Швейцарская социальная инициатива «Наличные деньги — это свобода», которая была частично успешной, обеспечивая про-наличные изменения в конституции страны, далеко за пределами вопроса безопасности и удобства платежей. Потому что в данном случае речь идет вовсе не о деньгах.
Для начала, я должен признать, что я пошел на виселицу некоторое время назад. Я пошел на рынок, где побывал, и попытался передать наклейки владельцам стендов на рынке, чтобы они могли выразить свою поддержку акции. Кажется, что эта классическая денежная среда будет отличной идеей для такого действия. Но это не так. Я потерпел впечатляющее поражение, возвращаясь домой со всеми материалами. Возможно, для этого было много причин, но одна из них особенно важна во всей дискуссии о защите наличных денег.
Хотя это кажется интуитивным вопросом, на самом деле это требует глубокого размышления и интеллектуальной подструктуры. Первое впечатление, когда мы слышим о наличных деньгах, таково: «Защищать нечего. "
Никто не говорит, что наличные деньги запрещены.
Если нет проблем, зачем заниматься теориями заговора?
На несколько более глубоком уровне, как только мы начнем дискуссию, мы столкнемся с популистскими лозунгами о теориях заговора, а также просто врагами наличных денег со стороны знака навязчивой статолятрии и прогресса, поэтому мы должны научиться защищаться от них. Только когда у нас будет время и место для этого, мы сможем начать обсуждать, почему и как мы можем остановить или даже замедлить путь к полностью виртуальным деньгам.
Не нужно скрывать, что шум и динамика базара не благоприятствуют ему. Как и в целом динамика повседневной жизни, которая затрудняет нам остановку, обдумывание и принятие мер на общее благо. И в этом вся суть наличных.
Наличные в Конституции
Хотя процесс референдума в Швейцарии еще не завершен, уже вполне очевидно, что кассовые записи будут внесены в Конституцию. В общественном обращении действуют три законодательные инициативы, в том числе два гражданина.
Эта инициатива, "Так для свободной и независимой швейцарской валюты в банкнотах и монетах (наличные - это свобода), основанная в феврале 2023 года, все еще находится в парламентской процедуре. Хотя Федеральный совет и парламент отклонили эту инициативу в первоначальном виде, они разработали и одобрили прямое контрпредложение, которое было принято парламентом в этом году, как Национальным советом, так и Сенатом (единогласно 15 июня 2025 года). По процедурным причинам референдум не состоится до 15 августа 2026 года, и оба предложения будут поставлены на голосование, если инициативный комитет не отзовет свое предложение (в этом случае будет проголосовано только встречное предложение или оно вступит в силу, если не будет начат факультативный референдум).
Подписи не были собраны (до середины 2024 года) и были отклонены парламентом инициативой референдума «Вер мит Баргельд безахлен будет, должен мит Баргельд безахлен кённен!». Эта инициатива не получила парламентского признания (и не собирала подписей) из-за гораздо более радикальных лозунгов, большой сложности и точных требований.
С нашей точки зрения, может быть интересно, что она обязывала, среди прочего, всех и везде распознавать наличные деньги (например, и в общественном транспорте при покупке билета), а также определять минимальное расстояние банкоматов - каждые 2 км в городах и 15 мин транспорта за пределами города (оба пункта стали спорными).
Машина медленная, но эффективная
По этому случаю стоит очертить в нескольких предложениях, как выглядит швейцарская политическая система, которая выделяется сильной прямой демократией, позволяющей гражданам предлагать изменения в федеральную конституцию через народные инициативы.
Этот механизм требует сбора 100 000 подписей в течение 18 месяцев, чтобы предложение могло быть поставлено на голосование по всей стране.
Федеральная конституция является высшим уровнем швейцарского права, и народные инициативы могут быть направлены на то, чтобы изменить его напрямую.
Однако парламент и Федеральный совет могут реагировать на инициативы, внося встречные предложения. Они могут быть прямыми (предлагая другое конституционное изменение) или косвенными (предлагая изменение закона).
Если инициатива не отозвана комитетом под влиянием федеральных властей (т.е. контрпредложения), на голосование ставится как инициатива, так и прямое контрпредложение. Если оба варианта приняты, то дополнительный вопрос определяет, какой вариант предпочитают избиратели.
Принятие нового закона традиционно занимает, как видите, довольно много времени.
Швейцарская система прямой демократии — это не просто двойной механизм «да/нет» для законодательных предложений. Вместо этого он функционирует как инструмент для разработки законодательной повестки дня. Общественные проблемы, даже если они выдвигаются через инициативы, которые в конечном итоге считаются слишком радикальными или неточными, заставляют политический истеблишмент решать проблему, уточнять требования и более приемлемым образом интегрировать их в существующий правовой порядок.
Швейцария или деньги
Дебаты в Швейцарии и последующее законодательство о защите наличных денег происходят в глобальном ландшафте, где многие учреждения агрессивно продвигают цифровые платежи и, несмотря на их относительно ограниченный характер (санкция на записи правительства, но они только увековечивают текущее состояние), могут иметь значительное символическое значение. Потому что они показывают, что общество и швейцарские власти не только поддерживают сохранение наличных денег, но и видят серьезные риски для его функционирования в будущем и решают конституционно обеспечить его защиту.
Действия Швейцарии не являются специальными и не направлены на облегчение платежей или повышение безопасности или удобства платежей, а на самом деле являются далеко идущей стратегией защиты фундаментального аспекта финансового суверенитета и автономии граждан от потенциального будущего давления на полностью безналичное общество (которое считалось достаточно реалистичным, чтобы защитить себя от конституционных записей).
Исследование Швейцарского национального банка, проведенное в марте 2025 года, показало, что дебетовые карты (35%) обогнали наличные деньги (30%) в торговых операциях уже в 2024 году, что представляет собой значительное снижение с 70% использования наличных в 2017 году. В Швейцарии сеть банкоматов, хотя и сократилась с 7300 в 2019 году до 6200 в конце 2024 года, по-прежнему характеризуется высокой плотностью.
На конец 2021 года на миллион жителей приходилось 798 банкоматов.
Среднее расстояние до ближайшей точки доступа к наличным деньгам (банковское отделение, отделение банка или почтовое отделение) составило 800 метров, а до ближайшего банкомата — 1,2 км; 90% жителей находятся в радиусе 3 км от банкомата.
Для сравнения, в Польше общее количество банкоматов в 2024 году составило 20 741, что представляет собой снижение с 22 085 в 2023 году. Плотность банкоматов в Польше составила 700 банкоматов на миллион человек в 2023 году; 97% поляков имеют доступ к ближайшему банкомату в радиусе 10 км.
Так что формально проблемы с наличными в Швейцарии не видно, но именно в этот момент швейцарцы предпочитают просто защищаться.
