Предложенные правила касаются Белой книги по европейской обороне и Плана перевооружения Европы/добровольности-2030, подготовленного в связи с российской угрозой и изменением курса США при Дональде Трампе. Положения должны быть приняты в соответствии со статьей 122 Договора о функционировании Европейского Союза, поэтому это будет решение Совета ЕС и не будет официально одобрено Европейским парламентом.