Президент Республики Польша Кароль Навроки: Польша имеет многовековой опыт функционирования в союзе. Он знает слабости и опасности таких структур, и самая большая из них — воля доминировать над более слабыми партнерами со стороны более сильных. Поэтому мы выступаем за отказ от проекта централизации ЕС.
Домой
Кароль Навроки: Наследие Центральной Европы не ставит нас в положение "школьников в школе европейской интеграции"
Как новоизбранный президент Республики Польша и как образованный историк я имею честь выступать с этой речью в знаменитом Карловом университете. Будучи старейшим университетом в нашей части Европы, основанным в 1348 году, а вторым в нашем регионе является Ягеллонский университет в Польше, основанный в 1364 году, он является свидетельством нашей культурной, научной и исторической привязанности к Западной Европе. Особенно учитывая, что старейший университет нашего общего соседа был создан в 1386 году в Гейдельберге. Это также свидетельствует о том, что наследие Центральной Европы, включая наше понимание того, как должна идти европейская интеграция, не ставит нас в положение «школьников в школе европейской интеграции», которые могут быть просвещены «старшими и более опытными».
Однако мы испытывали это на протяжении всей нашей истории. Напомню лишь один пример того, как трагически завершилась демократическая политическая система тогдашней Чехословакии 1918–1939 годов «профессиональными указаниями» западного мира в Мюнхенском соглашении 1938 года.
Кароль Навроки: История показала нам, что Россию – будь то царь, большевик или советский – можно не только остановить, но и победить
Некоторые могут сказать, что сегодня наш регион вновь сталкивается с аналогичными вызовами. И снова некоторые наши западные партнеры пытаются вести нас в единственно правильном направлении. Украина и ее вооруженные силы почти четыре года сражаются за выживание варварского захватчика - Российской Федерации. Это их внешний враг. Но у них также есть враг внутри: внутренний фронт против коррумпированных элит. Я искренне надеюсь, что они выиграют оба боя, прежде всего потому, что возможны обе победы. История показала нам, что Россию — будь то царь, большевик или советский — можно не только остановить, но и победить. И каждый раз, когда она терпела поражение, это вызывало волну политических перемен. Мы видели это после Крымской войны в середине 19-го века, русско-японской войны в начале 20-го века, Первой мировой войны и польско-большевистской войны, которая последовала за ней, и советско-афганской войны в 1980-х годах.
Политическая история нашего региона также показывает, что коррупцию можно остановить навсегда. Странам региона пришлось полностью распоряжаться им на пути к евроатлантическим институтам. Я горжусь тем, что мы достигли этого.
Однако это не значит, что эти институты идеальны. Сегодня я хотел бы поделиться с вами своим взглядом на наши вызовы – как внутренние, так и внешние. Что касается внешних вызовов, то они экзистенциальные — возродившийся русский неоимпериализм. Однако внутренние проблемы не обязательно очевидны.
Кароль Навроки: Консервативный лагерь, в который я с гордостью включаю, не является врагом Европейского Союза
Я хотел бы начать с того, что Европейский Союз является нашей естественной политической средой. Но давайте будем честными: это не союз наших мечтаний. Мы вступили в Европейский Союз, который должен был дать нам экономические возможности. Это также дало нам возможность мобилизовать наш предпринимательский потенциал. Мы вступили в Европейский Союз, чтобы иметь возможность использовать Шенгенскую зону, и мы используем это. Однако цель состояла не в том, чтобы Европейский Союз диктовал условия нашей системы, нашего питания или воспитания польских детей.
Есть некоторые силы, которые стремятся создать более централизованный Европейский Союз, используя федерализацию как камуфляж, чтобы скрыть этот процесс. Суть этого процесса состоит в том, чтобы лишить государства-члены, за исключением двух величайших суверенитетов; ослабить их национальные демократии, имея возможность голосовать за них в ЕС, и, таким образом, лишить их роли «лордов договоров»; отменить принцип, что ЕС имеет только полномочия, которые он будет иметь в договорах государств-членов; признать, что ЕС может дать себе компетенцию и установить суверенитет институтов ЕС над суверенитетом государств-членов.
Вопреки распространенному мнению, Польша не является врагом Европейского Союза, включая консервативный лагерь, которым я горжусь. Она лишь противостоит господствующему политическому тренду. Как и в любой демократии, оппозиция является не врагом государства, а представителем доминирующей программы управления им. Польша, как и каждое государство-член, имеет свое видение ЕС и имеет на него право. Он имеет право добиваться распространения и принятия этого видения. Такова природа демократии.
Польша имеет многовековой опыт работы в Союзе. Он знает слабости и опасности таких структур, и самая большая из них — воля доминировать над более слабыми партнерами со стороны более сильных. Поэтому мы выступаем за отказ от проекта централизации ЕС. По вопросам, касающимся нашей политической системы и будущего Европы, именно президенты, правительства и парламенты обладают подлинным демократическим мандатом, полученным на свободных выборах, - не непредставительным для разнообразия европейских политических тенденций, составленных по идеологическим критериям Европейской комиссией и ее институтами.
Кароль Навроки: Европейского демо нет В польском видении ЕС политические нации остаются единственными суверенами.
Так что я не должен быть тупым. Мы не просто предлагаем негативное сообщение о том, что мы считаем неправильным. Мы не плачем. У нас позитивная передача. У нас есть польская программа для Европейского Союза, основные положения которой я хотел бы кратко вам представить.
Отправной точкой обсуждения являются два фундаментальных предположения: договорные лорды и суверены, определяющие форму европейской интеграции, являются и должны оставаться государствами-членами, как единственные функционирующие европейские демократии.
Европейского демо не существует, его существование нельзя отрицать, а без демо нет демократии. В польском видении ЕС политические нации остаются единственными суверенами – демо, понимаемыми как сообщества граждан отдельных государств-членов ЕС. Современные нации — это не племена, которых мучают атавистические страсти контроля над другими, как они пытаются показать их мейнстриму ЕС, а осознающие свое существование, традиции, культуры и свои интересы с тысячелетними традициями. Попытки их устранить, как хотели бы европейские централисты, приведут лишь к конфликтам и катастрофам. Признание существования наций и их суверенных государств злом, которое необходимо преодолеть, является еще одной формой утопической программы.
Не народы спровоцировали две мировые войны, а необузданные имперские аппетиты различной доблести, в том числе национальные — германские и русские. Однако трудно говорить о «национальных» амбициях Габсбургской монархии, или империалистическом, атеистическом, антицивилизованном и, несомненно, антинациональном коммунизме, который также приводил к войнам и катастрофам.
Кароль Навроки: Поляки принадлежат к старейшим европейским демо
Второе условие: поляки принадлежат к старейшим европейским демо. Как один из первых, они перестали быть только этнической нацией, исходящей из общего племенного ядра или собрания подданных одного и того же короля, и стали собранием граждан своей республики — своих Rei Publicae — стран, которые предки сегодняшних поляков разделяли по принципу «свободные со свободными, равные с предками сегодняшних литовцев, белорусов и украинцев». Поляки также имеют опыт 123-летней польской жизни и деятельности. демо Несмотря на отсутствие своей страны. Идея о том, что они сольются в неопределенный европеизм, откажутся от власти и законов, на которые они фактически не будут иметь влияния, озвученная державами и во власти планируемой централизованной системы ЕС и живущая под чуждой гегемонией, является утопией.
Кароль Навроки: Предлагается упразднить должность председателя Европейского совета
С учетом этого, чтобы остановить и, следовательно, обратить вспять неблагоприятный процесс централизации ЕС, Польша выступает за:
во-первых, сохранение принципа единогласия в тех областях решений Союза, в которых он в настоящее время действует;
во-вторых, в пользу сохранения принципа "одна страна - один комиссар" Европейской комиссии, что каждая страна Европейского союза, даже самая маленькая, должна иметь назначенного ею комиссара в главном управлении ЕС, и в то же время запрещать назначение на высшие должности в ЕС тех, кто не имеет рекомендации от правительства своей страны происхождения;
В-третьих, в пользу восстановления председательства главе исполнительной власти государства-члена, председательствующего в ЕС на данный момент, что означает возвращение к президиуму председательства до Лиссабона. Поэтому Польша также предлагает отменить должность председателя Европейского совета. Президент Совета должен быть, как и прежде, президентом, премьер-министром или канцлером своей страны, политиком с демократическим мандатом и собственным политическим фоном, а не чиновником-бюрократом, зависящим от поддержки великих держав ЕС. Хотя ротация этой функции давала каждому государству-члену периодическое доминирующее влияние на функционирование Европейского совета, нынешняя система обеспечивает продолжающееся доминирование «центральных держав» ЕС и маргинализирует другие. То же самое относится и к Совету по внешней политике ЕС, который возглавляет чиновник, зависящий от великих держав и не имеющий демократического мандата в качестве министра иностранных дел государства, занимающего пост президента.
В-четвертых, в пользу развития системы голосования в Совете ЕС таким образом, чтобы компенсировать чрезмерное преимущество крупных стран ЕС. Для сохранения поддержки процесса европейской интеграции меньшим числом стран эти страны должны оказывать реальное влияние на принятие решений;
В-пятых, поддерживать функционирование ЕС на прагматической основе, без идеологического давления, ограничивая компетенции институтов ЕС отдельными идеологическими областями или проблемами, такими как экономическое развитие или демографический коллапс, таким образом ограничивая области компетенции европейских институтов теми, где шансы на эффективность значительны. Это требует отказа от чрезмерных амбиций по регулированию всей жизни государств-членов и их граждан и отказа от намерения формировать все аспекты политики, иногда без или без воли граждан;
Кароль Навроки: Политика безопасности ЕС за последние три десятилетия не сработала
В геополитике: отказаться от амбиций конкурировать с НАТО в сфере безопасности. Политика безопасности ЕС за последние три десятилетия не сработала. Этот эффект не был продемонстрирован постюгославскими войнами, дестабилизацией в Северной Африке и на Ближнем Востоке или агрессией России против Грузии и Украины. Продолжающаяся попытка централизовать программы вооружений в ЕС фактически служит интересам немецкой и французской оборонной промышленности, принося им поток денег из общего долга ЕС, задерживая сроки поставок, игнорируя неотложность потребностей в подкреплении восточного фланга ЕС и НАТО и предоставляя Европейской комиссии еще один инструмент для «дисциплины» государств-членов.
Кроме того, мы выступаем за отклонение постановления Европейской комиссии (DSA). Польская политическая культура чужда всякой цензуре. Еще в конце 16 века великий крон-канцлер и гетман великий крон-корона Ян Замойский по просьбе московских депутатов Ивана Грозного сжигал книги в дурном свете, показывая господу Кремлю, отвечал: "Мы здесь, в этой республике, не запрещаем и не заказываем никаких книг". Это общая традиция республики и Чехии. Не зря Франциск Скорин, символ великого мужа эпохи Возрождения для белорусов сегодня, напечатал свою первую в мире кириллическую Библию здесь, в Праге, в 1517 году, и другие произведения в Вильнюсе, столице Великого княжества Литовского.
И, наконец, против отказа от мейнстримного разделения политической сцены ЕС на просвещенных сторонников продолжающегося углубления интеграции и примитивных популистов с тоталитарными струнами. Идея о том, что это разделительная линия политической сцены ЕС, абсурдна. Он разделен на лагерь продолжения и реформ. Поскольку нынешняя линия привела нас к долгам, неконтролируемой миграции, энергетическим кризисам, спровоцировала Брексит и подвергла нас долгосрочному финансированию со стороны ядра ЕС, российского империализма, изменения являются необходимостью. Поэтому евроскептицизм проистекает из ошибок мейнстрима ЕС и его недемократического характера.
Кароль Навроки: Я понимаю свою роль лидера, который будет строить более сильную Центральную Европу в рамках ЕС
Вот краткое изложение того направления, в котором должен следовать ЕС. Можно задаться вопросом: возможно ли это? Не должно быть никаких иллюзий относительно шансов ЕС принять эти идеи. Тем не менее, каждое государство-член имеет право представлять такие всеобъемлющие программы совершенствования для нашего Союза.
Я сторонник Польши в Европейском Союзе, но я думаю, что, хотя вопросы системы, справедливости и безопасности зарезервированы исключительно для польской конституции, для польского президента и для польского правительства. Он должен быть одинаковым для каждого государства-члена.
Я понимаю свою роль президента Польши не как человека, который ставит под сомнение присутствие в Европейском союзе, а как лидера, который, опираясь на страны региона, будет строить более сильную Центральную Европу в рамках ЕС.
Если кто-то из вас посчитает это видение приемлемым и близким к вашим политическим убеждениям, я охотнее всего продолжу разговор. На данный момент, пусть это будет предметом для размышления.
ИИ МненияЕвропейский Союз / Президент Республики Польша Кароль Навроки – лекция в Карловом университете в Праге / Фото. Президент Польши YT 24.11.2025
