РЕЗЮМЕ ЕВРОПЕЙСКИХ ЦЕНТОВ ДЕКЕМБЕР 2025

Авторы: Миколай Возняк, Конрад Фальковский. Содержание: Лукаш Кобьерский

1.12. ЕС прекращает спор с Китаем по Литве

Всемирная торговая организация (ВТО) выпустила документ No. WT/DS610/14Европейский союз сообщил о завершении торгового спора, который он инициировал с Китаем в 2022 году. Дело Она имела в виду обвинение Пекина в дискриминационной торговой практике в отношении Литвы - это в первую очередь проявилось в резком сокращении товарооборота по сравнению с предыдущим годом. Европейская сторона заявляет, что, учитывая, что ключевые цели спора были достигнуты и что торговля по делу была возобновлена, она не считает необходимым продолжать рассмотрение жалобы на DS610. Следствием этого является завершение процедуры разрешения дела с таким номером.

3.12 Макрон в Китае

Президент Франции Эммануэль Макрон посетил Китай 3-5 декабря в четвертый раз за время своего президентства. Как подчеркивается в официальном Коммуникация Целью поездки в Пекин в 2025 году было, во-первых, желание углубить франко-китайские отношения в области экономики, торговли, культуры и образования, а во-вторых, Франция намеревалась «подтвердить роль Европы в крайне нестабильном геополитическом и экономическом контексте». Макрона и его жену Брижит Макрон приветствовал в Большом народном зале президент Китая Си Цзиньпин также в компании своей жены — Пэн Лиюань. После этого лидеры обеих стран пошли на двусторонние переговоры.

Тему переговоров можно разделить на пять основных вопросов. Во-первых, торгово-экономические отношения. Макрон, напомнив о сроке полномочий G7 во Франции, предложил активизировать диалог с ключевыми игроками, в первую очередь с Китаем, по глобальным экономическим дисбалансам и глобальному управлению. По словам Макрона, Франция и Китай должны играть ключевую роль в создании «более сбалансированного, справедливого и разумного экономического управления, основанного на принципах, а не на почти более сильном». Президент Франции подчеркнул, что Китай, со своей стороны, должен "реализовать свою программу по укреплению внутреннего потребления", что поможет бороться с глобальными торговыми дисбалансами. Кроме того, необходимо найти адекватные рамки для увеличения инвестиций КНР в Европу. Особенно во Франции, - добавил он. WWW Коммуникация Китайская сторона Си Цзиньпин отметил, что «протекционизм не решит проблем, вызванных глобальной промышленной реструктуризацией, а только усугубит ситуацию в международной торговле». Поэтому Китай и Европа должны стремиться поддерживать более глубокое партнерство и расширять существующее сотрудничество, чтобы развивать китайско-европейские отношения «в духе независимости и взаимной выгоды».

Во-вторых, вопросы международной безопасности с акцентом на Украину и Палестину. Этот вопрос был выдвинут совместно заявление Макрона и Си. Как члены Совета Безопасности ООН, Франция и Китай привержены поиску конструктивных решений, основанных на международном праве, для противостояния вызовам и угрозам международной безопасности и стабильности. Обе стороны выразили поддержку усилиям по поиску адекватного решения конфликта на Украине, которое будет основываться на международном праве и принципах, содержащихся в Уставе ООН (в китайской номенклатуре в данном случае используется фраза "кризис в Украине"). Что касается ситуации на Ближнем Востоке, то французские и китайские лидеры заявили, что они совместно выступают за решение о создании двух государств в Палестине. Кроме того, они выразили свое одобрение гуманитарной поддержки Палестинской администрации со стороны международного сообщества.

Следующий заявление «Сотрудничество в решении глобальных климатических и экологических проблем». В этом контексте Макрон и Си заявили о своей приверженности предыдущим призывам и экологическим заявлениям в двустороннем и многостороннем сотрудничестве (включая Конвенцию Рио, Киотский протокол или Парижское соглашение). Подтверждена также необходимость защиты и развития науки для борьбы с изменением климата. Франция и Китай готовы активно изучить возможность создания рабочей группы по проблемам климата и окружающей среды. Переговоры о создании такой группы должны состояться в первой половине 2026 года.

Четвертой основной темой переговоров между Францией и КНР стало сотрудничество в области мирного использования атомной энергии. Область этого сотрудничества определяется в общей заявления как элемент всеобъемлющего стратегического партнерства. Основываясь на текущем сотрудничестве, обе стороны заявили о своем желании продолжить его в обмене опытом и техническими решениями, касающимися, в частности, строительства и использования АЭС третьего поколения, эксплуатации существующих или утилизации радиоактивных отходов. Инновации в этой области являются ключом к повышению безопасности, поэтому Франция и Китай намерены сотрудничать в этой области. Кроме того, представители обеих сторон совместно обязались обеспечить безопасное, надежное и устойчивое управление, переработку и хранение отработанного топлива и радиоактивных отходов. Кроме того, было подчеркнуто, что ядерная безопасность имеет жизненно важное значение для «устойчивого развития мирной ядерной энергетики». Это, в свою очередь, привело к заявлению, что Париж и Пекин подтвердили свою приверженность ядерному нераспространению в соответствии с Соглашением 1968 года.

Последний вопрос, обсуждавшийся во время визита президента Франции в китайскую столицу, также включен в совместный заявлениеЭто была проблема глобального управления. В этой области было отмечено, что Макрон и Си провели углубленную дискуссию о многосторонности в современном мире. Оба государства вновь были отозваны в качестве постоянных членов СБ ООН, что означает необходимость играть соответствующую роль в поощрении многосторонности. В заявлении говорится: «Оба лидера призывают к дальнейшим усилиям по поощрению многосторонности. Многосторонность является краеугольным камнем международного порядка и наилучшим способом содействия международному сотрудничеству, поддержания мира и процветания в мире и решения возникающих проблем и вызовов». Это относится и к экономической и коммерческой многосторонности, институционализированной формой которой является Всемирная торговая организация. Франция и Китай также подтвердили свою приверженность поддержке «многосторонней торговой системы, основанной на правилах и ориентированной на ВТО». Франция приветствует китайскую инициативу по глобальному управлению и готова принять совместные меры для развития этого вопроса. В целях максимизации усилий по содействию многосторонности Франция, как президент G7, и Китай, как лидер формата АТЭС, также выразили готовность «учиться инклюзивным диалогам» для решения сложных и угрожающих задач.

В этот день в Пекине президент Франции и президент КНР приняли участие в завершении 7-го заседания франко-китайского делового совета, а также встретились с двумя высокопоставленными китайскими чиновниками. Первым из них был Чжао Леджи, председатель Народного национального собрания Китая, и второй премьер-министр Китайской Народной Республики — Ли Цян. В ходе переговоров Макрон и Си также присутствовали министр иностранных дел Китая Ван И.

Стоит также отметить, что во время встречи также был некий акцент символизма. А именно Китай известен тем, что проводит своеобразную дипломатию под названием «панд-дипломатия». Это зависит от кредит живые панды других стран для смягчения напряженности и улучшения двусторонних отношений. мягкая сила Во главе с Китаем. Во время декабрьского визита Макрона Си подтвержденоНа основе существующего сотрудничества обе стороны проведут новый раунд сотрудничества по защите больших панд. "Французы любят великих панд", - добавил лидер КНР.

5 декабря, то есть в последний день визита президента Франции в Китай, по приглашению своего китайского коллеги Макрон отправился в город. ЧэндуЧетвертое по величине население города в Китайской Народной Республике. Эта встреча была менее формальной и более сферической. Макрон и Си вместе прошлись по исторической ирригационной системе Дуцзяняна, обсуждая культуру, диалог и глобальные проблемы. Затем Макрон встретился со студентами Сычуаньского университета и выступил с речью перед ними. Французский журнал «Le Monde» характерный Это событие назвали «приветственной рок-звездой», потому что сотни студентов и жителей города были созданы для встречи с французским лидером. В завершение своего визита в Китай Макрон выступил с речью перед прессой, в ходе которой обобщил предпринятые дипломатические и экономические вопросы и ответил на вопросы журналистов.

8.12 Вадефул в Китае

В октябре общественность узнала о аннулирование Планируемый визит главы МИД Германии в Китай и передача его на неопределенный срок. Окончательное путешествие Иоганна Вадефула состоялось 8 декабря 2025 года. Накануне, 7 декабря, глава немецкой дипломатии дал заявлениеО чем была эта встреча. Он, в частности, заявил, что с точки зрения сложившейся и нарастающей напряженности в современном мире "необходима прямая и углубленная дискуссия с Китаем, даже необходима". Он подчеркнул, что Германия не только должна, но и хочет разговаривать с китайцами, чтобы найти решения насущных международных проблем, общих с Китаем. Тот факт, что существуют расхождения в восприятии тех или иных вопросов, очевиден, но это не дисквалифицирует ни одну попытку обсуждения. Самое главное в этом вопросе - закончить войну на Украине. "В моих переговорах я повторяю, что ни одна другая страна не имеет такого большого влияния на Россию, как Китай, и не способна оказать такое сильное давление, чтобы убедить Россию вступить в серьезные переговоры с уважением суверенитета Украины", - сказал он. В наших интересах, чтобы Китай помог достичь справедливого и прочного мира на Украине, - сказал Вадифул.

Переехав в Пекин, глава немецкого МИД встретил там своего китайского коллегу Ван И. По словам чиновника сообщение МИД Цель визита министра иностранных дел Вадефюля в Китай — продолжить диалог между двумя странами на высоком уровне и обсудить весь спектр германо-китайских отношений.

Более подробную информацию о самой встрече приводит китайское сообщение. Министерство. Это первый визит немецкого министра в Китай с момента создания правительства в Германии. Об этом прокомментировал заявление о том, что "ключ не в моменте; цель имеет значение". Со своей стороны Ван выразил надежду, что Германия будет рассматривать Китай «более объективным и рациональным образом, оставаться приверженной построению китайско-германского партнерства, рассматривать развитие Китая как возможность углубить сотрудничество и движущую силу для взаимовыгодных выгод и результатов для обеих сторон», что перевод дипломатии на язык может означать, что важно развивать экономическое и торговое партнерство, не фокусируясь на политических недостатках. Ван также добавил, что Китай по-прежнему готов укреплять и расширять свое сотрудничество с Германией, подчеркнув, что страна является «ключевой силой для европейской интеграции и важным партнером для Китая». Широко обсуждался и вопрос Тайваня — один из важнейших для Пекина. Ван цитировал последнюю спор Дипломатично с Японией на словах нового премьер-министра Санаэ Такаичи, который в выступлении перед японским парламентом рассматривал возможное нападение КНР на Тайвань как «экзистенциальный кризис для Японии», который придал бы легитимность японским военным действиям. В ответ китайский консул издал личные угрозы Такаичи. Ван отметил, что нынешние японские власти нанесли «серьезный ущерб» тайваньским вопросам, сделав свои «ошибочные комментарии». В отличие от Германии, Япония не полностью искупила свою историю агрессии, даже спустя 80 лет после окончания Второй мировой войны. Можно предположить, что это была риторическая процедура одновременного выражения осуждения Японии, а также выражения вежливости Германии. Ван отметил, что принцип «одного Китая» для Тайваня является «важной основой» для китайско-германских отношений и поэтому не может иметь двух значений. В заключение Ван выразил надежду на то, что Германия поймет серьезность этого вопроса и что "они решительно выступят против всех слов и действий, требующих Тайваньская независимостьВсе в порядке. "

С другой стороны, Вадефул заявил, что Германия и Китай, перед лицом нынешнего неустойчивого управления в мире, «должны взять на себя особую ответственность, укрепить связь и координацию и стать надежными и предсказуемыми партнерами во взаимном сотрудничестве». Он также подтвердил надежды Ван на продолжение уважения принципа «одного Китая». Он добавил, что, как и Китай, Германия готова углублять и укреплять сотрудничество между двумя странами, особенно в экономике и торговле. Глава немецкой дипломатии указал, что немецкие компании в КНР "имеют полное доверие к этой стране и готовы к дальнейшему углублению своего присутствия на китайском рынке". Кроме того, Вадефул заявил, что его страна стремится играть «конструктивную роль» в диалоге между Брюсселем и Пекином.

Обе стороны также затронули вопросы войны на Украине («кризис на Украине» по китайской номенклатуре). Как можно прочитать из сообщения, и Вадефул, и Ван представили позиции друг друга. Министр выразил надежду, что «Китай будет использовать свое влияние, чтобы способствовать быстрому завершению кризиса на Украине». Ван, в свою очередь, отметил, что Китай с самого начала был на стороне мира. «Китай поддерживает все миролюбивые действия и будет продолжать играть конструктивную роль в этой области», — добавил он.

9.12. Литва не выполнит требования Китая к Тайваню

Г-жа Аста Скайсгирите-Ляушкен, дипломат и бывший заместитель министра иностранных дел, а в настоящее время советник президента Литвы Гитанас Науседа, заявленный Жини Речь идет о дипломатическом споре между Вильнюсом и Пекином, который состоялся в литовской столице Тайване - где прилагательное "Тайвань" было и остается неприемлемым для Пекина и насилующих основ политики "одного Китая", с которой Литва согласилась на установление официальных отношений с КНР в 1991 году.

2025 год должен был стать моментом примирения между двумя сторонами, но в этой области не произошло ни одного революционного события. По словам Скайсгирите-Ляушкена, прогресс в восстановлении отношений незаметен: «Китайская сторона предъявляет некоторые требования к тайваньскому офису, и я не думаю, что это просьба, которую можно легко удовлетворить». Поэтому можно ожидать, что пока этот "требование" на столе, соглашение о дипломатической напряженности не состоится. Консультативная Науседа не разделяла, что именно звучит этот «требование», поэтому остается только в сфере догадок, хотя на вопрос, является ли условием Пекина закрытие тайваньского представительства, она ответила: «Я бы не восприняла это так категорично. Жизнь всегда приносит разные судьбы и возможности. Но на данный момент это условие, которое мы не можем выполнить». Таким образом, можно подозревать, что состояние Пекина касается в первую очередь смены наименования, но продолжать этот спор представляется довольно тривиальным вопросом. С другой стороны, это можно рассматривать как форму символического сопротивления китайскому давлению и выражения поддержки Тайваню.

Также важно, что Литва часто подчеркивает свое желание возобновить отношения с Китаем. Новое правительство Литвы для одного из своих цели В международной сфере он только что признал нормализацию отношений с КНР. Также тогда Скайсгирите-Ляушкен подтвердила это желание, заявив, что только время покажет, будут ли на него реагировать.

11.12. Китай и ЕС возобновили переговоры по электромобилям

11 декабря 2025 года Хэ Ядун, пресс-секретарь Министерства торговли Китайской Народной Республики, был задан вопрос во время его регулярной конференции. Возобновление Переговоры между Китаем и Европейским союзом о европейских тарифах на китайские электромобили. Тема была определяющей для обсуждения в 2024 году, а также поднималась на последнем саммите ЕС-Китай в Пекине, но Европейская комиссия была негибкой по этому вопросу и никаких изменений не было установлено. Журналист немецкого новостного канала Phoenix во время упомянутой ранее пресс-конференции спросил о комментариях китайской стороны, поскольку, согласно его информации, Китай и Европейский союз «разговаривают о торговых средствах правовой защиты», а Европейская комиссия начала «пересмотр ценовых обязательств, взятых некоторыми китайскими компаниями в рамках антисубсидийных пошлин ЕС на электромобили».

Он подтвердил эту информацию и указал, что консультации будут продолжены. «Китай приветствует возобновление консультаций ЕС по ценовым обязательствам и ценит возвращение ЕС к разрешению споров посредством диалога», — говорится в заявлении. Он также обратил внимание на усилия Европейского союза по отдельному консультированию ценовых предприятий с отдельными китайскими компаниями, отметив при этом государственную администрацию, включая Китайскую торговую палату и электронную продукцию. По его мнению, такие действия не будут "пропагандировать поддержание взаимного доверия" и не будут "поддерживать общую эффективность [переговорного] процесса". Наконец, Он выразил надежду на то, что ЕС будет последовательно реализовывать важный консенсус, достигнутый на встрече лидеров Китая и ЕС, строго соблюдать принцип недискриминации и [...] как можно быстрее снизить напряженность путем диалога и консультаций.

16.12. Окончательные пошлины КНР на свинину из ЕС

В июне 2024 года за новость о тарифах Евросоюза на китайские электромобили Китай предпринял ответные действия в виде антисубсидиарного расследования, чтобы определить, не продавалось ли европейское свиное мясо по демпинговым ценам и тем самым не наносило ущерба китайскому рынку. Тем временем были введены временные пошлины в размере 15,6%-62,4%.

Наконец, 16 декабря 2025 года дело было завершено - Минторг КНР выдал Уведомление No 80, который объявил, что расследование показало демпинг в рамках импортируемого ЕС свинины. Таким образом, по мнению министерства, в Китае был нанесен значительный ущерб отечественной свиноводческой отрасли. В результате были введены новые тарифы, которые варьируются от 4,9% до 19,8% - это диаметральная разница по сравнению с первоначальной формой китайских пошлин. Как указано в сообщении, продукт под таможенными пошлинами: «продукты, полученные от забитых свиней, включая свежее, охлажденное и замороженное свиное мясо; свежие, охлажденные и замороженные субпродукты свиней; свежие, охлажденные, замороженные, высушенные, копченые, соленые, соленые или маринованные жиры и свиное сало, которые не рафинируются или не экстрагируются другими методами и не содержат постного мяса; и свежие, охлажденные, замороженные, высушенные, копченые, соленые или маринованные целые или разрезанные кишечники, мочевые пузыри и желудки свиней». Обязанности вступили в силу с 17 декабря 2025 года, на следующий день после уведомления, и были введены сроком на 5 лет. Следует добавить, что европейские импортеры имеют право на обжалование, т.е. заинтересованные стороны могут подать заявку на пересмотр нового экспортера, повторные промежуточные проверки и представить административные или судебные средства правовой защиты.

Также 16 декабря комментарий Китайское министерство выпустило официального представителя, который добавил, что расследование и введенные пошлины связаны с текущими трудностями китайской промышленности, поэтому «существует большая потребность в защите».

Их недовольство вышеизложенной ситуацией, несмотря на то, что изначально пошлины были намного выше, выраженный Еврокомиссия утверждает, что антидемпинговое расследование самого Китая было «основано на сомнительных утверждениях и недостаточных доказательствах». Комиссия также подчеркнула, что намерена защитить своих экспортеров от «злоупотребления инструментами торговой обороны Пекина».

22.12. Временные пошлины Китая на молочные продукты ЕС

В августе 2024 года Китай начал Расследование Антисубсидии на молочные продукты, происходящие из Европейского Союза. Это было еще одним возмездием за введение пошлин на китайские электромобили.

22 декабря 2025 года Министерство торговли КНР через сообщение No 83 объявлен размер предварительных пошлин на указанные товары на основании полученных на сегодняшний день результатов. В сообщении было ясно, что субсидия имела место: Следственные органы предварительно установили, что импортные молочные продукты, происходящие из Европейского союза, субсидировались, что привело к значительному ущербу для молочной промышленности в Китае и существует причинно-следственная связь между субсидиями и значительным ущербом. Поэтому Китай ввел временные меры по борьбе с субсидиями, которые действуют с 23 декабря 2025 года. Поэтому импортеры обязаны с этой даты уплатить соответствующую компенсационную ставку пошлины. Тарифный продукт уточняется более подробно. К молочным продуктам относятся: свежий сыр (включая сывороточный сыр) и творог, расплавленный сыр (старты или порошки), сыр плесени и другие текстурированные сыры, производимые Penicillium romaeeriдругие сыры, не включенные в данную публикацию, молоко и сливки, которые не концентрированы или подслащены или иным образом подслащены (с содержанием жира, превышающим 10% по весу). Сами ставки варьируются от 21,9% до 42,7%. Компании, сотрудничавшие с следственным органом, получили льготную ставку в 28,6%, в то время как компании, не принявшие такую ставку, взимают более высокие ставки в 42,7%.

Это решение китайских властей не оставила европейская сторона без комментариев. Олоф Гилл, представитель Европейской комиссии, заявленныйКомиссия считает, что расследование основано на сомнительных утверждениях и недостаточных доказательствах, и поэтому меры неоправданны. Кроме того, ЕК намерена внимательно изучить китайские пошлины и дать им соответствующие комментарии. Гилл добавил, что Европейский союз, несмотря на свою готовность сбалансировать торговый дефицит и независимость от китайских цепочек поставок, по-прежнему намерен поддерживать хорошие торговые и инвестиционные отношения с Пекином. Однако для этого Китай должен выполнить определенные требования ЕС: «Европейский союз сталкивается с рядом проблем и проблем в течение многих месяцев и даже лет, таких как избыточные мощности, несправедливое использование торговых инструментов, торговый дефицит и т. д.».