Стокман: «Машину финансового конца света» в Америке нужно остановить

Автор Дэвид Стокман из Института Браунстоуна,

Ниже приводится первая глава последней книги Дэвида Стокмана «Как сократить 2 триллиона долларов: проект от бюджетного мусорщика Рональда Рейгана до Маска, Рамасвами и команды DOGE. "

Цель экономии 2 триллионов долларов США имеет решающее значение для будущего конституционной демократии и капиталистического процветания в Америке. На самом деле, растущий государственный долг теперь настолько вышел из-под контроля, что федеральный бюджет угрожает стать самоподпитывающейся машиной финансового конца света.

Вспомните эту последовательность.

Когда Рональд Рейган был избран в 1980 году по призыву взять под контроль инфляционный бюджет страны, государственный долг составлял 930 миллиардов долларов и около 30 процентов ВВП.

К тому времени, когда Дональд Трамп был избран в первый раз, он вырос до 20 триллионов долларов, что теперь составляет 36 триллионов долларов и 125 процентов ВВП. Более того, к концу этого десятилетия федеральное бюджетное уравнение станет сверхкритическим без масштабного сокращения бюджета на уровне целевого показателя DOGE. Таким образом, к 2034 финансовому году годовой базовый дефицит, согласно CBO, составит 2,9 триллиона долларов и 7 процентов ВВП.

Тем не менее, даже эти огромные цифры основаны на сказке Сценария Рози. А именно, что Конгресс больше никогда не примет очередное увеличение расходов или снижение налогов, включая предстоящее продление налоговых льгот Трампа на 5 триллионов долларов до конца 2017 года. Он также удобно предполагает, что не будет никаких рецессий, никаких повторений инфляции, никаких вспышек процентных ставок или каких-либо других экономических кризисов в течение оставшейся части этого десятилетия и навсегда после этого.

Кроме того, он предполагает, что эти растущие объемы красных чернил и растущие расходы на обслуживание долга будут успокаивать в ямах облигаций. То есть CBO необъяснимо прогнозирует, что 7 процентов дефицита ВВП и ежегодных процентных расходов в размере 1,7 триллиона долларов или 4,1 процента ВВП к 2034 году будут совместимы со средневзвешенной доходностью почти 60 триллионов долларов государственного долга. 3,4%.

Да, и если бы собаки могли свистеть, мир был бы хором! Тем не менее, дайте среднюю доходность еще 250 базисных пунктов, и теперь у вас есть 3,1 триллиона долларов ежегодных расходов на обслуживание долга и 4 триллиона долларов годового дефицита к 2034 году. Короче говоря, в Федеральном бюджетном уравнении есть здание с обреченной петлей, и ничто, кроме целевого показателя DOGE в 2 триллиона долларов ежегодной экономии бюджета к концу этого десятилетия, не может обратить вспять его взрывную материализацию в последующие годы.

Если масштабное сокращение бюджета не произойдет в ближайшее время, фактически, растущие процентные расходы разожгут настоящий финансовый пожар. На бумаге государственный долг будет расти не ослабевая до 150 триллионов долларов 166% ВВП к середине века (2054) по текущим прогнозам CBO. Конечно, задолго до того, как долг действительно достигнет этой ошеломляющей цифры, вся система взорвется. Каждый остаток Америки, как мы теперь знаем, пойдет по трубам.

Поэтому мы должны четко понимать, что команда DOGE Маска и Рамасвами должна сосредоточиться на экономии $2 трлн. в год Начинается относительно скоро. Это связано с тем, что национальная машина финансового конца света будет накапливать процентные расходы так быстро, что экономия в размере 2 триллионов долларов будет распространяться в течение более длительного периода, например, десятилетия, чуть больше, чем ошибка округления. Таким образом, расходы на федеральные проценты уже превысили отметку в 1 триллион долларов в год, превысят 2 триллиона долларов в год в начале 2030-х годов и превысят $7,5 трлн в год По нашим расчетам к середине века.

Если что-то радикальное не будет сделано сейчас, например, $2 трлн. ежегодный Экономия бюджета к концу второго срока Дональда Трампа Америка будет платить больше процентов по государственному долгу в течение 25 лет, чем весь сегодняшний федеральный бюджет. Правильно: обслуживание долга превысит текущие расходы на социальное обеспечение, оборону, медицинскую помощь, образование, шоссе, национальные парки, Head Start, проценты и памятник Вашингтону.

Очевидно, что разросшееся федеральное правительство и его огромные расходы и долги буквально бросают вызов легкому пониманию и понятным решениям. В конце концов, текущий годовой бюджет в 7 триллионов долларов составляет почти 20 миллиардов долларов в день и 830 миллионов долларов в час. И когда вы говорите о 10-летнем прогнозе бюджета, понимание буквально полностью исчезает: Текущий базовый уровень расходов CBO на 2025-2034 годы составляет: 85 триллионов долларов Или просто стесняется Годовой ВВП всей планеты Земля в этом году.

Таким образом, основываясь на опыте, мы предполагаем, что команда DOGE должна построить свой случай стоимостью 2 триллиона долларов в течение целевого года и несколько больших ведер экономии по широкому типу. Последнее затем может быть использовано для разработки подробного, но понятного плана для составления и передачи отчаянно необходимой уборки федерального бюджета.

В этом контексте 2029 финансовый год имеет наибольший смысл в качестве целевого года, поскольку он будет представлять собой 4-й и уходящий бюджет Трампа; а также тот, который даст достаточно времени для поэтапного сокращения некоторых радикальных сокращений, которые будут необходимы, но не настолько далеко в отдаленном будущем, чтобы быть в значительной степени нерелевантным здесь и сейчас финансового управления во время второго срока Дональда Трампа.

Мы также предложили бы три больших ведра сбережений, которые мы бы сократили следующим образом:

• Порезать жир... путем полного устранения ненужных и расточительных агентств и бюрократов.

• Уменьшение мышцСокращение возможностей и функций национальной безопасности, которые выросли во время Вечных войн, но не нужны для внешней политики Америки.

• Порезать кость... за счет сокращения низкоприоритетных прав и субсидий, которые нация не может себе позволить и которые не требуют разумного представления о социальной справедливости.

Излишне говорить, что когда дело доходит до обширных пустошей федерального бюджета, существует бесчисленное множество способов сбросить кожу с кошки. Но, основываясь на нашем собственном опыте более чем полувекового знакомства с федеральным бюджетом как участника, так и информированного наблюдателя, мы считаем, что следующая комбинация является наиболее правдоподобным и сбалансированным способом получить к 2029 финансовому году 2 триллиона долларов ежегодных сбережений.

Конечно, даже эта относительно разумная смесь наверняка разожжет огненные бури на берегах Потомака, как никогда раньше, но она может быть сильно оправдана и защищена по причинам, которые мы подробно изложим ниже.

Годовая собака Сберегательные цели по компонентам:

• Слэш жир: 400 миллиардов долларов или 20 процентов.

• Размер мышц: 500 миллиардов долларов или 25 процентов.

• Cut the Bone: $1,1 трлн или 55%.

Достаточно сказать, что первое ведро само по себе оставит их кричащими к высокому небу в болотах DC. Но даже эта экономия в 400 миллиардов долларов может быть достигнута только путем полной ликвидации 16 агентств, сокращения еще девяти департаментов на 50 процентов, сокращения остатка необоронной заработной платы на 34 процента, прекращения расточительных субсидий фермерам на 40 миллиардов долларов в год, отмены полностью 60 миллиардов долларов в год энергетических бонусов, включая все кредиты на электромобили, и устранения 150 миллиардов долларов в год всех других форм корпоративного благосостояния и субсидий, встроенных в бюджет и налоговый кодекс.

В главах ниже мы умножим детали этого жира и отходов федерального бюджета в размере 400 миллиардов долларов. Но достаточно сказать, что атака на обычные списки шоковых эффектов возмутительных исследований, глупых проектов иностранной помощи или даже платежей мертвым людям, как это часто используется для иллюстрации расточительных расходов, даст вам едва ли десятую точку целевого показателя сбережений.

Например, недавний список «возмутительных расходов» показал, что 4 миллиона долларов были потрачены впустую на «Исследование трансгендерных обезьян доктора Фаучи» и 6 миллионов долларов на «Фонд USAID для развития египетского туризма», среди бесчисленного множества других абсурдов. Тем не менее, устранение этих двух пунктов будет способствовать только 0,0005% Цель экономии в 2 триллиона долларов.

Даже некоторые из более крупных идей такого рода, такие как более своевременное устранение мертвых людей из списка социального обеспечения, не заведут вас слишком далеко. Конечно, 1,1 миллиона получателей социального обеспечения ежегодно переходят на свои вознаграждения, в то время как вылетающие бенефициары будут получать в среднем 1 907 долларов в месяц. Таким образом, один дополнительный месяц мертвых людей в рулонах стоит немалую сумму денег. $2,1 млрд..

В настоящее время, однако, не так много избыточного времени пребывания на самом деле происходит. Роли очищаются каждый месяц на основе недавно поданных свидетельств о смерти, и это включает прекращение выплат всем, кто умер в течение месяца, включая последний день. Таким образом, средняя продолжительность списков отчислений по социальному обеспечению составляет 15 дней, что составляет 1,050 миллиарда долларов.

Конечно, если бы команда Маска и Рамасвами могла придумать еще какое-то супер-дупер программное обеспечение для мониторинга, отчетности, расчета конечных месячных преимуществ, а затем прекращения действий умерших в режиме реального времени, это могло бы сократить время пребывания на две трети. В свою очередь, это означает, что выведение умерших людей из системы социального обеспечения на 10 дней быстрее создаст экономию в 700 миллионов долларов в год или около того. 0,04 процента Цель в 2 триллиона долларов. То есть, в федеральном бюджете, безусловно, есть возможности для повышения эффективности и устранения откровенных растрат и глупостей, но это, к сожалению, добавляет ошибок округления.

Если это не «кричит и кровоточит» политически, это вряд ли повлияет на достижение цели в 2 триллиона долларов. Нет ничего антисептического в сокращении федерального бюджета.

Например, даже гром 50-процентное сокращение численности федеральных служащих, не связанных с обороной Из 1,343 млн. долларов США можно было бы сэкономить только 100 млрд. долларов в год к 2029 году. И это всеобъемлющий показатель, основанный на текущей средней стоимости на одного федерального работника в размере 100 000 долларов США в год плюс 44 000 долларов США в виде средних пособий и льгот - с учетом инфляции до 160 000 долларов США на одного бюрократа к 2029 году.

Соответственно, для достижения $2 трлн ежегодных сбережений потребуется глубокое погружение в три ведра, перечисленные выше. В следующих пяти главах мы изложим наиболее правдоподобный и разумный путь к экономии в 400 миллиардов долларов, за которой последуют детали и обоснование сокращения 500 миллиардов долларов в год ненужных мускулов из бюджета национальной безопасности в главе 7. Глава 8 затем будет вникать в 1,1 триллиона долларов в год сокращений из костяка прав и внутреннего благосостояния, которые потребуются для достижения целевого показателя экономии в 2 триллиона долларов США.

Но с самого начала должно быть ясно одно. Списки возмутительных анекдотических предметов дают представление о глупости и расточительствах, которые свирепствуют в федеральном правительстве. Но они не имеют никакого отношения к основанному на фактах анализу и философским разворотам, которые фактически потребуются для успешного завершения миссии DOGE.