Верховный суд вынес сообщение: постановление, декларирующее законность выборов Президента Республики Польша 1 июля

Верховный суд сегодня объявляет, что публичное заседание, целью которого будет принятие постановления, подтверждающего действительность выборов Президента Республики Польша, состоявшихся 18 мая 2025 года и 1 июня 2025 года (NSW 9779/25), состоится 1 июля.

С момента окончания второго тура президентских выборов Верховный суд официально получил 10 515 Протесты на выборах, которые были зарегистрированы и официально ожидают признания. По данным SN, до сих пор было расследовано 98 протестов, оставив их без дальнейших церемоний, и три были признаны разумными, хотя и не повлияли на исход голосования.

Однако, когда письма, все еще ожидающие регистрации, и многочисленные заявления, объединенные в рамках совместного производства, добавляются вместе, почти 50 000 документы, поступающие в СН с утверждениями о проведении или результатах голосования. Эта шкала — от десяти до почти пятидесяти тысяч отдельных сочинений — ставит Верховный суд в ситуацию исторической перегрузки. Необходимость координации работы многих департаментов, предварительная формальная оценка и предметная экспертиза каждого протеста поглощает огромные судебные и административные ресурсы, порождая риск продления срока признания и дальнейшего усиления давления на судей.

Пресс-секретарь СН, судья Александр Степковский, подчеркнул, что польские избирательные правила не предусматривают возможность пересчета голосов во всех региональных избирательных комитетах. Профессор Марек Сафьян (Marek Safjan), бывший председатель Конституционного суда и судья Европейского суда по правам человека (CJEU), заявил, что единственная процедура рассмотрения отдельных избирательных протестов заключается не в проведении универсального аудита всех избирательных округов.

Несмотря на отсутствие оснований для общенационального преобразования, Верховный суд пересмотрел избирательные карточки и перевел голоса в тех региональных комитетах, где протесты на выборах показали значительные процессуальные нарушения. В первых положениях учитываются доказательства, полученные при рассмотрении 13 Региональные избирательные комиссии – в Кракове, Гданьске, Бельско-Бяла или Минском Мазовецком – где в ходе второго тура были выявлены недостатки в подготовке протоколов или в анализе карточек голосования.

Допуск таких доказательств осуществляется только в рамках продолжающихся протестов, а не в рамках обычного разбирательства. Это означает, что только суверенно обоснованные обвинения в нарушении могут привести к физическому перерасчету голосов.

Процедура избирательного протеста – узкие ограничения

Согласно статье 82 Избирательного кодекса, избирательный протест против действительности выборов Президента Республики Польша может быть сделан только из-за преступления против выборов или нарушения правил голосования, определения результатов голосования или результатов выборов, которые фактически повлияли на исход выборов. Верховный суд сначала рассматривает формальные условия подачи протеста, а затем основные причины выдвинутых в нем обвинений. На практике это требует от заявителей демонстрации конкретных недостатков, что в принципе ограничивает возможность получения пересчета голосов только случаями явных нарушений.

Последствия перегрузки СН – сроки и качество суждений

Такое большое количество зарегистрированных протестов вынудило сотни дел объединиться в относительно небольшое количество отдельных групповых разбирательств. Хотя эта оптимизация частично снимает нагрузку на сервисные офисы и секретариаты, она также накладывает значительную нагрузку на каждую группу судей, которые имеют несколько десятков или даже несколько сотен обвинений в одной процедуре.

Среди судей СН звучат голоса о том, что существует реальный риск продления сроков принятия резолюций и постановлений, что в условиях политической напряженности может привести к социальному давлению и сомнениям в своевременном прекращении разбирательства. Кроме того, некоторые опытные судьи отказываются принимать участие в спорах избирательного характера, что вынуждает их реорганизовывать работу и переводить персонал в рамках Трибунала.

Что принесет встреча 1 июля?

На своем публичном заседании 1 июля 2025 года в 1 час дня судьи Верховного суда должны принять постановление о действительности выборов Президента Республики Польша. Эта резолюция не будет предписывать общий подсчет всех голосов, но определит, не исказили ли на основе признанных протестов и анализа принятых доказательств с необходимой тщательностью окончательный результат голосования какие-либо нарушения.

Если резолюция подтвердит действительность выборов, это будет означать принятие избирательного процесса, как это было до сих пор, указывая на то, что обвинения в избранных комитетах были уточнены перерасчетом. В противном случае СН может, что маловероятно в свете принятых критериев, пересмотреть дело на более низком уровне.