Изменения во внешней политике Трампа меняют европейскую оборонную стратегию

Автор: RFE/RL via OilPrice.com,

• Жесткая позиция Дональда Трампа в отношении НАТО и войны на Украине подтолкнула европейские страны к значительному увеличению расходов на оборону и готовности.

• Прямой, персонализированный подход Трампа к дипломатии с Россией, особенно с Владимиром Путиным, был предметом споров и может непреднамеренно сыграть на стратегических целях Путина.

• Конфликт на Украине имеет стратегические последствия для усилий США по сосредоточению внимания на Китае, и статья предполагает, что неспособность эффективно разрешить ситуацию на Украине может ободрить действия Китая.

Последовательные администрации США долгое время лоббировали европейских союзников, чтобы они взяли на себя справедливое бремя совместной обороны, но президент США Дональд Трамп занял более дальновидный подход к НАТО, публично задаваясь вопросом, почему Соединенные Штаты должны платить за защиту богатых европейских стран.

И эта жесткая риторика потрясла Европу от ее многолетнего сна национальной безопасности, по словам российско-американского ученого Леона Арона. Германия, вторая по величине экономика в НАТО после США, в марте провела реформы, которые позволили бы ей разблокировать миллиарды в финансировании обороны.

Трамп разбудил Европу, хотел он этого или нет. Арон сказал Радио Свобода.

Европейцам это не нравится, но на самом деле конечный результат был, я думаю, спасительным. "

RFE / RL поговорили с Ароном, старшим научным сотрудником в Вашингтонском институте американского предпринимательства, в рамках Серия интервью под названием «Сдвиги внешней политики Америки».

Арон сказал, что только Трамп не заставил бы Европу усилить оборону. Решение президента России Владимира Путина начать полномасштабное вторжение на Украину в 2022 году, развязав самую большую войну на континенте за 80 лет, было существенным элементом, утверждал Арон.

Сочетание Трампа и Украины, я думаю, заставило их действительно серьезно задуматься об огромной преступности в их национальной обороне. Об этом Арон сказал в интервью.

Если десять лет назад только три европейских члена НАТО тратили 2% экономического производства на оборону, то сегодня лишь немногие из них этого не делают. Тем не менее, недостаточные инвестиции Европы в собственную оборону в течение трех десятилетий после окончания холодной войны оставили свой след.

По его словам, поскольку Трамп стремится переместить некоторую военную мощь с европейского театра военных действий в Азиатско-Тихоокеанский регион для сдерживания Китая, союзники будут бороться за компенсацию.

Европейцам потребуются годы, чтобы заполнить дыру, оставленную Соединенными Штатами. Арон сказал. «Они определенно проснулись, но как они могут технически организовать это очень резкое увеличение их оборонных ассигнований, еще предстоит увидеть. "

Родившийся в Москве Арон фокусируется на американо-российских отношениях и внутренней политике России.

С 2014 по 2020 год он входил в состав Совета управляющих по вопросам вещания, который курировал деятельность финансируемых правительством США новостных агентств, включая RFE/RL. Он был советником России бывшего губернатора Массачусетса Митта Ромни во время неудачной заявки последнего в качестве кандидата в президенты от Республиканской партии в 2012 году.

Война на Украине

На фоне войн США против «Талибана» и «Аль-Каиды» Ромни в 2012 году заявил, что Россия, а не международный терроризм, является «геополитическим врагом номер один» Вашингтона. Два года спустя президент России Владимир Путин приказал захватить Крым, начав войну с Украиной, которая расширилась с полномасштабным вторжением восемь лет спустя.

С начала своего второго срока Трамп настойчиво настаивает на прекращении войны на Украине путем переговоров. После того, как шквал дипломатии не смог убедить Путина согласиться на 30-дневное прекращение огня, которого он требовал, 16 мая Трамп заявил, что ему нужно встретиться с кремлевским лидером, чтобы положить конец конфликту.

Я не верю, что что-то случится, нравится вам это или нет, пока мы с ним не соберемся вместе. Об этом Трамп заявил журналистам.

Три дня спустя президент США провел третий разговор с Путиным, и, похоже, он закончился тем, что Трамп присоединился к позиции российского лидера, а именно, что прекращение огня может наступить только после того, как Москва и Киев достигнут соглашения по территориальному контролю и миротворцам среди других вопросов.

Россия и Украина настолько далеки друг от друга по этим вопросам, что для их согласия на сделку могут потребоваться месяцы. Считается, что Путин покупает время, потому что его силы имеют импульс на поле боя, и ему еще предстоит достичь каких-либо крупных военных целей, несмотря на незаконное предъявление претензий на пять регионов Украины.

В конце прошлого месяца Трамп признал, что Путин может играть с ним некоторое время, и пригрозил дальнейшими санкциями России. Тем не менее, призыв 19 мая был успешным, даже несмотря на то, что кремлевский лидер, похоже, добился своего.

Насколько Путин может подтолкнуть Трампа, вероятно, является ключевой проблемой во всей этой ситуации. Арон сказал.

Управлять Россией

Арон сказал, что Трамп, как и почти каждый президент США со времен Франклина Д. Рузвельта, склонен к идее управления отношениями с Москвой.

В этом есть что-то почти религиозное. Он сказал. «Трамп в этом отношении ничем не отличается. "

Однако, в отличие от своих предшественников, Трамп не делегирует российский портфель опытным дипломатам, предпочитая более персонализированный подход. Трамп пригласил своего друга, застройщика Стива Виткоффа, у которого нет опыта работы в правительстве, провести переговоры с Россией. Но этот практический стиль, по словам Арона, может сыграть на путинской стратегии.

Вопреки тому, что думает Трамп, я считаю, что Путин чувствует, что он может сыграть его. Арон сказал. «Все, что ему нужно сделать, это периодически массировать свое эго, периодически махать ему рукой из Кремля, и все пойдет своим чередом. К сожалению, пока это работает. "

Военные цели Путина не сузились, сказал Арон. Кремль по-прежнему стремится завоевать Украину, несмотря на то, что расходы на продолжение войны ошеломляют. Согласие на прекращение огня на нынешней линии конфликта несет риски для его популярности, сказал Арон, хотя многие россияне хотят, чтобы война закончилась.

Он должен посмотреть на свое внутреннее положение и решить, как он собирается объяснить своему народу потерю того, что сейчас приближается, вероятно, к миллиону солдат, раненых или убитых, по сути, за то, что они должны были начать с Донецка, Луганска, части Запорожья и пары кустов земли. "

Путину нужно будет еще больше затянуть гайки на российском народе в случае такого мирного соглашения. До сих пор репрессии сдерживали российский общественный гнев.

На данный момент он чувствует, что контролирует ситуацию. Арон сказал. «Переход к миру сопряжен с весьма серьезными рисками для него. "

Трамп должен изменить свою позицию и поддержать возглавляемые Европой миротворческие силы, чтобы контролировать любые действия. Окончательная сделка- сказал Арон. Если Путин продолжит тянуть ногами, Трамп должен усилить санкции против нефтяной промышленности России, в том числе против нефтяного флота страны.

"" Это очень ощутимый удар по Путину, - сказал он. «Это может побудить его хотя бы серьезно задуматься о мире. "

Китай смотрит

Но долгая война на Украине имеет стратегические последствия за пределами Европы, особенно для более широкой цели Трампа сосредоточить политику США на Китае.

Именно потому, что я предполагаю, что администрация Трампа хочет избежать войны с Китаем из-за Тайваня, она должна заставить Путина согласиться на то, что не является прямым поражением для Украины. Арон сказал.

Он сказал, что поощрение российской агрессии может ободрить Пекин, и указал на роль Китая в поддержании войны.

Без Китая не было бы этой войны. Арон сказал. «Китай, по сути, финансирует по меньшей мере половину российских военных расходов, покупая российскую нефть. Си Цзиньпин продолжает поддерживать этот спасательный круг. "

Между тем, протекционистская торговая политика Трампа может подорвать сами альянсы, необходимые для противостояния Китаю. Трамп обвинил союзников и противников в том, что они воспользовались преимуществами США посредством недобросовестной торговой практики и ввели 10-процентные тарифы для большинства стран.

«Если американский рынок будет ограничен тарифами, Европа, особенно Германия, может вернуться к Китаю», — сказал Арон. "Германия стала богаче за последние три десятилетия, направив экспорт в Китай, прежде всего автомобилей, а также других предметов роскоши. Они отступили после того, как увидели политику Си, но могут быть вынуждены вернуться. "

Аналогичная ситуация наблюдается на глобальном Юге, где США, Китай и Россия соперничают за влияние. По его словам, такие страны, как Вьетнам, Конго и Зимбабве, также могут обратиться к Китаю, если они потеряют доступ к рынку США.

Трамп также стремится сократить участие США за рубежом, сократить международную помощь США и, как сообщается, планирует сократить дипломатическое присутствие в Африке. В то время как некоторые сторонники Трампа отвергли Африку как стратегически неважную, Арон сказал, что отступление с континента было бы ошибкой.

Дело не только в том, что Россия и Китай поспешили бы заполнить пробел, международные террористические группы тоже, добавил он, указав на Нигерию и Мали, где активны боевые исламские группировки.

«Само присутствие имеет огромное символическое значение». Он сказал.

Администрация Трампа выступила в защиту политики, заявив, что она пытается привести помощь и инвестиции США в соответствие со своими внешнеполитическими целями.