Европейский Союз хочет пересмотреть Регламент о правах пассажиров более чем через 20 лет после его введения. Однако предложения о направлении перемен противоречивы. Речь идет прежде всего о компенсации за задержки. Еврокомиссия и Совет ЕС выступают за более высокие пороги для задержек в компенсации и расширение каталога освобождения от ответственности авиакомпаний, что, по мнению евродепутатов, подрывает защиту путешественников. Европейский парламент призывает к существующим правилам, дополнительным гарантиям для пассажиров и включению перевозчиков, не являющихся членами ЕС.
Компромисс, достигнутый во время председательства Польши в Совете Европейского союза по транспорту, связан с поправкой к Положению о правах пассажиров, предполагает, что минимальная компенсация в размере 300 евро будет выплачена за задержки не менее четырех часов на рейсах внутри ЕС и на маршрутах менее 3,5 тыс. км (в настоящее время 250 евро за задержки более трех часов). Для более длительных рейсов порог задержки увеличится с трех до шести часов при одновременном снижении компенсации с 600 до 500 евро.
- Еврокомиссия выдвинула предложение, которое вместо защиты пассажиров реально поддерживает авиакомпании без консультаций с Европарламентом. Мы были возмущены и в Комитете по транспорту 99% депутатов Европарламента выступили за укрепление прав пассажиров в авиации. — оценивает в разговоре с депутатом Европарламента от «Гражданской коалиции» Эльжбетой Лукачевской.
Кроме того, Еврокомиссия хочет изменить список исключений из ответственности авиакомпаний за задержки. На сегодняшний день такие ситуации были, в частности, войнами, вооруженными конфликтами и стихийными бедствиями, и Комиссия также добавила удары экипажа или отказы самолетов.
- В конце концов, неудачи или забастовки являются неотъемлемой частью действий каждого экономического оператора, и мы не видим причин, по которым пассажир будет нести ответственность. Депутаты Европарламента тоже внесли поправки. Мы возвращаемся к выплате компенсации на три часа позже, что делает ее очень быстрым путем, и единственные ситуации, когда компенсация не причитается, это вооруженные конфликты или климатические катастрофы и ничего больше. - упоминает евродепутата.
В октябре парламентский комитет по транспорту и туризму принял руководящие принципы для переговоров с председательством Дании в Совете ЕС об изменениях в правах пассажиров авиакомпаний в ЕС 34 голосами при двух воздержавшихся. Участники поддержали действующие правила и желают сохранить за собой право авиапассажиров возмещать или перенаправлять, а также добиваться компенсации в случае задержки или отмены более чем на три часа или в случае отказа в посадке. В последнем случае пассажиры получат немедленную компенсацию. Предложение парламентского комитета касается также введения общей формы исков о возмещении ущерба. Они хотят, чтобы авиаперевозчики отправляли пассажирам предварительно заполненную форму или запускали альтернативные автоматические каналы связи в течение 48 часов после сбоя.
- Что также очень важно для всех пассажиров - мы провели все линии за пределами Европейского Союза к этим положениям. Не может быть, чтобы какая-либо компенсация была сделана только теми, кто работает в Европе и имеет европейский статус в Европейском союзе, но будет касаться всех тех, кто работает на европейском рынке. - говорит Эльжбета Лукачевская. - Мы также добавили правила, которые говорят, что имманентной частью цены билета является багаж — сумка, а также ручная кладь весом до 8 кг. Не может быть, чтобы в лоукостерах пассажиры платили за это.
Члены Европейского парламента также призывают к принятию законодательства, гарантирующего, что детям в возрасте до 14 лет предоставляется место в самолете без доплаты. В настоящее время эта возможность должна быть дополнительно оплачена за некоторые линии.
Согласно отчету, подготовленному AirHelp, летом 2024 года во время полетов было нарушено 110 миллионов авиапассажиров (39%) из 285 миллионов. Из них 6 млн человек пришлось отменить рейс и 2,9 млн пришлось отложить более чем на три часа (2,2%). В Польше тогда пострадали 34% авиапассажиров. Одной из основных причин задержек и отмен были забастовки авиадиспетчеров.
Еще одной проблемой, с которой часто сталкиваются пассажиры, является сложность предоставления дополнительных платных услуг, таких как популярная скоростная трасса, то есть возможность прокатки через средства контроля безопасности. Пассажиры также возмущены масштабами потери багажа. Компания AirAdvisor, специализирующаяся на компенсационных выплатах, проанализировала данные онлайн-поисковиков об этой проблеме в 53 аэропортах и определила три, по которым эта проблема возникает чаще всего. Первое место в позорном списке занимает лондонский Хитроу (почти 19 000 обысков), второе — аэропорт Париж-Шарль-де-Голль, а третье — международный аэропорт Дубая. Пассажиры также указывают на случаи хищения ценных вещей из поставляемых чемоданов.
Из данных, предоставленных Евроконтролем, популярность воздушного пассажирского транспорта продолжает расти. В летнем сезоне этого года авиасообщение увеличилось на 3,3 процента по сравнению с предыдущим годом. Долгосрочный прогноз (в наиболее вероятном сценарии) предполагает, что в 2050 году в Европе будет совершено 15,4 млн рейсов, что на 52% больше, чем в 2023 году.
