«На протяжении десятилетий в Европе американский зонтик безопасности способствовал ослаблению европейского оборонного потенциала», — говорится в заявлении Еврокомиссии. Средством правовой защиты является беспрецедентное увеличение инвестиций в безопасность. Сейм принял резолюцию в поддержку плана Еврокомиссии.
На своем заседании в четверг Сейм принял резолюцию о поддержке Польшей плана укрепления Европейского союза, которая была включена в так называемую Белую книгу, представленную Европейской комиссией на этой неделе. Основной целью плана является увеличение расходов ЕС на оборону и быстрое восстановление экономического потенциала ЕС. «Сейм Республики Польша подчеркивает необходимость расширения участия и роли европейских государств в оборонной структуре НАТО», — отмечается в принятой резолюции.
В ходе парламентских дебатов по резолюции оппозиция, которая в итоге проголосовала против, указала, что предложенная Еврокомиссией программа укрепления обороны Европы противоречит планам НАТО и может стать началом конкурентного строительства для структуры Альянса. Что с тобой случилось? У вас было хорошее чувство угроз с Востока и даже ответы на них. Вы потеряли его полностью, вы потеряли слух. И теперь вы потеряли способность работать на благо республики, - заявил вице-премьер Владислав Косиняк-Камыш. Глава МОН подсчитал, что резолюция ЕС по "Белой книге" перечисляет НАТО целых 16 раз и утверждал, что развитие оборонного и промышленного потенциала стран Евросоюза будет и тем, и другим. Укрепление НАТОКак и Польша, которая извлекает выгоду из этого потенциала перед лицом угроз со стороны России.
- Если Европа хочет сегодня потратить сотни миллиардов евро на укрепление собственной безопасности, на наращивание собственных возможностей в области охраны границ, на создание противоракетного и воздушного потенциала, Польша должна не только участвовать в этом, но и извлекать из этого выгоду, - заявил госсекретарь Министерства национальной обороны Чезаре Томчик. «Мы должны сделать все возможное, чтобы эти миллиарды евро попали в нашу оборонную промышленность и нашу страну», — сказал он.
Авторы «белой книги» признали, что «чрезмерная зависимость от защиты со стороны США ослабила способность Европы защищать себя и свою автономию в своем собственном районе». Выход из кризиса заключается в быстрой реализации европейских инвестиционных программ. Только за счет этого восстановятся производственные мощности европейской военной промышленности и наполнится нехватка техники войск, нарастающая в годы экономии на военных расходах. В документе упоминаются семь областей, в которых у Европейского союза есть дефициты и которые необходимо быстро решить. К ним относятся: противовоздушная и противоракетная оборона, артиллерийские системы, боеприпасы, беспилотники, военная мобильность, искусственный интеллект и стратегические факторы, поддерживающие обороноспособность. В этой последней области Европейская комиссия определила Тарца Восточная программа В качестве примера такого рода инвестиций.
- Это очень хорошая новость, которая создает десятки возможностей для финансирования ЕС не только проекта Tarcza East, но и оборонных проектов в Польше и Европе, - сказал Сезарий Томчик. По словам замминистра обороны, правительство Польши уже договорилось с Европейским инвестиционным банком о финансировании строительства пояса военных укреплений на границе с Россией и Белоруссией на сумму 1 млрд евро. Финансирование ЕИБ предназначено для инвестиций в спутниковую связь, электронную идентификацию и повышение мобильности собственных войск.
Вице-премьер Косиняк-Камыш, ссылаясь на возможность получения европейских средств на "Щит Востока", указал, что запланированный бюджет проекта, или 10 млрд злотых, безусловно, будет увеличен и программа дополнена дополнительными элементами.
Для стимулирования инвестиций в ключевых областях Комиссия приняла ряд финансовых решений. Прежде всего, ЕС выделит 150 млрд евро на кредиты государствам-членам, которые будут финансировать расходы на вооружение. Это будут низкопроцентные и долгосрочные кредиты (до 45 лет), с отсрочкой погашения (до 10 лет после мобилизации средств). Условием для них является то, что 65% запланированных расходов находится в Европе. Согласно информации, предоставленной Министерством финансов, Польша ожидает кредитный пул в размере около 20 млрд евро.
Кроме того, Комиссия согласилась ослабить ограничения на увеличение дефицита национального бюджета. В течение четырех лет расходы на оборону, эквивалентные 1,5% ВВП страны, не будут включены в пул расходов при применении процедуры чрезмерного дефицита. Кроме того, ЕС предоставил государствам-членам право перечислять ассигнования в рамках бюджета ЕС.
В Белой книге Еврокомиссия позаботилась о том, чтобы в объявленных планах не упоминалось о создании общей европейской армии или переносе принятия решений в области безопасности и обороны на уровень Сообщества. Государства-члены всегда будут нести ответственность за свои собственные войска, от разработки доктрин использования до развертывания и определения потребностей своих вооруженных сил. Союз будет действовать таким образом, чтобы не подрывать специфику политики безопасности и обороны государств-членов и учитывать интересы безопасности и обороны всех государств-членов.
