Обзор событий ЕС-Китай январь 2026

Автор: Миколай Возняк, Каролина Чарновская. Существенная поддержка: Лукаш Кобирский

1.01 Китай предостерег ЕС от ограничений на торговлю углеродом

Министерство торговли Китая (МОФКОМ) признал несправедливым механизм корректировки цен на границе ЕС, включая выбросы CO2 (CBAM), и в ответ также объявил о решительных действиях, защищая при этом свои собственные интересы в области развития.

Механизм корректировки пограничных цен, включая выбросы CO2КБАМ) является инструментом ЕС для установления справедливых цен на углерод для производства высокоуглеродных товаров, которые вводятся в ЕС, и поощрения более чистого промышленного производства в третьих странах. Механизм вступил в силу 1 января 2026 года после согласованного внедрения во всех государствах-членах ЕС.

Представитель министерства заявил, что ЕС игнорирует усилия Китая по «зеленому» и низкоуглеродному развитию, устанавливая значительно более высокие базовые значения по умолчанию для интенсивности выбросов углерода в китайских продуктах и планируя ежегодно увеличивать их в течение следующих трех лет. Он также отметил, что выводы не отражают ни текущую ситуацию в Китае, ни их будущую траекторию развития и представляют собой несправедливое и дискриминационное отношение к Китаю, а также нарушают принципы ВТО. По мнению Китая, ЕС продвигает новые формы торгового протекционизма, игнорируя историческую ответственность за выбросы, а также различия в технологическом потенциале отдельных стран и навязывая развивающимся странам собственные углеродные стандарты. Китай также призвал ЕС уважать правила климата и торговли, отказаться от протекционизма, поддерживать открытые рынки, содействовать торговле и инвестициям и поддерживать стабильность глобальных цепочек поставок. Они также подчеркнули свою готовность сотрудничать с ЕС в борьбе с глобальными вызовами изменения климата.

4.01. Встреча Мартина-Си

В дни 4-8 января Премьер-министр Ирландии Мишель Мартин отправился с официальным визитом в Китай. Во время визита он посетил Пекин и Шанхай. В программу визита в столицу вошли встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, премьер-министром Ли Цяном и председателем Национального постоянного комитета Китайской народной ассамблеи народных представителей Чжао Лецзи. В Шанхае премьер-министр встретился с мэром Гон Чжэном и лидерами бизнеса. Это был первый визит Ирландии в Китай с 2012 года.

На встречах обсуждались двусторонние отношения Ирландии с Китаем, включая экономические и торговые отношения, отношения между ЕС и Китаем и общие глобальные вызовы. В ходе визита премьер-министр Ирландии также встретился с представителями двенадцати ирландских университетов и их китайскими партнерами в сфере высшего образования.

внутри переговоры Мартин-Си из двух интервьюеров подтвердил, что с момента создания стратегического партнерства по взаимовыгодному сотрудничеству в 2012 году товарооборот в странах увеличился в четыре раза. Китайская сторона подтвердила готовность работать с Ирландией над укреплением стратегического общения, укреплением взаимного политического доверия и расширением практического сотрудничества, чтобы принести больше пользы обеим странам и придать больший импульс китайско-европейским отношениям. Была подчеркнута важность укрепления экономического и торгового сотрудничества, поиска синергии в стратегиях развития в таких областях, как искусственный интеллект, цифровая экономика и фармацевтика и здравоохранение, а также поощрения взаимных инвестиций, сотрудничества в области образования, культуры и туризма и укрепления человеческих связей. Президент Си также отметил, что в современном мире происходят изменения и беспорядки, что еще раз подчеркивает важность этой деятельности.

Кроме того, китайское сообщение от этого события показывает, что, поскольку Ирландия будет включать в себя председательство ЕС во второй половине года, Ирландия, как ожидается, будет играть конструктивную роль в обеспечении здорового и стабильного развития отношений между Китаем и ЕС. Ирландия подтвердила свою готовность играть активную роль в развитии отношений между ЕС и Китаем и подтвердила, что Китай играет важную роль в международных делах и внес позитивный вклад в поддержание авторитета ООН и содействие многосторонности и миру во всем мире. Ирландия открыто поддерживает политику одного Китая и привержена укреплению и развитию стратегического партнерства для взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.

Стоит отметить, что из-за продолжающихся холодных отношений с Брюсселем Китай проявляет все большую заинтересованность в налаживании индивидуальных контактов со странами Евросоюза. Пекин также рассматривает двусторонние встречи как способ передачи своих взглядов на отношения с ЕС.

Визит Мартина состоялся через две недели после его смерти. объявление Пекин вводит таможенные пошлины на молочные продукты ЕС, вводя временные сборы до 42,7%. Это последний акт в серии антиэкспортных мер со стороны ЕС, обычно рассматриваемых как возмездие за пошлины на электромобили, введенные Союзом. Ирландия является одним из крупнейших европейских экспортеров молочных продуктов, и фермы отправляют более 90% своей продукции на сумму около 6 миллиардов евро. Это была одна из стран ЕС, которая проголосовала за введение пошлин на китайские электромобили.

6.22 Телефонный звонок Вальтонен-Ванг

Министр иностранных дел Финляндии Элина Вальтонен 6 января провела телефонный разговор с министром иностранных дел Китая Ван И по актуальным международным и двусторонним вопросам.

Ван напряженныйВ прошлом году Китай и Финляндия отметили 75-летие установления дипломатических отношений. Он добавил, что двусторонние отношения между двумя странами вышли на новый уровень развития и что сотрудничество в различных областях принесло новые результаты. Министр также подтвердил, что Китай продолжит стремиться к тому, чтобы открыть мир на высоком уровне и углубить сотрудничество с Финляндией в таких областях, как трансформация энергетики, циркулярная экономика, искусственный интеллект, зеленое развитие и защита окружающей среды, а также поддержание свободной торговли и содействие экономической глобализации. Он также сослался на отношения между ЕС и Китаем и выразил надежду, что Финляндия, как важное государство-член ЕС, будет играть позитивную роль в продвижении рационального и объективного взгляда ЕС на Китай, разрешении споров путем диалога и консультаций, а также возобновлении ратификации инвестиционного соглашения между Китаем и ЕС. Ван также объяснил позицию Китая по Тайваню и подчеркнул регрессивные действия нынешнего японского лидера.

Валтонен напряженный Финляндская поддержка Украины и настоятельная необходимость прекращения войны, при этом добавив, что все страны обязаны соблюдать Устав ООН и международное право.

Стоит отметить, что, несмотря на официальные заявления Пекина о сохранении нейтралитета в случае войны на Украине, в последние годы отношения между Китаем и Россией значительно выросли и на горизонте не видно, что китайско-российские союзы должны ослабевать.

12.01. Европейская комиссия опубликовала документ о ценовых обязательствах для электромобилей, работающих на батареях из Китая

По итогам переговоров Европейской комиссии и Китайской Народной Республики 12 января они были опубликованы. Руководящие принципы в отношении представления ценовых обязательств в контексте антисубсидийных пошлин, налагаемых на электромобили с батарейным питанием, происходящие из Китая. Руководящие принципы охватывают различные аспекты, которые должны быть включены в предложение, включая минимальную цену импорта, каналы продаж, перекрестную компенсацию и будущие инвестиции в ЕС.

29 октября 2024 года Европейская комиссия завершила Антисубсидиарное расследование на импорт электромобилей из Китая, вводя окончательные компенсационные пошлины в диапазоне от 7,8% до 35,3%. Параллельно обе стороны провели ряд раундов консультаций для реализации соглашения, достигнутого на саммите Китая и ЕС, и для надлежащего разрешения дела ЕС по борьбе с субсидиями в отношении китайских электромобилей в соответствии с правилами ВТО.

Как Китайская торговая палата по импорту и экспорту машин и электронных продуктов, так и Китайская торговая палата в Европейский союз выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым Китаем и ЕС, отметив, что надлежащее разрешение дела ЕС по борьбе с субсидиями против китайских электромобилей повысит доверие рынка и безопасность и стабильность связанных промышленных и коммерческих цепочек, обеспечит общее экономическое и торговое сотрудничество между Китаем и ЕС и поддержит расширенное сотрудничество между Китаем и ЕС по технологическим инновациям и экологическим преобразованиям.

12.01. Первая Словацко-Китайская встреча Межправительственного комитета стратегического партнерства

День 12 января для отношений Братиславы с Пекином оказался плодотворным в дебюте нового формата, то есть Межправительственного комитета по стратегическому партнерству. Событие инаугурации проведенный в словацкую столицу, куда прилетела китайская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел КНР Хуа Чуньин. Принимающая сторона была представлена словацким премьер-министром Робертом Фицо и сопровождалась главой словацкого МИД Юраем Бланаром, госсекретарем словацкого МИД Мареком Эштоком и представителями других министерств.

Об этом сообщило посольство Словакии в Пекине в форме пресс-релиза. Согласно его содержанию, первая встреча в этом формате является «практическим результатом заключения Стратегического партнерства между Словацкой Республикой и Китайской Народной Республикой в ходе официального визита премьер-министра Р. Фики в Китай в ноябре 2024 года». Бланар, комментируя стремление развивать прагматичные отношения с Китаем, заявил: Стратегическое партнерство, которое наше правительство заключило с Китаем, является важной основой для продолжения политического диалога и осуществления позитивных действий в приоритетных для Словацкой Республики областях. Он также подчеркнул, что Китай является для Словакии важнейшим торговым партнером в Азиатском регионе - годовой оборот превышает $10 млрд. По его мнению, диалог между Братиславой и Пекином "сосредоточен в основном на поддержке инвестиционных и торговых отношений, включая экспорт, что принесет высокую добавленную стоимость словацкой экономике".

Это событие также послужило поводом для перехода от общих заявлений к конкретным шагам, основанным на тринадцати соглашениях о сотрудничестве и меморандумах, подписанных между Словацкой Республикой и Китаем во время визита премьер-министра Словакии Р. Фицо в Пекин. Кроме того, было подписано соглашение между Министерством образования Словакии и Китаем. Соглашение охватывает двуязычную деятельность словацко-китайских секций. В области культурной политики Словакия стремится создать Словацкий институт в Пекине для продвижения культуры этой страны в Китае.

В рамках консультаций между Эштоком и Хуа обсуждались вопросы политики, как двусторонние, так и многосторонние. По словам словацкого госсекретаря, «Китай является сильным игроком на международном уровне и столь же сильным партнером Словацкой Республики в продвижении мирной дипломатии и соблюдении международного права» — это особенно важно для Братиславы с точки зрения кандидатуры Словакии занять должность непостоянного члена Совета Безопасности ООН с 2028 по 2029 год. В дальнейшей части дискуссий Эшток поднял проблемы глобальных кризисов и конфликтов, но ни один из них не был назван по имени или более широко согласован. С другой стороны, было подчеркнуто фундаментальное значение европейского единства для Словакии, и словацкая сторона продолжает сохранять свою приверженность политике «одного Китая». Наконец, словацкий госсекретарь заверил своего собеседника, что Братислава заинтересована в продолжении «регулярных и предметных встреч в рамках механизмов стратегического партнерства для совместного создания как можно большего количества успешных проектов и инициатив для граждан обеих стран».

16.01. Европейская комиссия вводит пошлины на импорт расплавленного глинозема из Китая

16 января Европейская комиссия объявленный введение антидемпинговых пошлин на импорт расплавленного глинозема из Китайской Народной Республики в Европейский Союз. Расплавленный оксид алюминия (синтетический корунд) является материалом, используемым для производства стали или других металлов, стекла и керамики. Более того, его широкое применение можно найти и в оборонной сфере. Январские пошлины являются окончательными и их стоимость будет варьироваться от 88,7% до 110,6%. Кроме того, Комиссия ввела беспошлинную тарифную квоту, которая позволяет вводить в ЕС ограниченный объем импорта из Китая без пошлин. В случае превышения такой квоты все перевозки автоматически облагаются антидемпинговыми пошлинами сроком на пять лет.

Европейская комиссия аргументирует свое решение следующим образом: Это решение было принято в интересах ЕС в свете исключительных обстоятельств, затрагивающих как промышленность Союза, так и промышленность, расположенную ниже по течению. Наложение пошлин следует за расследованием недобросовестной коммерческой практики.

В следующем разделе Сообщения по этому делу говорится, что беспошлинная тарифная квота будет постепенно сокращаться в течение пяти лет. Это поможет обезопасить цепочку создания стоимости, связанную с рассматриваемым материалом. В сообщении подчеркивается, что расплавленная цепочка создания стоимости глинозема является «ключевым фактором экономической безопасности, стратегической автономии и долгосрочной промышленной конкурентоспособности Европы». Более того, введение таких тарифов сохранит «промышленную экосистему» и снизит зависимость ЕС от поставок стратегического сырья из Китая (во имя политики снижения рисков).

20.01. Макрон заявил о необходимости китайских инвестиций в Европу

В рамках Давосского саммита в этом году, который проходил с 19 по 23 января, выступили многие лидеры и гости. Однако с точки зрения «Ревью» интересные заявления сделал именно президент Франции Эммануэль Макрон. Назван несколько раз в своем редкость Он поднял вопрос об отношениях Европы с Китайской Народной Республикой. В первых предложениях он заявил, что сейчас существует "конкуренция Китая", которая "еще более опасна". В рамках этой конкуренции он упомянул такие вопросы, как избыточные мощности, практика искажения рынка, промышленные и коммерческие отрасли. Все это, по его мнению, сводится к дестабилизации мировой торговли и международной системы. Реабилитация Макрона к этой ситуации - это "большее сотрудничество", а также "строительство новых подходов", в частности: "строительство большего экономического суверенитета и стратегической экономики, особенно для европейцев". Кроме того, он считает, что решение глобальных экономических диспропорций сегодня имеет решающее значение для решения глобальных экономических проблем. По мнению Макрона, причиной нынешнего дисбаланса является «чрезмерное потребление в Америке, недостаточное потребление и избыточные инвестиции в Китае, а также недостаточные инвестиции и отсутствие конкурентоспособности в Европе». «Нам нужно больше китайских прямых иностранных инвестиций в Европу, в некоторых ключевых секторах, чтобы способствовать нашему росту, передаче определенных технологий, а не только для экспорта в Европу устройств или продуктов, которые иногда не соответствуют тем же стандартам или гораздо более субсидируются, чем те, которые производятся в Европе». Это не протекционизм, это просто восстановление равных условий и защита нашей промышленности. Макрон заявил, что увеличение инвестиций в Европу имеет решающее значение для этого, но это не может быть сделано без поддержания адекватной европейской политики экономической защиты, включая снижение рисков для цепочек поставок, особенно в полупроводниках, и диверсификацию торговых партнеров.

Слова французского президента не остались незамеченными пекинскими наблюдателями - в данном случае китайской газетой "Global Times". Единственная статья Ссылаясь на мысли Макрона из Давоса, его прокомментировал один из китайских экспертов по отношениям Европа-Китай. Цзянь Цзюньбо заявил, что «эта позиция в отношении Китая не является новым или немедленным ответом на недавние тарифные угрозы США для Гренландии. Фактически это показывает, что ЕС в целом пытался сбалансировать свой подход к Китаю перед лицом растущего протекционизма, а также гегемонистских шагов США». Китайцы не видят никаких препятствий для увеличения своих прямых инвестиций в Европу. Единственное, что стоит на пути - это подход самого Евросоюза к китайским инвестициям. По его мнению, ЕС "должен быть более честным, устраняя существующие препятствия". Сильная критика Макрона в адрес США во время его выступления в Давосе также была использована «Global Times». Поэтому китайская сторона вновь заявляет о необходимости изменить подход Европы к отношениям с Китаем и выйти за рамки конфликтов на линии не только США-Китай, но и США-ЕС. В конце статьи Цзянь призвал отказаться от политики «де-рискинга» в отношении Китая за «более объективную и прагматичную перспективу». Китайский эксперт подчеркнул необходимость акцентировать внимание ЕС на "долгосрочном сотрудничестве". Это, в свою очередь, станет стимулом для увеличения китайских инвестиций в Европу.

21.01.Гуо Цзякунь, пресс-секретарь МИД КНР, об отношениях с ЕС

Министерство иностранных дел КНР также сослалось на слова президента Франции с Давосского саммита. 21 января на пресс-конференции Омбудсмен Министр иностранных дел Китая Го Цзякунь спросил журналиста китайско-арабского телевидения о позиции Пекина после слов Макрона о необходимости увеличения китайских инвестиций в Европу. В ответ Го заявил, что «экономические и торговые отношения между Китаем и ЕС дополняют друг друга и приносят пользу обеим сторонам». Он также отметил, что у Китая есть конкурентное преимущество не потому, что он субсидирует рассматриваемые продукты или отрасли, а потому, что это результат «больших усилий по исследованиям, полной рыночной конкуренции и всей промышленной цепочки». Кроме того, это гарантировало, что Китай не стремится создать положительное сальдо торгового баланса. Помимо того, что мы являемся мировой фабрикой, мы надеемся, что мы также станем мировым рынком. Го выразил надежду Пекина, что европейская сторона примет «долгосрочный и открытый подход» к Китаю и что Европейский союз будет сотрудничать с КНР «в том же направлении, чтобы способствовать устойчивому и устойчивому развитию экономических и торговых связей Китая». Еще одна надежда Пекина заключается в том, что Европа обеспечит «справедливую, недискриминационную, прозрачную и предсказуемую рыночную среду» для китайских компаний, которые, как заявил представитель МИД Китая, поощряются и поддерживаются правительством Пекина для инвестиций и действий в Европе.

24.01. Орпо в Китае

24-29 января 2026 года премьер-министр Финляндии Петтери Орпо остался в Пекине в рамках официального государственного визита. Целью визита было углубление политического диалога, обсуждение текущих международных вызовов и укрепление экономического сотрудничества между Финляндией и Китайской Народной Республикой.

В ходе своего визита Орпо провел несколько встреч на высшем уровне. Первой была встреча с лидером Китайской Народной Республики – Си Цзиньпином. Председатель в ходе обсуждения напряженный Китай и Финляндия поддерживают дипломатические отношения более 76 лет и развивают взаимное доверие, уважение и взаимовыгодное сотрудничество, которое является основой дружественного сотрудничества между народами обеих стран. Си также отметил важность сотрудничества в таких областях, как энергетический переход, круговая экономика, сельское и лесное хозяйство и технологические инновации, поощряя финские компании активно выходить на китайский рынок для повышения своей глобальной конкурентоспособности.

Премьер-министр Орпо, согласно финскому повествованию, поставить Особое внимание уделяется войне России против Украины. По сообщению финского правительства, в интервью Си он подчеркнул, что российская агрессия в отношении Украины угрожает безопасности Финляндии и Европы в целом, и заявил, что никто не должен поддерживать действия России, нарушающие международное право. Премьер-министр призвал Китай в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН действовать в интересах прочного мира на Украине и указал, что китайская поддержка мира на Украине имеет решающее значение. Кроме того, Орпо отметил, что отношения между Европейским союзом и Китаем важны для мировой экономики, подчеркнув необходимость продвижения торговли на основе взаимности и равных возможностей. С другой стороны, китайская сторона подчеркнула свою готовность сотрудничать с Финляндией и другими партнерами в целях поддержки международного управления и международного права, основанного на ООН, поскольку Си назвал это ключом к решению глобальных проблем. Он подчеркнул, что Китай и Финляндия должны работать вместе для продвижения многополярного мира и инклюзивной глобальной экономики.

В ходе визита Орпо также указал на вопрос доступа финских компаний на китайский рынок и торговый баланс, подчеркнув, что в торговых отношениях Китая и Финляндии есть небольшое преимущество китайской стороны, что для Хельсинки означает необходимость большего баланса.

Следующие две встречи были проведены финским премьер-министром следующим образом с премьер-министром Ли Цяном и председателем Постоянного комитета по Народному конгрессу Чжао Леджи. Беседы Орпо Ли подписал меморандумы о будущем сотрудничестве в таких областях, как устойчивое строительство, энергетическое сотрудничество, борьба с болезнями животных, а также соглашение о продвижении туризма и протокол научно-технических консультаций. В свою очередь заседание Чжао также подчеркнул двустороннюю заинтересованность в углублении взаимного сотрудничества, уважении истории дипломатических отношений и обмене парламентским и законодательным опытом.

Наконец, стоит отметить, что в сообщениях из КНР тщательно игнорировались вопросы, связанные с войной на Украине. Ни один из них не использовал термин «кризис в Украине», ни само слово «Украина» не появилось.

28.01. Телефонный звонок Ван Бонна

28 января состоялся телефонный разговор представителей Китая и Франции. Министр иностранных дел Китая Ван И и президент Франции Эммануэль Бонн обсудили как вопросы, касающиеся широкой международной политики, так и текущие дела между Китаем и Францией. Информация из этого разговора основана на Коммуникация Министерство иностранных дел Китая. По его словам, Ван заявил, что с наступившим новым годом также «международный ландшафт претерпел значительные изменения». Эти изменения, по его мнению, являются турбулентностью и нестабильностью. Поэтому обе страны должны «усилить коммуникацию и координацию, совместно привить жизненно необходимую стабильность в современном мире и лучше использовать стратегическую ценность китайско-французских отношений». То же самое касается вопросов, связанных с отношениями Китая и ЕС. Ван подчеркнул, что Китай и Евросоюз являются не соперниками в современной международной системе, а партнерами. Подтвердить это должны не менее 50 лет плодотворных результатов двустороннего сотрудничества. Кроме того, Китай и ЕС придерживаются аналогичной позиции в отношении поощрения многосторонности и урегулирования споров путем диалога и переговоров. Ван также выразил надежду, что Франция будет играть «позитивную роль» в развитии отношений между Брюсселем и Пекином.

Со своей стороны представитель Франции подтвердил, что Франция «придает большое значение всестороннему стратегическому сотрудничеству» с Китаем, а также выражает готовность углублять стратегические коммуникации и координацию на международной арене как по двусторонним, так и по многосторонним вопросам. Бонне отметил, что в интересах Европейского союза, чтобы обе стороны продолжали развивать сотрудничество и обеспечивать стабильность двусторонних отношений. Он также заявил, что Франция готова содействовать постоянному улучшению отношений по линии Брюссель-Пекин.

Обе стороны также обсудили вопросы международной безопасности. Тем не менее, без особых подробностей в конце меморандума МИД Китая было заявлено: «Обе стороны [...] обменялись мнениями по текущим воспалительным вопросам, таким как украинский кризис и ситуация в Венесуэле и Иране».

30.01. Китай снижает таможенные пошлины на молочные продукты ЕС

Согласно информации, предоставленной Европейской ассоциацией молока (EDA) и Eucolait, Китай понизил предлагаемое предложение. пошлины на определенные молочные продукты Две европейские отраслевые ассоциации сообщили из Европейского союза, завершив расследование по борьбе с субсидиями, которое обычно рассматривается как ответ на обвинения ЕС в отношении китайских электромобилей. В окончательных пошлинах, переданных европейской стороне, Китай предлагает дополнительные пошлины до 11,7%, По сравнению с максимальной ставкой 42,7% в предварительных пошлинах, объявленных в декабре. По информации, на многие компании будет приходиться 9,5%. Европейская комиссия и Министерство торговли Китая пока официально не подтвердили эту информацию.

С стратегической точки зрения снижение предлагаемых Китаем пошлин может отражать сбалансированную попытку избежать серьезных сбоев в цепочках поставок основных продовольственных товаров при сохранении твердой позиции. Поддержание тарифов на низком двузначном уровне остается значительным бременем для экспортеров ЕС, но смягчает прямые потрясения в двусторонних торговых отношениях.