В среду, 21 января, в Сейме состоялось первое чтение парламентского законопроекта о внесении изменений в Закон об образовании трезвости и борьбе с алкоголизмом.
По мнению экспертов Варшавского института предпринимательства (WEI), изменения не сократят потребление алкоголя, а приведут к консолидации рынка в коммерческих сетях. Ночной запрет и запрет на продажу алкоголя на автозаправочных станциях ударят по небольшим магазинам и местным предпринимателям, выпустив тысячи концессий, которые возьмут на себя крупные коммерческие сети. По данным WEI, существует механизм перераспределения рынка крупнейшим игрокам под лозунгом охраны здоровья населения.
В Польше количество алкогольных магазинов административно ограничено муниципалитетами
Маленькие жилые магазины находятся под наибольшей угрозой, единственным конкурентным преимуществом является опоздание или круглосуточная торговля. Их падение означает освобождение сотен концессий, которые сразу же дойдут до крупных торговых сетей, предлагающих алкоголь дешевле и функционирующих вне сферы ночного запрета.
Как отмечают эксперты WEI, чтобы понять последствия ночного запрета и запрета на продажу алкоголя на автозаправочных станциях, следует рассмотреть механизм концессии. В Польше количество алкогольных магазинов административно ограничено муниципалитетами. Когда предел достигнут, новую точку можно создать только в закрытом месте.
Крупные города на пределе
Данные за ноябрь 2025 года показывают, что рынок концессии практически закрыт в крупных городах. В Гданьске уже выдано 2500 разрешений. Во Вроцлаве 3375 активных разрешений составляют 3199. В Варшаве, на пределе 9480, насчитывается 8783 пункта продаж. При таких условиях каждое освобождение должно иметь реальную рыночную стоимость. В самой столице около 400 небольших ночных магазинов. Их ликвидация означает массовое освобождение концессий, которые будут захвачены коммерческими сетями, интенсивно сгущающими ежедневные продажи.
- Когда лимиты в ключевых городах исчерпаны, единственным способом развития крупных сетей является захват ресурсов у более слабых игроков. Ночной запрет, который резко снижает рентабельность жилых магазинов, прекрасно решает эту проблему, — говорит вице-президент WEI Петр Палуткевич.
Топливные станции - кажущаяся безопасность, реальные рыночные эффекты
Топливные станции работают в тех же пределах, что и розничные магазины. Когда продажа алкоголя на станции запрещена или больше не приносит прибыли, разрешение возвращается в горшок, но не исчезает с рынка. На практике он сразу же перенимается коммерческими сетями, для которых алкоголь является важной частью продажи.
Запрет на продажу алкоголя на автозаправочных станциях может освободить до 7900 концессий на одну страну с одним законодательным шагом, одновременно переводя все продажи в ежедневную торговлю. Опыт других стран показывает, что нет никакой корреляции между каналом продаж и общим потреблением алкоголя. Таким образом, этот запрет становится инструментом «очистки рынка», а не эффективной политикой в области здравоохранения. Кроме того, потребление алкоголя в Польше постепенно снижается. По данным Национального центра по наркомании, потребление чистого алкоголя на душу населения сократилось с 9,73 литра в 2021 году до 9,37 литра в 2022 году и 8,93 литра в 2023 году. Это самый низкий уровень с 2006 года. Это также позволяет считать, что внедрение таких радикальных правовых решений указывает на разные цели (устранение мелких игроков), чем здоровье.
Гонка коммерческих гигантов
Описанный механизм прекрасно вписывается в стратегии развития крупнейших сетей. Группа Żabka заявляет о своем желании удвоить количество объектов, Big Ben (Eurocash Group) планирует 1000 магазинов, а Dawidka разрабатывает форматы расчетов Express. Ladybug и Lidl также объявляют о дальнейшем сотрудничестве в крупных городах. Поскольку лимиты концессии исчерпаны, единственный способ развиться - это получить разрешения после того, как мелкие игроки упали.
- Под фасадом улучшений безопасности происходит тихая консолидация рынка. Концессии, потерянные местными предпринимателями и автозаправочными станциями, не исчезают - они идут крупным столичным группам, - подчеркивает Анджей Стройный, аналитик WEI. WEI указывает, что ночной запрет и запрет на продажу алкоголя на автозаправочных станциях основаны на неправильном представлении об эффективности запретов. Спрос на алкоголь не исчезает, и помимо больших сетей ограничений выигрывает и серая зона.