Мы наблюдаем прогрессивную социально-политическую поляризацию. «Речь Посполитая» находится во все более серьезном системном кризисе, бросаются вызов фундаментальным государственным институтам, а закон, как жертва инструментализации, лишен своего авторитета, став инструментом в борьбе партии. Углубляющаяся трещина между двумя феодальными лагерями и более широкая проблема партийного менталитета делает поляков все более и более похожими не на одну нацию, а на общество нескольких противоборствующих политических племен, не замечая стоящих перед ними проблем. Во всем этом нет никакой ответственности за судьбу Республики Польша, суверенитет которой находится под наибольшей угрозой в истории всей III Республики.

Последние несколько недель были наполнены бурными политическими событиями и решениями. Леволиберальная правительственная коалиция во главе с премьер-министром Дональдом Туски, вводя свои новые заказы, быстро заставила всех осознать, что она не будет проходить в снисходительном стиле. Через месяц после присяги Совета министров был расширен каталог «нео» институтов (т.е. тех, чья легитимность подрывается некоторыми политическими и правовыми кругами). НеоТК, неосудьи СН, до недавнего времени неоКРС, а в связи с приобретением ТВП в грубейшем нарушении закона - также неоТВП. Также немаловажно мнение Дональда Туска, высказанное летом на референдуме, организованном параллельно с выборами. «Очаровательно отменяю этот референдум перед вами», — заявил в августе экс-президент Европейского совета.

Также заслуживает внимания один из пунктов коалиционного соглашения, в котором говорится об аннулировании решения Конституционного суда от октября 2020 года о несоблюдении евгенического аборта с Конституцией Республики Польша. В соответствии со статьей 190(1) Основного закона «Решения Конституционного суда являются общеобязательными и окончательными».

Вместо того чтобы прекратить конфликт, в последние дни мы стали свидетелями эскалации и появления новых осей спора. В дополнение к громкому спору о законности ареста депутатов ПиС Мариуша Каминского и Мацея Вонзика, также возник конфликт по поводу изменения позиции Национального прокурора. Мнения разделились в самом правовом сообществе, не говоря уже о самом обществе, еще больше смущенном хаосом. В контексте разногласий в правовом сообществе, давайте помнить, что существует разница между мнением конкретного адвоката и тем, что, по сути, имеет определенный правовой стандарт, чтобы передать нам. То же самое относится и к иерархии формальных источников права — неизменно она возглавляется Конституцией Республики Польша 1997 года, а не «видит» кого-либо из политиков или резолюций нижнего парламента.

Мы достигли точки, когда наша страна сталкивается с серьезным системным кризисом. Закон утратил свою власть, и под предлогом восстановления верховенства права и демократии мы имеем на практике наглядный пример инструментализации закона. Иными словами, право стало инструментом в нынешней политической борьбе. Это фактическое падение верховенства закона.

Хуже того, мало признаков того, что в ближайшем будущем будет достигнут компромисс и урегулирование кризиса. Его дальнейшее углубление является и будет следствием прогрессивной поляризации, которая, будучи в интересах двух доминирующих политических лагерей по своей сути, является антинациональной. Это наиболее симптоматическое проявление менталитета нашего общества, которое следует охарактеризовать как родовое. О национальном сообществе все труднее говорить, когда, несмотря на общность интересов, общую историю, традицию, язык, происхождение и культуру, на первый план выходят партийные антагонизмы, активно вовлекающие поляков. Мышление в партийных категориях заменяет взгляд сквозь призму национального сообщества. Вместо Польской Республики у нас есть Польша А и Польша Б. Это плод поляризации, разрушающей не только нашу политическую культуру, но и чувство общности.

Смотрите также: Улыбающаяся Польша в наступлении. Демократический переворот?

Правосудие переходного периода

В недавнем интервью ZET Radio нынешний министр юстиции Адам Боднар прокомментировал захват общественных СМИ. «У нас есть ситуация, в которой мы восстанавливаем эту конституционность и ищем для этого какую-то правовую основу», — звучит как квароциальный отрывок заявления, быстро столкнувшегося с лавиной критики. Однако это заявление является отличной отправной точкой для того, чтобы запечатлеть тревожную тенденцию в польской политике.

Задолго до прихода к власти лево-либеральная оппозиция и связанные с ней правовые и медийные круги прямо говорили о необходимости восстановления верховенства закона и улучшения ситуации с правосудием. Еще до того, как Адам Боднар начал исполнять обязанности министра юстиции, бывший омбудсмен написал в статье^{1 1} Для Gazeta Wyborcza: "Многие ожидают, что после выборов, выигранных оппозицией, можно будет вернуться к верховенству права. В нем обсуждается будущее Конституционного суда, система общих судов, состав Национального судебного совета или статус неосудей. Рассматриваются варианты переходного времени (...). Это не менее серьезный вызов переходного периода — какие действия предпринять, чтобы заполнить пробел в доступе к праву и в то же время добиться общественного признания проводимых реформ?

Министр Боднар в контексте современной польской политической реальности сослался на концепцию транзитного правосудия, также названную Правосудие переходного периода. Это междисциплинарное понятие, распространяющееся не только на отдельные отрасли права, но и на социологию, политологию, историю или аксиологию. Она основана на глубокой потребности в справедливости, связанной с радикальными системными изменениями, которые опираются на отход от тоталитаризма или авторитаризма и политическое возвращение сообщества к демократической системе. Неотъемлемой чертой этой концепции является урегулирование с прошлым с помощью экстраординарного центра для привлечения людей к ответственности за серьезные нарушения основных прав человека. Также важно возместить ущерб жертвам политической системы. Источники транзитного правосудия следует искать на судебных процессах в Нюрнберге и Токио, когда после Второй мировой войны были осуждены виновные в преступлениях, совершенных немецким Третьим рейхом и Японией.

Однако обращение к механизмам правосудия переходного периода в Польше является далеко идущим злоупотреблением. Это связано с тем, что это специфическая концепция, имеющая свои источники, нуждающиеся в урегулировании политических режимов, зачастую ответственных за массовое истребление мирных жителей и другие грубые нарушения прав человека. С целым рядом оговорок до 8 лет правоцентристского правления было бы абсурдно применять подобные механизмы в нашей стране для введения новых порядков и урегулирования прежней власти.

Понятие переходного периода не является предметом широко известного польского общественного мнения, но, учитывая наличие механизмов, характерных для этого понятия в польской политике, вполне оправданно осторожно склоняться над этим явлением. Замечательный комментарий от июля прошлого года, опубликованный на сайте Института правовой культуры Ордо Юриса^{2 2}.

Смотрите также: Миф, символ и политика - краткий комментарий о перспективах правительства Дональда Туска

Без ответственности

Подавляющее большинство польского политического класса не выдерживает испытания ответственностью за судьбу государства. Политическому пылу борьбы все больше не хватает благоразумной заботы об общем благе. Иван Липранди, офицер российской военной разведки, знающий поляков периода наполеоновских войн и январского восстания, в своем договоре 1864 года сделал обдуманный вывод о нашей нации. «Нет ничего проще... чем объединить две основные партии... подготовленные умным способом и самоосмыслением, в сочетании с глубокой тайной, чтобы уничтожить друг друга: История Польши всех времен- сказал русский.

Действительно, мысли и переживания Липранди являются практическим подтверждением известной польской пословицы «где двое сражаются, там третье благо», или, другими словами, признают вневременность принципа. Исполнитель: Et ImperaРазжигая внутренние конфликты между врагами, чтобы управлять ими. Казалось бы, и пословица, и знаменитый латинский паритет являются действующим общественным троизмом, но практика показывает, что как польский народ мы имеем с овладением этими вечными истинами глубокую проблему.

Вархолы, анархизация общественной жизни, инструментализация закона и прогрессивная поляризация являются ядом для поляков не только из-за разрушения республики изнутри. Растущий конфликт между двумя крупнейшими лагерями также является подарком для иностранных столиц, заинтересованных в лишении польского государства суверенитета. Не будем забывать, что, с одной стороны, мы по-прежнему угрожаем российскому империализму, с другой – попыткам униократов изменить договоры ЕС, реализация которых на практике будет означать превращение Польши в один из регионов ЕС.

Беспокоит то, что с нарастающим хаосом в польской стране растут и внешние угрозы. Не будем забывать, что война за нашей восточной границей продолжается, и судьба российско-украинской войны не должна закончиться переломом зубов Россией на Украине. Тяжелое положение украинской армии, вызванное таянием демографического потенциала, сдержанностью поддержки со стороны США, неизменно продолжающимся наступлением вторжения - это лишь примеры, показывающие, что разрушительное поражение России не является определенным. Мы также должны рассмотреть сценарий, при котором сопротивление Украины будет сломлено, а российская сфера влияния распространится на всю восточную границу республики.

При этом не будем забывать и о попытке дестабилизации нашего государства путем искусственного запуска иммиграционного давления со стороны белорусского режима при поддержке Кремля на польско-белорусской границе в 2021 году. Угроза по-прежнему реальна, о чем свидетельствует официальная статистика, опубликованная Пограничной охраной. Только в 2023 году было совершено более 26 тысяч попыток незаконного пересечения польской границы с Белоруссией, почти 700 организаторов и помощников задержаны при незаконном пересечении границы - против 240 арестованы. Из-за времени года попыток незаконного въезда в Республику Польша проблема остается.

Ситуация на польско-белорусской границе тем более заслуживает внимания, что во время апогея кризиса 2021 года именно отдельные парламентарии нынешней правящей коалиции затруднили польским службам защиту границ, явно действуя в ущерб польскому государству. Многие до сих пор имеют в виду необоснованное отношение члена Гражданской коалиции Франциска Стерчевского, бежавшего от пограничников с рекламной сумкой, в которой вещи должны были быть найдены для иностранцев с белорусской стороны. Сегодня леволиберальный вариант осуществляет власть в нашей стране, что вызывает законные опасения по поводу эффективности правоприменения в обеспечении национальной безопасности сообщества.

Смотрите также: Будет ли Польша при Дональде Правило Туска, стало чрезвычайное положение?

Снос 21-го века – попытка изменить договоры ЕС

Наша независимость находится под угрозой не только с востока из-за экспансии русского империализма. Мы вступаем в решающий этап в попытке централизовать Европейский Союз. Среди 267 поправок к договорам ЕС, предложенных в докладе Комитета по конституционным вопросам и поддержанных Европейским парламентом, мы найдем решения, которые значительно углубят централизацию. Они значительно увеличивают полномочия Европейской комиссии, Совета и других институтов ЕС и в большинстве случаев лишают государства-члены права вето и заменяют его квалифицированным большинством. Число членов Комиссии сократится до 15, что означает, что не каждая страна будет иметь своего представителя. Кроме того, Союз повысит свою компетенцию в области здравоохранения, обороны, климата и внешней политики. Институты ЕС также смогут косвенно влиять на содержание школьной программы. Однако те, кто считает, что униократы привержены одновременной реализации всех 267 поправок, ошибаются.

Такое огромное количество поправок позволяет каждому государству-члену отклонить десяток или даже несколько десятков предложений о поправках. Таким образом, и Дональд Туск, и Джорджия Мелони, и Виктор Орбан смогут заявить о себе в своих странах как о защитнике суверенитета - каждый сможет объявить себя победителем битвы на форуме ЕС. Пока же достаточно внести всего несколько десятков, казалось бы, технических поправок, которые в качестве официального компромисса 27 стран приведут к централизации Евросоюза.

Однако эффективный пересмотр договоров ЕС в польской правовой системе должен в самом конце процедуры сопровождаться соглашением о ратификации. В Польше ратификация международного соглашения о полномочиях международной организации осуществляется по решению Президента Республики Польша после получения согласия 2/3 Сейма и 2/3 Сената. Это означает, что на практике в нижней палате, с полным присутствием для изменений, 307 членов должны были бы встать и 67 сенаторов в случае верхней палаты. Однако леволиберальной правящей коалиции не хватает достаточного большинства в каждой палате. Кроме того, даже если парламент одобрит, президент Республики Польша все равно может воспользоваться правом вето или оспорить его в Конституционном суде, и относительно отказаться от ратификации.

Однако реальной угрозой является вариант получения одобрения на ратификацию референдумом. Это был бы гораздо более легкий путь для нынешнего парламентского большинства. Достаточно было бы одобрения большинства граждан, выраженного более чем 50% граждан.

Учитывая гегемонию левых либеральных СМИ и некритическое отношение к ЕС значительной части политического класса, у нас, скорее всего, будет кампания референдума в будущем, в которой силы, выступающие за сохранение суверенитета польского государства, должны будут приложить усилия, чтобы эффективно убедить их в своих правах. Это польская причина не принимать никаких предложений о внесении изменений в договоры ЕС.

В настоящее время, однако, как централизованные импульсы униократов, так и все еще существующая угроза российского империализма, кажется, ускользают от поляков - из-за растущего правового хаоса, анархизации общественной жизни и прогрессивной поляризации существует настоятельная необходимость предотвратить серьезный системный кризис. Однако чем раньше проблема закончится, тем дальше в лес, тем больше усилий потребуется для исправления внутренней ситуации в нашей стране. Но мир не остановился, впечатлённый событиями в стране над рекой Вислой. Сможем ли мы вовремя проснуться как поляки, или враждующие партийные племена примирят договоры о разделе 21 века?

Бартош Флорек - Католичка, комментатор, активист Всепольской молодежи. Студент юридического факультета и президент СКН «Социально-политическая мысль» Леона XIII в Интермариуме Коллегии. Равиан. Он за рулем. Канал на Youtube [править]https://www.youtube.com/channel/UCxzVtc9EA5V8IFbmWuN7_qQ] по социально-политическим, религиозным и культурным вопросам.