Предприниматели предупреждают о государственной модели ROP [+MP3]

lewiatan.org 3 месяцы назад
Zdjęcie: piotr17


Послушайте комментарий эксперта:

Вводится законопроект об упаковке и отходах от упаковки Вредная модель ROP для экономики, потребителей и окружающей среды.

Предполагается, что Организация по упаковке РОП будет государственным органом, то есть Национальным фондом охраны окружающей среды и управления водными ресурсами. Это учреждение, которое не имеет опыта повседневного управления сотрудничеством с тысячами организаций. консультирование различных заинтересованных сторон и поиск эффективности в управлении отходами; Между тем, уже более 20 лет в Польше развивается сектор специализированных организаций, организаций по восстановлению упаковки, которые получили ноу-хау и эффективно поддержали огромную группу из более чем 100 000 компаний в реализации экологических обязательств.

Централизация вместо конкуренции

- Вместо использования доказанного рыночного потенциала конкуренции и знаний о восстановительных организациях министерство выбрало путь централизации. Это модель, которая идет вразрез с европейскими стандартами, которая практически игнорирует ответственность производителей и вводит централизованное управление, не имеющее ничего общего с эффективностью или с положениями Директивы об отходах, - говорит эксперт Левиафанской конфедерации по циркулярной экономике Петр Мазурек.

Новая модель ROP не учитывает фундаментальные требования статьи 8а Директивы ЕС об отходах. включая чистую стоимость и механизм экомодуляции, то есть способ, которым устанавливаются вступительные взносы. Между тем, законодательство ЕС требует, чтобы эти сборы были связаны с фактическими расходами на управление отходами и дифференцировались в соответствии с уязвимостью упаковки для переработки. В нем также игнорируется тот факт, что организация ROP также должна быть представителем отрасли, рассматривающей всю цепочку создания стоимости: от упаковки до отходов и даже дальше.

Новая форма паратакса

- Модель ROP должна поддерживать инновации и мотивировать использование более экологически чистой упаковки. Между тем, это сводится к новой форме паратакса, при которой производители платят, но не имеют никакого влияния на то, что произойдет с их отходами, - подчеркнул Петр Мазурек.

Левиафан указывает, что отсутствие экомодуляции является потерей ключевого инструмента, который способствует экодизайну, минимизируя упаковку и утилизацию в других странах ЕС. В результате система не только не будет стимулировать изменения, но и будет препятствовать компаниям инвестировать в более устойчивые решения, а отрасль управления отходами останется без финансирования.

Климатический курорт предполагает, что с 2028 года система будет полностью работоспособной, и что РОП составит 5 млрд злотых в год.

- Любые дополнительные сборы, налагаемые на производителей, могут быть переданы потребителям. Это относится, в частности, к основным продуктам питания. Изначально это будет небольшая сумма денег, но в системе без конкуренции и давления на эффективность затраты могут резко возрасти, - добавляет Петр Мазурек.

Более дорогие покупки

По словам Левиафана, предложенная модель означает не только более дорогие закупки для поляков, но и риск дестабилизации рынка отходов. Централизация фондов в НФОШиГВ позволит принимать решения о перераспределении больше в зависимости от политических факторов, чем от реальных потребностей отрасли. Это будет препятствовать инвесторам в разработке новых объектов переработки.

Более того, достоверность и эффективность самого НФОШиГВ вызывает сомнения. Программа «Чистый воздух» показала, что фонду не удалось справиться с массовым рассмотрением заявок, что привело к задержкам и потере общественного доверия. В этом контексте возникает вопрос о целесообразности управления мерами, возложенными на бизнес, которые призваны реально поддерживать развитие переработки и круговой экономики, а не приводить в действие неэффективный административный механизм.

Конфедерация Левиафана напоминает, что монополизация и централизация системы не происходят из законодательства ЕС. Это наша идея, которая противоречит духу Директивы об отходах и Регламенту PPWR.

Обращение к климату и окружающей среде

- Расширенная ответственность производителя в Европейском Союзе была разработана как рыночный механизм, в котором производители фактически несут ответственность за свою упаковку через частные организации, представляющие их интересы. В нашей модели ROP эта основа была отвергнута - вместо эффективности и инноваций у нас есть центральное управление, которое не только повысит затраты, но и может быть объявлено несовместимым с законодательством ЕС, - заключает Петр Мазурек.

Конфедерация Левиафана призывает Министерство климата и окружающей среды изменить направление законодательной работы и вернуться к обсуждению рынка, конкурентоспособной модели ROP, в соответствии с законодательством ЕС и передовой европейской практикой.

Конфедерация Левиафана

Читать всю статью