Иллюстрированный курьер Daily IKC
6 февраля 1989 года в Варшавском дворце Намистниковского началось заседание Круглого стола. Лех Валенса прокомментировал: «В цепи борьбы нации с коммунизмом это было звеном. Коммунизм, вероятно, закончился бы в любом случае, только намного позже и, возможно, кроваво. "
Идея переговоров с частью оппозиции пришла летом 1988 года, после волны, первой с момента введения военного положения о массовых забастовках. Обсудить название на круглом столе, который символизировал, что все участники этих переговоров будут иметь одинаковые права.
31 августа в Варшаве состоялась первая после 1981 года встреча главы ММА генерала Чеслава Кищака и лидера запрещенной «Солидарности» Леха Валенсы. Епископ Ежи Домбровский и секретарь ЦК ПЗПР Станислав Чосек приняли участие в этой первой дискуссии.
Профессор Антони Дудек в «Польской политической истории 1989—2005 годов», оценивая действия властей того времени, писал: Начало переговоров с Валенсой стало психологическим прорывом для команды Ярузельского и одновременно введением в отставку силовых решений, которые выборочно использовались во время весенних ударов. Хотя сверхсекретные приготовления к введению чрезвычайного положения проводились в Министерстве внутренних дел и Республике Конго с апреля 1988 года, с каждым месяцем альтернатива силы становилась все менее вероятной. Это было связано не столько с опасениями по поводу реакции оппозиции, которая была еще очень слабой, сколько с прогрессивной внутренней деградацией самого коммунистического аппарата власти, которая представляется одной из важнейших и в то же время недооцененных причин краха системы».
Разговор с Лехом Валенсой вызвал обеспокоенность аппаратом партии. На заседании Секретариата КК 1 сентября 1988 года генерал Войцех Ярузельский успокоился: «Разговор с Валенсой — это не наш Каносса. Именно Валенса пошел с епископом к начальнику полиции, а не наоборот». Генерал Кисчак говорил аналогичным тоном. Вторая встреча Леха Валенсы и генерала Кищака состоялась 15 сентября 1988 года. В нем также приняли участие Станислав Чосек, отец Аложи Оршулик и Анджей Стельмаховский. На следующий день начались переговоры с более широкой группой представителей польской ПЗПР, ЗСЛ, СД, ОПЗЗ, Солидарности и Церкви. Из-за количества участников они были переданы Министерству иностранных дел в Подварсавскую Магдалену.
В ходе переговоров возник фундаментальный спор относительно легализации «Солидарности». Оппозиция требовала от коммунистических властей четкой позиции по этому вопросу еще до проведения Круглого стола. Наконец, встреча завершилась подписанием совместного сообщения, в котором говорилось только о том, что в середине октября начнутся обсуждения за круглым столом, и их тема будет включать «форму польского профсоюзного движения». Генерал Кисчак не согласился с тем, что в сообщении должно упоминаться название «Солидарность». Круглый стол должен был состояться во дворце в Яблонно. Был также стол, сделанный в Генрихове, готовый вести переговоры.
Однако встреча двух сторон не состоялась в установленные сроки. В разговорах возник тупик. «Солидарность» последовательно требовала её легализации, не соглашаясь на вмешательство коммунистических властей в будущую делегацию оппозиции на Круглом столе. Возвращение к переговорам и заключение соглашения еще больше затруднило принятое 31 октября Экономическим комитетом Совета министров решение о ликвидации Гданьского судостроительного завода, символа «Солидарности».
Несколькими днями ранее (28 октября) премьер-министр Мечислав Раковский заявил на пресс-конференции: «Поляки меньше интересуются круглым столом, и больше сото-сета».
Анализ деятельности органов власти в этот период, проф. Анджей Гарлицкий написал в своей книге «Рикеры круглого стола»: "Изначально генерал Ярузельский надеялся, что переговоры с оппозицией будут возможны без легализации +Солидарность +. Это оказалось невозможным. Восстановление «Солидарности» было необходимым условием для переговоров. Такое решение требовало подготовки партийного аппарата, уже шокированного фактом разговоров генерала Кищака с Лехом Валенсой. Даже в Политбюро новая политическая линия не имела полной поддержки. Второй причиной прекращения подготовки к «круглому столу» стала надежда на то, что назначенный в сентябре 1988 года премьер-министром Мечислав Раковский сможет придать импульс экономическим реформам, что позволит укрепить позиции в переговорах с оппозицией. Эти надежды вскоре исчезли. "
Вопрос «Солидарности» стал причиной острого конфликта внутри аппарата власти в ходе X Пленарного заседания КЧ ПЗПР. Во время его первой части (20-21 декабря) из Политбюро вышли шесть членов, выступивших против соглашений с оппозицией, которых сменили люди, доверившиеся генералу Ярузельскому. Во время второй части Пленума (16-17 января 1989 года) из-за сопротивления значительной партийной группы активистов перед принятием возможности легализации «Солидарности» четыре члена Политбюро (Ярузельский, Кисчак, Раковский и генерал Флориан Сивицкий) пригрозили уйти в отставку. Наконец, 143 члена КК проголосовали за «статус КК ПЗПР по политическому плюрализму и профсоюзному плюрализму», против 32 и 14 воздержались.
Как писал Антони Дудек в своей книге «Рекламированная революция. Распределение коммунистической диктатуры в Польше 1988-1990 гг. В последней речи перед голосованием Ярузельский обосновал необходимость политического гамбита тремя основными причинами. Во-первых, он подсчитал, что объявление круглого стола уже обеспечило период покоя в несколько месяцев, но бензин разливается, и речь идет о том, кто бросит матч, или Валенса бросит его. Без начала встречи ситуация быстро будет намного сложнее и хуже. Вторым мотивом стала необходимость выборов в Сейм, которые без участия +Солидарность+ и поддержки Церкви грозили, по мнению генерала, явкой всего 20-30 процентов. Последнее условие касалось международной ситуации. Без согласия с оппозицией во главе с Ярузельским экономическая поддержка со стороны Запада отсутствует».
Решение, принятое X Пленумом, позволило начать подготовку Круглого стола. 27 января 1989 года в Магдалине состоялись первые рабочие встречи Леха Валенсы и генерала Кищака, на которых был установлен порядок проведения заседания, его масштаб и дата начала.
Профессор Кристина Трембик в книге «Круглый стол в Польше. Исследование по политическому соглашению, указывая на то, что в ситуации на тот момент обе стороны были заинтересованы в начале переговоров, пишет: Участники компромисса были осведомлены о существовании многогранного кризиса и политического конфликта. Неконтролируемые удары стали дополнительным фактором давления. Эти забастовки ускорили процесс отбора новых кадров, вне влияния правительственных союзов и «Солидарности+». В случае элиты ПЗПР дополнительной угрозой было: наличие радикальных сил в собственном лагере, брожение среди союзников, неисчислимость ОПЗЗ. Для оппозиции, которая вела переговоры с правящим лагерем, это была, с одной стороны, радикализация настроений на рабочих местах (первые забастовщики публично обвиняли элиты солидарности в предательстве идеалов периода 1980—1981 годов), а с другой — слабость оппозиционных структур и социальный марксизм, выражавшаяся в отсутствии более широкой поддержки +Солидарность+. Поэтому для создателей соглашения на Круглом столе это был двусторонний полет вперед".
Круглый стол состоялся 6 февраля 1989 года в Варшаве, в Дворце именистниковского (URM seat) в Краковских Пржедмиешах. В инаугурационной встрече приняли участие 54 представителя правительственно-коалиционной и оппозиционно-солидарной сторон. Состав коалиционно-правительственной делегации определил генерал Войцех Ярузельский, который лично в разбирательстве не участвовал. С другой стороны, представители солидарности и оппозиционной стороны были назначены созданием 18 декабря 1988 года. Гражданский комитет при Лех Валенсе, секретарём которого был Генрик Вуйец.
На инаугурационной встрече представителями солидарной и оппозиционной стороны наряду с Лехом Валенсой были: Збигнев Буяк, Владислав Фрасинюк, Мечислав Гиль, Владислав Ливак, Яцек Меркель, Аложий Петржик, Эдвард Радзиевич, Гражина Станишевска, Эдвард Швакевич – профсоюзные активисты, Юзеф Шлиш – «Солидарность» отдельных фермеров, профессор. Bronisław Geremek, Aleksander Hall, Jacek Kuroń, Adam Michnik, Tadeusz Mazowiecki, Prof. Генрик Самсонович, профессор. Анджей Стельмаховский, профессор. Витольд Щепанский, Анджей Виловейский – связан с Гражданским комитетом при президенте НСЗ «Солидарность» и Стефане Братковском, проф. Владислав Финдейсен, Станислав Стомма, профессор. Клеменс Щепанский, Ян Юзеф Щепанский и Ежи Турович – представители науки и культуры. На Круглом столе не было представителей всех оппозиционных групп. Некоторые из них, выступая против переговоров с коммунистами, участвовали в съезде антисистемной оппозиции 25 февраля 1989 года: КПН, ППС-Демократическая революция, Движение борьбы с солидарностью, свободой и миром и представители Рабочей группы Национальной комиссии НСЗЗ «Солидарность».
Состав коалиционно-правительственной делегации был учреждён генералом Ярузельским, но сам он в обсуждениях не участвовал. PZPR был представлен генералом Чеславом Кисчаком, Станиславом Чиосеком, Мареком Холдаковским, Александром Квасьневским, Лешеком Миллером и Збигневом Соботкой, OPZZ - Альфредом Миодовичем, Янушом Ярлиньским, Мацеем Маницким, Харальдом Матушевским, Тадеушом Рянцкевичем, Ромуальдом Сосновским, Станиславом Вишневским и Яном Засюрой (все они также были членами PZPR). Другие места заняли представители более мелких групп. Это был председатель Главного совета Национальной ассоциации фермеров, кружков и сельскохозяйственных организаций Норберт Алексевич (также принадлежит PZPR), Томаш Адамчук, проф. Миколай Козакевич и Богдан Рожинский (все три ZSL), профессор. Ян Яновски (ректор АГХ университета АГХ в Кракове) и Эдвард Зглобицки (оба представляли Демократическую партию), председатель правления Главной ассоциации PAX – Зенон Комендер, президент Христианско-социальной ассоциации – Казимеж Моравский; президент Польской католическо-социальной ассоциации Вислав Гвиждж. PRON был представлен Ежи Оздовским и профессором. Анна Пржецлавская, в то время как научное сообщество представляли профессора Александр Гейштор, Ян Кструвский и Ян Рычлевский.
Ежи Урбан и Януш Онишкевич выступали в качестве пресс-секретарей. Помимо обеих делегаций присутствовали также наблюдатели от Епископата — священники Бронислав Дембовский и Аложи Оршулик, а также епископ Евангелическо-Аугсбургский Януш Наржинский. Среди участников встречи он также был приглашен правительственным покровителем Владиславом Силой-Новицким.
Профессор Владислав Финдейсен и профессор. Председательствовал Александр Геиштор. Вступительные речи выступили генерал Чеслав Кисчак, Лех Валенса, Альфред Миодович, Ежи Турович, Миколай Козакевич, Юзеф Слиш, Ян Яновски, Аложи Пьетшик и Ежи Оздовски.
Были созданы три переговорные группы (так называемые таблицы). Во-первых, обсуждение вопроса профсоюзного плюрализма под председательством Тадеуша Мазовецкого, Александра Квасьневского и представителя ОПЗЗ Ромуальда Сосновского. Второе – решение проблем экономической и социальной политики под руководством профессора. Владислав Баки и профессор. Витольд Тржеваковски. Профессор Бронислав Геремек и профессор Януш Рейковский возглавили третью команду, работавшую над вопросом политических реформ.
Помимо этих команд были также созданы компоненты (так называемые подтаблицы): сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, реформа права и суда, ассоциации, местное самоуправление, молодежь, средства массовой информации, наука, образование и технический прогресс, здравоохранение и экология. В ходе переговоров обеим сторонам помогали советники и эксперты. Всего в работе было задействовано несколько сотен человек.
Некоторые из проблем были решены в менее формальной обстановке и меньшей группой во время конфиденциальных рабочих встреч в Магдалене. К ним относятся: Станислав Чиосек, Анджей Гдула, генерал Чеслав Кисчак, Александр Квасьневский и Януш Рейковский - со стороны коалиционного правительства и Лех Валенса, Збигнев Буяк, Владислав Фрасинюк, Бронислав Геремек, Лех Качиньский, Яцек Куронь, Тадеуш Мазовецки и Адам Михник - представляющие "Солидарность". В этих переговорах участвовали епископ Тадеуш Гоцловский и о. Алойзи Оршулик.
В ходе переговоров Круглого стола по всей стране прошли акции протеста и забастовки, в которых требовалось прежде всего повышение заработной платы. По данным тогдашнего ММА, в феврале 1989 года в 67 забастовках приняли участие около 60 тысяч человек. Через месяц число забастовок увеличилось до 260. В течение этого времени уличные демонстрации и демонстрации против коммунистической власти были организованы Независимой ассоциацией студентов, Конфедерацией независимой Польши, Борющейся Солидарностью, Федерацией борьбы молодежи и Польской социалистической партией.
5 апреля 1989 года, после двух месяцев затяжных переговоров, в которых несколько раз происходили кризисные ситуации, состоялось подписание соглашений и торжественное пленарное заседание, закрывавшее Круглый стол.
На знаменитом круглом столе с Генриковым участники встречались лишь дважды, для инаугурации и завершения встречи.
Профессор Анджей Пачковский писал о соглашении, заключенном в его книге «Полвека польской истории 1939-1989 годов» — по иронии судьбы, критически — что это был «контракт века». Соглашение включало в себя ряд договоренностей как по фундаментальной реорганизации высших органов государственной власти (например, введение Сената и должности президента), так и по форме избирательного рукоположения.
Коалиционно-правительственная партия отошла от своего важнейшего требования провести выборы по единому списку и на основе совместной декларации. После долгой ярмарки было установлено, что все места в Сенате и 35 процентов мест в Сейме будут заполнены в результате свободной избирательной игры, в то время как оставшиеся 65 процентов депутатов будут выбраны из списка, разделенного между PPR и его союзниками из PRON (включая 35 из национального списка).
Таким образом, коммунисты обеспечили себя, как считалось, «контрольным пакетом» мандатов, достаточным для повседневного управления государством, но практически предотвратили односторонние конституционные изменения, требующие двух третей голосов.
Благодаря ограничению в сотне мест Сенат также предоставил прекрасную возможность избрать кандидата в президенты, поскольку выборы должны были проводиться обеими палатами, к которым присоединилось Национальное собрание. Таким образом, согласно протоколу, выборы стали по существу «неконфронтированными», и ПЗПР посчитала, что эта формула также означала мягкую избирательную кампанию. При обсуждении договоренностей, касающихся полномочий Президента, проф. Пачковский заявил, что они являются существенным элементом заключенного контракта, «потому что было очевидно — и даже установлено — что самым серьезным кандидатом будет генерал Ярузельский».
Историк подчеркнул, что, хотя президентское правление не было введено, многие полномочия были предоставлены офису - прежде всего власть над вооруженными силами и ответственность за внутреннюю и внешнюю безопасность страны. Президент должен был стать гарантом эволюционного продолжения вероятных дальнейших телесных изменений. В обмен на согласие с этой оппозицией она получила укрепление позиции Сената, вето которого против законов пришлось отклонить двум третям членов.
Соглашение о парламентских выборах было разовым. Последующие выборы должны были пройти на абсолютно демократической основе.
По данным Круглого стола, власти обязались легализовать НСЗЗ «Солидарность» (произошло 17 апреля 1989 года) и НСЗЗ «Солидарность» (20 апреля 1989 года). Они также согласились возобновить выпуск «Недели солидарности» и создать независимый журнал (8 мая 1989 года) первый выпуск «Газеты Выборча».
Также было принято решение о создании Консультативной комиссии по обеспечению выполнения соглашений, заключенных на круглом столе.
7 апреля 1989 года. Сейм принял «Закон о внесении изменений в Конституцию Польской Народной Республики», представив, среди прочего, отчеты Сената, офиса президента и избирательных правил Сейму и Сенату.
13 апреля Госсовет установил срок проведения выборов — 4 и 18 июня 1989 года.
Спустя годы Круглый стол Леха Валенсы в книге «Путь к истине». Автобиография" писала: "Сторона солидарности тогда набрала максимум возможного. В то время не было другого решения, кроме компромисса с правителями. Необходимо было провести встречу за круглым столом. В цепи борьбы нации с коммунизмом это было звено. Коммунизм, вероятно, закончился бы в любом случае, только намного позже и, возможно, кроваво. Я не удивлен, что для многих подписанные соглашения не были пиком мечтаний. На протяжении многих лет мы представляли себе более впечатляющее восстановление свободы, изо дня в день, когда все будут выходить на улицы, празднуя ожидаемый успех. Это профессия. Мы забыли, что зрелищные в прошлом были прежде всего бедствиями, и до сих пор поклоняются им. Эта наша победа должна была выглядеть так, как будто это можно было сделать. "
(PAP)
