Поддержка с Дальнего Востока: Япония поддерживает Украину

Полномасштабная война России против Украины укрепила украинско-японские отношения, сделав Токио одним из важнейших партнеров Киева. Это обусловлено общими интересами безопасности обеих сторон. Киев оказывает стабильную поддержку Токио, который рассматривает помощь Украине как инвестиции в поддержание стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе. Японским интересам угрожают растущие ревизионистские амбиции Китая в регионе, и успех российской агрессии в Европе может побудить Пекин принять меры, направленные на безопасность Токио. Поэтому Япония была стороной, инициировавшей поддержку Украины. На протяжении более трех лет она последовательно переводится в форме, в частности, финансовой и гуманитарной помощи. До сих пор он составлял $15 млрд, а еще 3,5 млрд уже объявлено, что ставит Японию на передний план киевских стран поддержки во всем мире. При этом Токио продолжает сохранять ограничения на передачу ему вооружений и военной техники, но занимается и другими важными направлениями, такими как нелетальное оборудование для украинских вооруженных сил, реконструкция инфраструктуры или минирование.

Конкурентное видение угрозы: расчеты Токио и Киева

Формулировка "Сегодня Украина, завтра Восточная Азия? "Регулярно повторяется обоими бывшим премьер-министром Фумио Кисида.^[1]Как и нынешняя^[2] Шигеру Исиба^[3] - они демонстрируют конвергентное восприятие угроз в Киеве и Токио. Это результат попыток подорвать региональный порядок безопасности со стороны России в Европе и Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. С точки зрения Японии, война на Украине — это больше, чем региональный конфликт. В Токио это рассматривается как испытание для глобального управления и американской системы альянсов в контексте опасностей, которые Китай в первую очередь представляет для Японии.^[4].

По этой оценке, победа Москвы могла бы отважиться Пекина на эскалацию вокруг Тайваня и на обострение спора с Японией по поводу острова Сенкаку.^[5]. Это также дало бы Пхеньяну толчок к действиям, которые были застигнуты на Корейском полуострове или против Токио, и в будущем это было бы похоже на агрессивные шаги России против Японии, особенно в контексте неразрешенного спора по поводу Северных территорий (японское название), также известного как Южный Курил (российское название).

Японцы отмечают растущую связь между безопасностью Восточной Европы и Восточной Азии в условиях военного сближения России с Китаем и Северной Кореей и участия последней в агрессии против Украины^[6]. Договор о стратегическом партнерстве, заключенный Владимиром Путиным и Ким Чен Ыном в 2024 году, вызывает дополнительную обеспокоенность по поводу риска ускорения ядерных и ракетных программ КНДР.^[7]. Одновременное усиление военных демонстраций в Пджонджангу^[8] Пекин в непосредственной близости от японской территории усиливает ощущение опасности. Поэтому поддержка Украины является стратегическим шагом, направленным на защиту глобального и регионального управления путем ослабления России, союзника местных противников: Китая и Северной Кореи.

Поддержка правительства в Токио для Украины способствует развитию социальных настроений. Осенью 2024 года 74% японцев поддержали помощь пострадавшему государству России.^[9]. Общим жестом солидарности с его жителями было, среди прочего, освещение зданий желто-синим цветом. За последние три года понимание и интерес к Украине значительно выросли в обществе, и японцы никогда так сильно не объединялись в помощи другой нации.^[10]. Российское вторжение привлекло их внимание к этой части света. Опрос IPSOS за апрель 2022 года показал, что 89% из них внимательно следили за сообщениями с Украины, а 87% рассматривали агрессию как угрозу безопасности своей родины.^[11]. Согласно другому исследованию, в марте 2022 года 67% японцев поддержали санкции в отношении России, даже если они стоили собственной экономике^[12]. В августе 2025 года более чем в три раза больше респондентов выступали за увеличение помощи и санкций против агрессора, чем против них. При этом, когда речь идет о предоставлении Киеву вооружения и военной техники, сопротивление перевешивает поддержку.^[13].

Правительство, вступив в социальные настроения (и потребности рынка труда), также изменило существующую ограничительную политику предоставления убежища и с марта 2022 года приняло 2747 украинцев, для которых была создана специальная программа переселения. Посетителям также был предоставлен статус дополнительной защиты, аналогичный статусу беженца. Это является решающим изменением, учитывая, что за последние четыре десятилетия Япония в основном принимала около 100 заявлений о предоставлении убежища в год.^[14].

Поддержка Киева способствует отсутствию серьезных проблем в двусторонних отношениях. Кроме того, Япония является ключевым партнером в Азии и G7 для Украины.

Столик. Объявленная помощь Украине в процентах от ВВП (2021) отдельных стран G7 и Индо-Тихоокеанского региона (по состоянию на август 2025 года)

Источник: Украина поддерживает данные отслеживанияКильский институт мировой экономики, август 2025, ifw-kiel.de.

Создание международной коалиции и санкционное давление

Отношения с Токио стали важным элементом международной поддержки Киева. Это сотрудничество, хотя и одностороннее в плане быстрых и измеримых выгод - Украина сегодня не может предложить такого партнера, - развивается благодаря проактивному отношению Токио. Его выразительное выражение стало первым со времен российского вторжения визитом премьер-министра Кишиды в Киев в марте 2023 года. Это произошло во время саммита Си-Путина в Москве, с которым он явно противоречил политическому посылу.

Обзор Владимира Зеленского состоялся два месяца спустя по случаю саммита G7 в Хиросиме.где президент имел возможность непосредственного диалога с лидерами Индо-Тихоокеанского региона, такими как Республика Корея (Южная Корея) и Австралия, и Глобальным Югом, такими как Индия, Бразилия, страны АСЕАН и Африканский союз.^[15]. Киев видит в контактах с Токио шанс выйти с нарративом на страны, с которыми Украина имеет слаборазвитые отношения. Это необходимо для того, чтобы получить как можно более широкую поддержку в борьбе с захватчиками и в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.

Япония предприняла шаги по сокращению потенциала России, особенно военного и технологического, путем введения ограничений. Она присоединилась к большинству западных санкций против агрессора, включая персональные и финансовые, а также военные и промышленные предприятия, а также, в частности, энергоемкость (нефтепродукты), экспорт.^[16]. Однако она избежала введения санкций ЕС в отношении российского железа и стали и до сих пор доставляет газ из проекта "Сахалин-2", который принадлежит японским компаниям Mitsui и Mitsubishi Corporation.

Токио, который является вторым по величине (после Бельгии) местом хранения российских активов, заморозил там имущество на сумму около $40 млрд, а также ограничил продажу предметов двойного назначения, таких как полупроводники или станки, необходимые агрессору для производства оружия. Кроме того, Япония сыграла важную роль в качестве одного из лидеров в производстве электроники в предотвращении доступа России к чипам и другим компонентам. Ограничения также включают в себя организации третьих стран, помогающие Москве в обход режима санкций, тем самым внося важный вклад в герметизацию заточки.^[17].

Практическая поддержка украинской обороны

Вторжение России на Украину побудило Японию смягчить правила экспорта оружия, принятые после Второй мировой войны. Уже в первые недели агрессии Токио оказывал Киеву поддержку в виде шлемов, пуленепробиваемых жилетов, медицинского оборудования, термовидений и защиты от химического оружия.^[18]. Это был первый случай за 80 лет оказания помощи армии другого государства. В этом отношении можно дополнительно продемонстрировать принятие в декабре 2023 года положений, разрешающих продажу оружия и военной техники, произведенных по иностранным лицензиям, таких как ракеты ПВО Patriot, страны происхождения лицензий (здесь: США). Это позволило косвенно помочь пострадавшей стране, дополнив резервы США, из которых поступали поставки для Киева.^[19]. Единственной прямой финансовой поддержкой украинской армии стала передача двух траншей средств — 30 и 37 млн долларов соответственно — в Комплексный пакет помощи НАТО (КПП), включая противодронные системы.

Япония отправляет Украине специализированные машины для использования в зоне боевых действий. В июне 2024 года она поставила ей более ста наземных автомобилей Toyota HMV и Mitsubishi Type 73 и Morooka PC-065B.^[20]. В декабре того же года вице-премьер Юлия Свириденко объявила о планах установки японских пикапов на Черкасском автобусном заводе. Проект должен функционировать как совместное предприятие с украинским производителем и японской инжиниринговой компанией и производить модель Isuzu D-Max для военного использования.^[21].

Развитие отношений в области безопасности отражено в двустороннем соглашении о поддержке и сотрудничестве от 13 июня 2024 года.^[22] В документе подчеркивается, в частности, помощь в области обороны, в том числе обеспечение потребностей армии (кроме вооружения). Это первое соглашение о безопасности, заключенное Украиной с государством вне НАТО.

Важным элементом сотрудничества могла бы стать информация, предоставленная японской компанией iQPS, которую Киев начал преследовать после временного прекращения доступа к американской поддержке такого рода в марте 2025 года. В апреле стороны договорились обмениваться спутниковыми геопространственными данными и радиолокационными изображениями САР, генерируемыми независимо от погоды и времени суток. Соглашение с японцами показывает, что даже после возобновления предоставления США данных украинцы стремятся снизить зависимость от Вашингтона в этой сфере.^[23].

Токио также выразил заинтересованность в присоединении к НАТО по содействию безопасности и подготовке кадров для Украины, координации военной и учебной помощи для Киева. Кроме того, он участвует в переговорах на уровне глав государств и начальников штабов о дальнейших шагах «Коалиции резидентов» по обеспечению стабильности Украины в случае прекращения огня.

Финансовый спасательный круг

Япония занимает лидирующие позиции в азиатских странах по поддержке пострадавшей страны и является одним из самых преданных и надежных партнеров в мире. С точки зрения стоимости переданных и декларируемых средств уступили место только США, Евросоюз, Германия и Великобритания - на эти цели они потратили около $15 млрд и обязались направить еще 3,5 млрд. Основная часть этих средств - около 13,25 млрд долларов - была бюджетной помощью для поддержки ликвидности украинских финансов и покрытия гражданских расходов. В ближайшие месяцы в Киев потекут 2,5 миллиарда долларов. Из общей суммы $15,75 млрд подавляющее большинство (14,78 млрд) приняли форму кредитов и кредитных гарантий, частично также выплаченных из замороженных российских активов по инициативе G7 ERA (Extraordinary Revenue Acceleration).

Кроме того, Токио пожертвовал $1,75 млрд и пообещал еще 1 млрд гуманитарной помощи, включая прямую финансовую поддержку жертвам войны и украинским беженцам за рубежом. Она также участвовала в инициативах и проектах других государств или международных организаций и направляла натуральную помощь пострадавшим от наводнения после того, как русские разрушили плотину в Нове Качовце.

Масштаб и характер поддержки, оказываемой Украине через Японию, показывает хорошее сравнение ее в этом отношении с Южной Кореей - азиатским соседом - и Данией - страной, которая выделяет аналогичные ресурсы для этой цели. Первый предложил Киеву около 3,3 млрд долларов, в том числе 2,9 млрд макроэкономической помощи (в том числе 2,1 млрд кредитов на период 2024–2029 годов) и 400 млн гуманитарных, при этом, как и Токио, он помог украинской армии лишь символической суммой. Последний, с общей поддержкой около $11 млрд.^[24]Напротив, подчеркивается военная поддержка (около 10 млрд), а не гуманитарная (около 900 млн) и финансовая (около 150 млн). Здесь прекрасно просматривается контраст в специфике азиатской помощи и европейских партнеров пострадавшей страны.

Карта. Ценность поддержки и объявленной поддержки Украины со стороны отдельных стран и учреждений (по состоянию на август 2025 года)

Источник: Украина поддерживает данные отслеживанияКильский институт мировой экономики, август 2025, ifw-kiel.de.

Поиск инвестиций и реконструкции с японским акцентом

Увеличение инвестиций и участие Японии в восстановлении Украины являются приоритетами Киева. В 2024 году активизировались экономические отношения между двумя странами: Японо-украинская конференция по экономическому развитию и реконструкции в Токио (19-20 февраля) и Украинско-японский бизнес-форум в Осаке (18 декабря). В первом приняли участие около 200 компаний, которые подписали 56 соглашений по реконструкции инфраструктуры, разминированию, сельскому хозяйству, биотехнологиям, промышленности, информационным технологиям, гуманитарным вопросам и совершенствованию государственного управления.^[25].

Ведущие представители украинского правительства призывают японские предприятия инвестировать, в том числе в использование лития для производства электромобилей и реконструкции промышленных объектов.^[26]. Киев надеется разместить в стране японское производство и создать совместные предприятия^[27]. Токио поддерживает инвестиции через Японскую организацию внешней торговли (JETRO) и Nippon Export and Investment Insurance (NEXI). JETRO открыла офис в Киеве в 2023 году и организует бизнес-делегации для выявления местного потенциала для совместных проектов. NEXI призывает компании выйти на рынок, в том числе выделив 1,25 млрд евро на гарантии и кредитные линии^[28]. В настоящее время в Украине насчитывается более 40 компаний из Японии, в основном в автомобильной, энергетической и технологической отраслях.

Однако развитие двустороннего экономического сотрудничества сталкивается с серьезными препятствиями. Ограниченное присутствие японского частного сектора над Днепромом во многом связано с широко распространенной там коррупцией.^[29]а также опасения по поводу безопасности предприятий и работников. Эти проблемы усугубляются изданным в феврале 2022 года Министерством иностранных дел так называемым предупреждением на высшем уровне за посещения Украины, препятствующим размещению работников и участию в проектах (в Японии широко соблюдаются рекомендации правительства). Корпорации, такие как Toyota и Mitsubishi Motors, также осторожны из-за давления со стороны России, которое отпугивает компании, работающие ранее на ее рынке, и не помешает возврату к ней в будущем инвестировать в Украину, угрожая навсегда разорвать торговые связи. В ответ Киев акцентирует внимание на привлечении малых и средних предприятий, более склонных к риску. Он также рассматривает возможность открытия торговых представительств в Осаке и Киото для облегчения деловых контактов и устранения логистических и информационных барьеров.

Условием эффективной реконструкции Украины является плавное разминирование ее территории.^[30]. Япония, признанная лидером в этой области, построила свой опыт с помощью Камбоджи после прекращения там конфликтов более 20 лет. Теперь Токио и Пномпень разработали ноу-хау, которые они передают Украине: они отправляют ей минные машины, а их бомбардировочные отряды обучают их использовать их.^[31]. Эта страна использует, среди прочего, механизированные транспортные средства для разминирования Komatsu и Nikken, поставляемые через Японское агентство международного сотрудничества (JICA), одно из крупнейших агентств по оказанию помощи в целях развития в мире. Она уже передала несколько сотен единиц специализированного оборудования и оборудования, что значительно повысило безопасность и эффективность этого процесса.^[32]. Кроме того, осенью 2025 года в Токио планируется провести Конференцию по разминированию Украины (UMAC 2025) для координации ее деятельности.^[33]. Японские специалисты также рассматривают эту помощь как полигон для собственных разработанных технологий, включая искусственный интеллект.^[34].

JICA также осуществляет ряд энергетических, инфраструктурных и гуманитарных проектов в Украине, пытаясь смягчить приостановку финансирования со стороны USAID. На сегодняшний день компания выделила около 1,5 млрд долларов США на приобретение оборудования и технологий, в том числе 58 млн долларов США на восстановление инфраструктуры, водоснабжение и управление отходами. Токио поддерживает муниципальные службы в регионах, наиболее пострадавших от войны, предоставляя защитные габионы для защиты критической инфраструктуры, транспортных средств, генераторов, силовых трансформаторов и медицинского оборудования. Он также поддерживает удаление и обработку мусора. Sumitomo Corporation и Komaihaltec совместно с Naftohaz реализуют проекты по модернизации энергетической инфраструктуры. В январе 2025 года также была запущена совместная платформа JUPITER (Японо-украинская платформа по инфраструктурным технологиям для восстановления и реконструкции) для содействия реконструкции с помощью технологий и инвестиций японских компаний.^[35].

Проблемы партнерства

Украина намерена укреплять сотрудничество с Японией, рассчитывая на дальнейшую финансовую и гуманитарную помощь, а также инвестиции в ключевые отрасли экономики: автомобилестроение, энергетику и технологии. Поэтому ей предложат совместные предприятия — производство электромобилей с использованием украинского лития или расширение инфраструктуры 5G. Он также видит в Токио путь к странам Юго-Восточной Азии и Глобального Юга, надеясь на их дипломатическую поддержку в создании международной коалиции против России. Он также ожидает дальнейшей помощи в разминировании и предоставлении разведданных для повышения стабильности государства и повышения его привлекательности для инвесторов.

Несмотря на динамичное развитие отношений, Япония и Украина также сталкиваются с общими вызовами. Необходимо обесценить возможные негативные последствия политики США, главного союзника Токио, чья приверженность мирному процессу на Украине зависит от прекращения войны в Европе. Администрация Трампа отходит от парадигмы комбинированной театральной деятельности и предпочитает, чтобы союзники по НАТО по Индо-Тихоокеанскому региону (так называемая AP4) сосредоточились на своем регионе, а не обязательно на Старом континенте. Тем не менее, ожидается сохранение японской поддержки Киева и дальнейшее углубление сотрудничества, а возможно, постепенное расширение его на новые сферы, такие как кибербезопасность.

Приложение. Японская поддержка Украины

Макроэкономическая помощь (около $15,75 млрд):

• $600 млн в виде кредита через Международный банк реконструкции и развития;
• 5,5 млрд долларов США в виде кредитных гарантий и грантов через целевые фонды ADVANCE и URTF Всемирного банка;
• 4,5 млрд долларов в виде кредитных гарантий через программы Всемирного банка;
• 470 миллионов долларов в виде гранта через Целевой фонд Всемирного банка МИР MDTF,
• 471,9 млрд иен (около $3,3 млрд) в виде кредита по инициативе ЭРА.

Гуманитарная помощь (около $2,75 млрд):

• 500 миллионов долларов в поддержку международных организаций, действующих в Украине, а также гуманитарную помощь и поддержку реконструкции.
• $400 млн. через JICA на оборудование для добычи и удаления мусора, восстановления инфраструктуры, оживления сельского хозяйства и демократизации и улучшения управления.
• 1 миллиард долларов США на гуманитарную помощь и поддержку в восстановлении и реконструкции;
• $ 162 млн. через JICA для улучшения транспортных услуг, водоснабжения и переработки отходов.
• 110 млн. долл. США через СВМДА на развитие партнерских отношений между государственным и частным секторами в области добычи, энергетики, транспорта и развития,
• 95 млн. долл. США в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) на разминирование, оказание помощи жертвам, управление отходами, урегулирование кризисов и планирование реконструкции.

Поддержка украинской армии ($67 млн):

• 30 миллионов долларов в Целевой фонд НАТО CAP (Пакет поддержки Украины на стороне Шесса) для нелетального оборудования.
• 37 миллионов долларов США НАТО, включая противодронные системы.