Признание Палестины в Европе неопределенно. Вот почему Германия колеблется

natemat.pl 2 дни назад
Следует ли считать Палестину государством? Сегодня Германия против, есть много сомнений.


В минувшие выходные были записи ХАМАСа и "Исламского джихада", показывающие голодающих заложников в секторе Газа. Исламские боевики и их сочувствующие похитили заложников во время кровавого нападения на Израиль 7 октября 2023 года. Атака была организована ХАМАС, признанной террористической организацией США, ЕС, Германией и другими странами.

Теперь появились сообщения о том, что Биньямин Нетаньяху может захотеть взять под контроль весь сектор Газа. Премьер-министр Израиля заявил, что делает все возможное, чтобы освободить оставшихся заложников. В то же время в Газе продолжается голод и гибель палестинского гражданского населения.

канцлер Германии «ХАМАС пытает заложников, терроризирует Израиль и использует свое собственное население в секторе Газа в качестве живого щита», — сказал Мерц газете «Bild».

Президент Франции Эммануэль Макрон, в свою очередь, написал о «беспредельной бесчеловечной жестокости» ХАМАСа. Он отметил, что немедленное освобождение всех заложников, все еще удерживаемых в секторе Газа, является «абсолютным приоритетом» для его правительства.

Мерц также подчеркнул в интервью «Bild», что ХАМАС «не может играть роль в будущем Газы». Макрон высказал аналогичную мысль.

Признание Палестины: спорный вопрос


Однако Франция и Германия занимают разные позиции по вопросу о признании палестинского государства. Макрон заявил о намерении признать Палестину в качестве государства. Так было во время сентябрьских дебатов на Генеральной Ассамблее ООН. Израиль немедленно осудил это обещание. Премьер-министр Нетаньяху раскритиковал заявление президента Франции как пропаганду терроризма.

Многие люди видят это по-другому. Великобритания и Канада, три влиятельных государства G7, хотят присоединиться к Франции. Некоторые другие страны ЕС также рассматривают это. Правительство Германии пока не планирует такого шага и считает, что признание палестинского государства имеет смысл только через переговоры.

Является ли Палестина государством? Условия


Для того, чтобы политическое существование считалось государством, должны быть соблюдены три основных критерия, - объясняет эксперт по международному праву доктор Аарон Дюмон из Института права мира и Международного университета Бохума.

К ним относятся, во-первых, четко определенная территория, во-вторых, нация и, в-третьих, правительство с государственной властью. "Два из этих трех основных критериев, безусловно, соблюдены. Проблема заключается в государственной власти. Можно утверждать, что в случае с палестинским государством его пока нет. Так что никакой страны пока не существует».

Однако среди экспертов по международному праву также существуют споры об определении признания государства и, следовательно, о существовании палестинского государства. Эксперт по Ближнему Востоку Мюриэль Ассебург из Немецкого института международных отношений и безопасности (SWP) объясняет в интервью DW, что любое признание Палестины другими странами изначально мало повлияет на повседневную жизнь людей региона. Даже сейчас некоторые государства имеют прямые дипломатические отношения с Палестиной, представленной Палестинской администрацией.

Палестинская администрация управляет только Западным берегом и Восточным Иерусалимом. В 2013 году Махмуд Аббас заявил, что будет говорить не о Палестинской автономии, а о палестинском государстве. Тем не менее, 89-летний мужчина является спорным даже среди своих соотечественников. Последние выборы в автономии прошли почти два десятилетия назад. Правительство его организации ФАТХ признает Государство Израиль.

В Газе ХАМАС управляется страхом и террором. Он не считает Израиль государством. Для большинства стран, которые уже признают Палестину как государство, ХАМАС совершенно неприемлем в качестве партнера в переговорах.

Дополнительная трудность в признании Палестины заключается в том, что границы между Израилем и палестинскими территориями не установлены, как и статус Восточного Иерусалима. Благодаря оккупации палестинских территорий Израиль де-факто контролирует большие территории, которые фактически находятся под управлением Палестинской администрации. Международный суд ООН недавно объявил оккупацию палестинских территорий Западного берега, Восточного Иерусалима и сектора Газа незаконной.

В интервью DW д-р Мюриэль Ассебург заключает: Признание палестинского государства было бы сигналом: мы не требуем абстрактного решения о двух государствах, но мы хотим внести свой вклад в обеспечение существования палестинского государства рядом с Израилем. Это также потребует действий для прекращения израильской оккупации».

Палестина уже признала 149 из 193 государств-членов ООН в качестве государства. Однако доктор Дюмон предостерегает от выводов. «Нельзя сказать, что столько стран мира должны признать Палестину, и тогда она станет страной», — считает эксперт по международному праву.

В настоящее время полное членство Палестины в Организации Объединенных Наций также маловероятно. "Полное членство Палестины в ООН не будет успешным даже потому, что для этого потребуется резолюция Совета Безопасности ООН. Согласие Соединенных Штатов также необходимо. И этого нельзя ожидать, — отмечает доктор Мюриэль Ассебург.

Эксперт напоминает, что с 2012 года Палестина имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН, что считается введением в полноправное членство в ООН. «Поскольку Палестина получила статус наблюдателя в Организации Объединенных Наций, она смогла стать членом многих других международных организаций, в том числе Международного уголовного суда», — добавляет д-р Ассебург.

Обязательства Германии перед Израилем


Признание Палестины до сих пор постулируется, но для себя немец — далекая мишень. Немецкое правительство ссылается, среди прочего, на особые обязательства Германии по отношению к Израилю в результате Холокоста, убийства миллионов евреев в нацистский период. Это приводит к готовности Германии действовать ради безопасности Израиля, которую каждое последующее правительство Германии считает правильным государством.

Фридрих Мерц действительно усилил тон в отношении Израиля, призвав израильское правительство навсегда приостановить поставки оружия в сектор Газа и увеличить гуманитарную помощь для населения. При этом, однако, канцлер старается не подогревать эмоции Израиля, близкого партнера Германии.

Мерц заявил, что признание Палестины может произойти только в самом конце решения о создании двух государств между Израилем и палестинцами. На данный момент канцлер не считает Палестину "правильным шагом".

Исполнитель: Volker Witting


Читать всю статью