Автор: Джузеппе Адамо, Бартош Мировски, Мацей Павловский
Тунисское общество ближе всего к европейским. Однако национальные власти все чаще обращаются к сотрудничеству с Китаем. При этом Тунис остается важным партнером ЕС по торговле, транзиту энергоносителей и борьбе с нелегальной миграцией. Строительство новых инфраструктурных связей может стать способом остановить эту страну от Европы, включая увеличение европейского экспорта на тунисский рынок.
Отношения с ЕС
Тунис на протяжении десятилетий поддерживает тесные экономические и политические отношения с ЕС, являясь одним из ключевых партнеров в Средиземноморье. ЕС является крупнейшим торговым партнером Туниса. 54,8% Торговля в 2024 году: 67,2% Тунисский экспорт (13 млрд евро) пошел в ЕС 45,2% Импорт Туниса (2,1 млрд евро) поступил из ЕС. Соглашение об ассоциации было заключено между Тунисом и ЕС в 1995 году и привилегированное партнерство в 2012 году. В период тунисского демократического эксперимента 2011-2019 годов страна получала средства из фондов ЕС на общую сумму около 1 млрд евро. К сожалению, они часто ходили в организации, связанные с «Братьями-мусульманами», которые просто инсценировали либерально-демократическую деятельность.
Все еще лидирует поставщики Товарами и услугами на тунисском рынке являются государства-члены ЕС: Италия ($3,32 млрд), Франция ($3,14 млрд), Германия ($1,92 млрд), Испания ($1,06 млрд). Польский экспорт в Тунис в 2023 году составил 174 миллиона долларов. Однако все более важную роль начинают играть поставщики из-за пределов Европы: Китай ($2,56 млрд), Россия ($2,12 млрд), Алжир ($1,81 млрд), Турция ($1,32 млрд), США ($687 млрд), Индия ($580 млрд) или Бразилия ($410 млрд).
С точки зрения инвестиций государства-члены ЕС постепенно теряют свое доминирующее положение. Правда, французские, немецкие и итальянские инвестиции по-прежнему доминируют в автомобильной, текстильной, сельскохозяйственной и возобновляемой энергетике. Однако в фармацевтическом и технологическом секторах преимущество имеют инвестиции из США и в электронику из Японии. В области традиционной энергетики, недвижимости и банковского дела ведущим инвестором являются Объединенные Арабские Эмираты. Инвестиции в инфраструктуру и телекоммуникации являются сферой деятельности Китая.
В то же время эти отношения имеют стратегическое измерение — Тунис признан ЕС буферным государством в борьбе с нелегализмом. миграция. Первое соглашение было заключено между Тунисом и Италией еще в 1998 году. В 2011 году сотрудничество между официальными лицами МИД двух стран позволило уменьшить волну незаконных пересечений тунисцами итальянской границы в результате хаоса, вызванного событиями так называемой Арабской весны. Еще один контракт был заключен в 2023 году. Однако то, как Тунис его реализовал, вызывает обеспокоенность.
Продолжающееся экономическое сближение с Китаем также перерастает в политические отношения. Когда в 2024 году президент Кайс Сайед отказался должным образом соблюдать вышеупомянутое миграционное соглашение с Италией, он получил официальную поддержку от китайского посольства в Тунисе. Тунис не согласился создать рабочие места для мигрантов из стран Африки к югу от Сахары и не отказался от практики отправки их в пустыню на границе с Ливией. Италия сократила запланированную финансовую поддержку Туниса с 1 млрд евро до 217 млн евро.
Энергетические связи
Европейский союз в рамках стратегии Global Gateway и плана REPowerEU укрепляет энергетическое сотрудничество с Северной Африкой, рассматривая регион как ключевой источник диверсификации поставок и зеленого развития. преобразование. Газопроводы, связывающие Алжир, Ливию и Италию, такие как Энрико Маттеи и Гринстрим, имеют особое значение. By ЭНЕРГИЯ ДГ Эта инфраструктура может быть использована в будущем для транспортировки водорода, что увеличивает его стратегическую ценность. Тунис играет роль транзитной страны в этих проектах.
Самым амбициозным предприятием является Южный водородный коридор.Коридор SoutH2), вошла в список проектов PCI в 2024 году. Он должен объединить Алжир и Тунис с Италией, Австрией и Германией, поставляя до 4 миллионов тонн зеленого H2 в год, что соответствует 40% целевого импорта REPowerEU (South2Corridor). Однако инвестиции подвержены финансовому риску. предупреждатьЕС может не достичь ожидаемого объема импорта водорода к 2030 году
Добыча газа, как и любые горные работы, требует потребления большого количества воды, но идея его экспорта из ЕС в Африку не фигурирует в документах европейских институтов. В нынешних логистических условиях проект водоснабжения представляется нереалистичным. Вместо этого ЕС поддерживает развитие опреснения морской воды и все виды передачи технологий.
По данным Международного энергетического агентства (МЭА)МЭАВ 2023 году более 95% электроэнергии в Тунисе было получено из природного газа, из которого почти половина была импортирована из Туниса. Алжир. Доля низкоуглеродистых источников составила всего 3-4%, в основном солнечная и ветровая энергия. Тем не менее, правительство Туниса планирует достичь 35% ВИЭ к 2030 году и 80% к 2050 году, развивая такие проекты, как солнечная электростанция Кайруан (120 МВт). начинать 2025). По данным Всемирного банка, увеличение доли ВИЭ также необходимо по фискальным причинам, так как на импорт топлива и электроэнергии приходится значительная часть дефицита бюджета. Это также увеличивает политическую зависимость Туниса от соседнего Алжира, самым последним примером которого был недолговечный спор 1970-х годов между президентом Алжира Уари Бумедьеном и его тунисским коллегой Хабибом Бургибой. Когда первый предложил создать алжирско-тунисский союз, второй ответил ему, что сначала нужно будет нивелировать потенциал стран, например, включая Аннабу в Тунисе. Бумедьен ответил на эту шутку отключением электроснабжения, что привело к отключению электроэнергии по всей стране. Электричество было восстановлено только после извинений Бургибы.
Инфраструктурные соединения
Морской транспорт играет ключевую роль в экономике Туниса - по оценкам экспертов 98% Торговля в стране осуществляется по морю. Самый важный порт — Порт-Радес в Тунисе, обслуживающий 80% Перевозка контейнеров по стране. Тунисские порты имеют фиксированную связь с крупными итальянскими портами (Генуа, Палермо, Чивитавеккья) и французскими портами (Марселия). Они поддерживают как пассажирские, так и грузовые перевозки, включая паромы Ro-Ro (суда, предназначенные для перевозки подвижных грузов и транспортных средств - легковых автомобилей, грузовиков или железнодорожных вагонов). Стратегическое значение портов Туниса обусловлено не только их расположением в Средиземном море, но и их ролью в транзите грузов в Ливию и Сахель. Однако это место также способствует незаконному транзиту, включая контрабанду товаров и людей, что является серьезной проблемой для безопасности границ и таможенного контроля.
Авиаперевозки в основном обслуживают пассажиров, обслуживая туризм (в основном европейский). Главный аэропорт - Тунис-Карфаген, который в 2024 году обслужил выше 7 миллионов Пассажиры. Тунис поддерживает плотную сеть связей, особенно с Францией и Италией. Правительство Туниса представило стратегию развития воздушного транспорта, направленную на увеличение пропускной способности крупных аэропортов с 19,5 млн. 35 миллионов пассажиров до 2035 года.
В прошлом амбициозная идея строительства появлялась несколько раз. Мост между Тунисом и СицилиейРегулярно возвращается как часть символической связи Африки с Европой. Планируемый маршрут составит около 140 км, но перспективы реализации остаются ограниченными. Существуют значительные сомнения в целесообразности проекта, вытекающие как из географических условий (глубины и морских течений), так и из отсутствия четких указаний на его экономическую обоснованность. Однако возможность будущей реализации проекта усиливается решением премьер-министра Италии Джорджии Мелони от 6 августа 2025 года. Он одобрил строительство первого мост между Сицилией и континентальной частью Италии. Проект будет реализован в течение 10 лет и обойдется в 13,5 млрд евро.
Выводы и перспективы
Тунис может стать региональным логистическим и энергетическим центром. Его расположение вблизи Сицилии позволяет быстро транспортировать товары и людей в ЕС и развивать энергетические и промышленные проекты по формуле ближнего шортинга (размещение производства за рубежом, но в близком месте). Однако дальнейшие инвестиции в модернизацию морской инфраструктуры, развитие авиационной инфраструктуры и повышение эффективности интермодальных соединений будут иметь решающее значение для этой цели. ЕС уже сегодня финансирует значительную часть этих инвестиций, но эффективность этой поддержки будет зависеть от политической стабильности страны и ее способности проводить реформы.
Строительство новых инфраструктурных соединений, таких как мост из Сицилии в Тунис, может снизить транспортные расходы европейских товаров за счет повышения их конкурентоспособности по отношению к продуктам, не входящим в ЕС. В то же время инвестиции в возобновляемые источники энергии могут сделать привлекательным Тунис в качестве потенциального поставщика электроэнергии в южную Италию или Мальту.
Более подробную информацию см. в книге Мацея Павловского Ворота в Европу. Решит ли Северная Африка будущее Старого континента?