие услуги должны будут иметь уже внедренные эффективные механизмы проверки возраста. Для тех служб, которые не соответствуют требованиям Ofcom или для которых Управление считает, что введенные ими механизмы проверки возраста не соответствуют критериям эффективности и устойчивости к мошенничеству, доступ в Великобританию в целом будет под угрозой. Кроме того, владельцам этих веб-сайтов будут налагаться финансовые штрафы в размере до 10% от их годовых доходов во всем мире и им будет запрещено осуществлять любую экономическую деятельность в Великобритании.
Если мы не знаем окончательную версию требований, которые будут установлены Ofcom, мы знаем их первоначальную версию, и мы знаем, что требования будут развиваться по мере развития технологий. Мы также знаем, что требования Ofcom очень похожи на те, которые были опубликованы в октябре этого года его французским коллегой Arcom в соответствии с французским законом от мая 2024 года, который защищает и регулирует цифровое пространство. И так, Ofcom излагает в своих первоначальных рекомендациях, как примеры методов, которые он сможет считать эффективными, использование банковской информации, фотодоказательства (с аутентификацией пользователя перед компьютером), кредитные карты (за исключением карт, которыми могут владеть и несовершеннолетние), электронные кошельки, информацию об удалении возрастного фильтра оператором мобильной связи (что возможно только для взрослых пользователей) и оценку возраста лица человека, стоящего перед компьютером (через автоматизированные системы с использованием искусственного интеллекта). Чтобы обеспечить надежную проверку возраста, Ofcom приводит пример распознавания лиц с погрешностью +/- 7 лет, где для лиц с максимальным возрастом 25 лет системе необходимо второе доказательство возраста, например, с помощью фотодокумента.
Любые советы, предоставленные на веб-сайте с порнографическим контентом и способствующие упущению процесса проверки возраста, приведут к тому, что Ofcom сочтет такую услугу нарушением Закона об онлайн-безопасности, наложив на нее штраф и приказав британским интернет-провайдерам заблокировать ее.
Также стоит отметить, что, как и во Франции, безопасность данных и защита конфиденциальности пользователей являются неотъемлемой частью требований, публикуемых надзорными органами, в соответствии с принятыми законами. Это означает, среди прочего, что запросы, отправленные банкам или операторам мобильной связи, например, не могут раскрыть, что касается запроса. Данные не могут быть собраны, и проверка возраста должна проводиться при каждой новой записи на определенный веб-сайт с порнографическим контентом.
Что касается Европы, то аналогичный закон, как и в Великобритании, был принят не только во Франции, но и в Италии (в 2023 году), где в сентябре Управление по надзору за СМИ Agcom опубликовало аналогичные руководящие принципы, предоставив порнографическим службам шесть месяцев для внедрения механизмов эффективной проверки возраста. По другую сторону Атлантики обязательство по эффективной проверке возраста уже существует в десятке штатов США, и другие собираются сделать то же самое. В соседней Канаде идут оживленные дискуссии. В Австралии в ноябре этого года был принят законопроект, запрещающий использование социальных сетей детьми до 16 лет, который также заставит владельцев таких платформ внедрять механизмы проверки возраста. Что касается порнографии, то в соответствии с австралийским законом об онлайн-безопасности 2021 года обязанность проверки возраста вступает в силу в следующем году.
Будет ли Польша следующей? Именно это могут решить польские граждане, подписав гражданский законопроект о защите несовершеннолетних от порнографического контента в интернете, используя карты для сбора подписей, доступные на сайте Stop Narcotics Pornography.pl.
Чем больше подписей, тем больший акцент будет сделан на польских политиках, чтобы на этот раз они не поддавались "воздействиям разных сред", о чем говорит министр Малонг. Опросы общественного мнения показывают, что до 90% польских граждан подписывают требование заблокировать доступ к онлайн-порнографии для детей. Пора действовать!
