Сенатская версия налогового законопроекта Трампа добавляет $3,3 трлн к дефициту, на $500 млрд больше, чем палата; долговой потолок вырос на $5 трлн

Сенатская версия Большого, красивого законопроекта президента Трампа (BBB) Добавьте почти $3,3 трлн к дефициту США за десятилетиеСогласно последней оценке Бюджетного управления Конгресса, на полтриллиона больше, чем увеличение дефицита на 2,8 триллиона долларов в соответствии с версией того же законопроекта Палаты представителей.

Оценка CBO для так называемого «Одного большого красивого законопроекта» отражает снижение доходов на 4,5 триллиона долларов (т.е. снижение налогов по сравнению с базовым уровнем до TCJA) и снижение расходов на 1,2 триллиона долларов до 2034 года по сравнению с текущим базовым уровнем закона.

Законопроект Сената, по просьбе республиканцев, также был оценен как экономия 508 миллиардов долларов за десятилетие по сравнению с текущим базовым уровнем политики. Законодатели партии стремились использовать бухгалтерский маневр, чтобы навсегда продлить снижение подоходного налога президента Дональда Трампа в 2017 году и оценить их как ничего не стоящие.

Хотя этот подход, как ожидается, пройдет, он фактически обрекает США на крах долга, поскольку каждая последующая администрация будет использовать ту же тактику отныне и делать вид, что триллионы дополнительных расходов каждые 4 года на самом деле являются просто продолжением базового уровня. Между тем, США должны достичь 40 триллионов долларов долга менее чем за 2 года.

Что это значит? Это означает, что республиканцы в Сенате наложили ценник на свой налоговый пакет. Это почти на 90% меньше, чем версия, недавно принятая в парламенте. Они не снизили цену, изменив политику в «Один большой красивый законопроект». Вместо этого Сенат просто Они изменили то, как они делали математику.

Республиканцы в Сенате используют новый метод оценки стоимости своего налогового пакета, который игнорирует цену продолжения любой налоговой политики. Этот метод учета, называемый базисной линией «текущей политики», позволяет Сенату рекламировать налоговый пакет президента Дональда Трампа на одну десятую его влияния на финансы страны Обычный способ подсчета расходов в Конгрессе. Если бы расходы оценивались традиционным образом, предлагаемый Сенатом налоговый пакет добавил бы 4,2 триллиона долларов к национальному долгу, согласно предварительным оценкам беспартийного комитета по ответственному федеральному бюджету.

"" Это было бы самым большим и, возможно, самым экономически дорогостоящим трюком в американской истории, - сказал Марк Голдвейн, вице-президент Комитета по ответственному федеральному бюджету.

В результате республиканцы в Сенате продвинулись вперед. План маскирует расходы в размере 3,8 триллиона долларов на продление истекающих налоговых сокращений. Сенаторы Республиканской партии проголосовали в понедельник за план подсчета продления налогового сокращения Трампа в 2017 году как ничего не стоящего, из-за возражений демократов и несмотря на опасения, высказанные экономистами по поводу траектории долга США.

Республиканцы утверждают, что использование этого метода учета, известного как «текущая политика», позволит им включить больше сокращений налогов в «Один большой, красивый законопроект» Трампа.

По данным Объединенного комитета по налогообложению, стоимость продления первого срока сокращения налогов Трампа составляет 3,8 триллиона долларов. Другие налоговые положения в законопроекте стоили почти 693 миллиарда долларов, и только эта меньшая цифра рассматривается в официальном ценнике для законопроекта.

Использование Современная политика беспрецедентна Для процесса примирения республиканцы используют массовое законодательство простым большинством голосов. Стоимость законопроекта обычно измеряется в зависимости от того, какое влияние он окажет на федеральный бюджет в соответствии с действующим законодательством. Но республиканцы хотят пересмотреть процесс, предположив, что нынешняя политика остается в силе на неопределенный срок.

Причина этой уловки в бухгалтерском учете заключается в том, что ошеломляющая стоимость законопроекта, которая в конечном итоге значительно увеличивает дефицит, а не сокращает его, как некоторые ожидали еще несколько недель назад, была большой проблемой для фискальных консерваторов. Он столкнулся с несколькими препятствиями в Сенате, поскольку законодатели потребовали противоречивых изменений. Затем был изменен ряд сокращений расходов, включенных в пакет, поскольку они не соответствовали правилам Сената для процесса примирения.

Демократы и некоторые экономисты утверждают, что использование нынешнего базового уровня политики позволяет законодателям Республиканской партии обойти правила, которые в противном случае ограничивали бы фискальные последствия законопроекта. Это, по их словам, ставит под угрозу бюджетную траекторию страны, хотя США уже сталкиваются с гарантированным коллапсом долга, а также может пойти полным ходом.

«Республиканцы могут использовать любые бюджетные уловки, которые они хотят, чтобы попытаться заставить математику работать на бумаге», - сказал лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер. «Но вы не можете документировать реальные последствия добавления десятков триллионов к долгу. "

Как отмечалось выше, стоимость законопроекта Сената выше, чем прогнозируемая стоимость законопроекта CBO в размере 2,8 триллиона долларов, принятая Палатой представителей в прошлом месяце, которая также учитывает экономические последствия и более высокие процентные ставки, вызванные более крупной долговой нагрузкой.

Как отмечает Bloomberg, законодательство охватывает большую часть экономической повестки дня Трампа: В дополнение к продлению налоговых льгот на 2017 год, что фактически делает его постоянным. Это приведет к различным сокращениям расходов на программы социальной защиты, включая Medicaid и Программу дополнительной помощи в области питания.

Версия Сената сделала три налоговых льготы для бизнеса постоянными, ограничивает вычеты по новым налоговым льготам по советам работников и сверхурочным и включает изменения в некоторые положения Medicaid.

Республиканцы Палаты представителей и Сената также достигли соглашения об изменении предела федеральных вычетов для государственных и местных налогов. Этот лимит останется на уровне 40 000 долларов США, но он будет ограничен пятилетним периодом, а не 10 годами.

Конечно, есть простой способ отслеживать, сколько тратит правительство США, и это просто сложить расходы федерального правительства США, используя операционные денежные средства из казначейского баланса в качестве доверенного лица. Вряд ли это нужно объяснять.

Все бухгалтерские трюки в стороне, в конце концов, имеет значение только одно число, и это довольно ясно: версия BBB от House стремится добавить 4 триллиона долларов к потолку долга, доведя его до 40 триллионов долларов. Версия Сената: 5 триллионов долларов.

Оглядываясь назад, Эндрю Янг считает, что «Большой красивый законопроект» должен называться «Актом BBB», потому что через несколько лет кредитный рейтинг США будет оптимистичным.

«Большой красивый законопроект» должен называться «Законом о BBB», потому что именно так будет выглядеть кредитный рейтинг США через несколько лет.

— Andrew Yang (@AndrewYang) 4 июня 2025 г.