2022 год является прорывным для польской армии не только из-за подписания стратегических контрактов на новую военную технику и поставки современного вооружения в ВС Польши. В 2022 году также вступает в силу Закон об обороне страны, предусматривающий, в частности, увеличение численности польской армии, упрощение системы вступления в армию или увеличение оборонного бюджета.
Законодательство
С точки зрения Вооруженных сил Республики Польша, важнейшим событием в 2022 году стало принятие Закона о национальной обороне. Новый закон полностью организует положения, касающиеся польской армии, заменяющие несколько правовых актов, включая, прежде всего, Закон 1967 года о всеобщем долге обороны. Это также является ответом на все более сложную геополитическую ситуацию в регионе. Документ основан на 3 столпах: увеличение финансирования Вооруженных сил, введение концепции всеобщей обороны и увеличение численности польской армии.
В результате Закона о национальной обороне по состоянию на январь 2023 года инвестиции в оборону были увеличены до 3% ВВП, что ставит Польшу в число лидеров Североатлантического альянса. Кроме того, благодаря созданию дополнительного Фонда поддержки Вооруженных сил финансирование закупок военной техники имеет более одного источника. Благодаря механизмам, позволяющим увеличить численность солдат, планируется достичь численности польских войск не менее 300 тысяч солдат. В законопроекте также введен новый вид службы - Добровольная базовая военная служба и ряд выгодных решений для военнослужащих и кандидатов в солдаты, благодаря чему служба в армии привлекательна и конкурентоспособна на рынке труда.
Модернизация – беспрецедентные закупки современного оборудования
Приоритетом нынешнего управления МОН является замена постсоветской техники современным вооружением. Мы ориентируемся как на оборудование польских армирующих заводов, так и на самые современные решения, предлагаемые иностранными производителями. Мы компенсируем многолетнее пренебрежение предыдущими правительствами в области военной модернизации. Мы используем миллиарды злотых для покупки современного оружия. В январе 2022 года мы создали Агентство Вооруженных Сил и Совет по технической модернизации, которые консолидировали задачи и компетенции системы комплектования военной техники, распределенной в Минобороны. Только недавно мы подписали контракты на вертолеты AW 149 и AW101, пусковые установки Chunmoo, ракетные системы HIMARS, самолеты F-35, самолеты FA/50, танки ABRAMS или спутники наблюдения. Системы Patriot, танки K2, пушечные K9, беспилотники BAYRAKTAR, Min. Эсминцы KORMORAN II, KRAB cannonhaubice, минометы RAK, наборы Piorun, наборы Pilica или набор Little Narew уже отправлены солдатам польской армии.
Увеличение численности польской армии
С 2015 года численность военнослужащих WP значительно возросла — с 95 тыс. до более 160 тыс. В дополнение к модернизации армии, увеличение численности польской армии во всех видах вооруженных сил (наземных, специальных, авиационных, военно-морских, территориальной обороны), в профессиональной службе и в резерве и во всех личных корпусах — рядовых, старшин и офицеров — имеет решающее значение для безопасности Польши.
Мы постоянно проводим вербовку и хотим обучить как можно больше людей, чтобы они знали, как себя вести, например, в кризисной ситуации. Мы упростили систему набора военнослужащих, создав центры набора военнослужащих. Мы ввели новый вид службы — Добровольная базовая военная служба. Это услуга, предназначенная для добровольцев, которые проводят 28-дневную базовую подготовку, а затем в течение 11 месяцев специальную подготовку. С момента вступления в силу Закона о внутренней обороне в Добровольную первичную военную службу поступило около 20 тысяч заявлений. Еще одним фактором, способствующим увеличению численности польских войск, является увеличение годовых лимитов мест в военных вузах. В текущем учебном 2022/23 году количество мест в военных училищах в Варшаве, Демблине, Гдыне и Вроцлаве увеличилось на 450. Все эти решения способствуют устойчивому росту польской армии, восстановлению резервной системы, а следовательно, и укреплению системы обороны государства.
Улучшение условий службы в польской армии
Домашняя оборона Закон ввел ряд позитивных решений для военнослужащих и кандидатов в солдаты, чтобы служба в армии была привлекательной и конкурентоспособной на рынке. Мы также последовательно создаем стабильные и конкурентоспособные условия обслуживания, в том числе с точки зрения заработка и перспектив. В 2022 году самый низкий уровень зарплаты базового профессионального солдата — 4,560 злотых. Это означает рост по сравнению с 2015 годом на 2060 злотых, то есть на 82,4%. Средняя зарплата основного профессионального военнослужащего вместе с добавками составляет 6,304,74 злотых, что означает увеличение на 2,294,74 злотых по сравнению с 2015 годом. Благодаря изменениям в Законе о размещении Вооруженных Сил Республики Польша военнослужащие, проходящие службу по контрактам, получили те же полномочия, что и военнослужащие на постоянной службе. Также они получили более высокий жилищный инструктаж - по периоду службы военнослужащего - вырос с 80% до 100%.
Последующие решения, принятые в 2022 году, касаются, в частности, жилищных льгот, выплачиваемых военнослужащим. С 1 января 2023 года военнослужащие получат более высокую льготу. Пока – в зависимости от гарнизона – он составлял от 360 до 900 злотых, сейчас будет от 450 злотых до 1,5 тыс. злотых нетто в месяц. Кроме того, в 2022 году мы ввели много других денежных пособий для военнослужащих (например, компенсационное пособие, специальное) в диапазоне от 45 злотых до 5250 злотых и весь каталог специализированных курсов. Солдаты имеют право на мотивационное пособие, предоставляемое после 25 лет службы 1500 злотых и после 28 лет службы 2500 злотых.
Восстановление потенциала польской армии
В течение многих лет Польша была ослаблена в плане военной силы, были ликвидированы воинские части, особенно на входе в Польшу. В настоящее время руководство МОН создает новые воинские части. Только в этом году глава МОН объявил о возвращении армии в Колну, Граеву и Цеханову.
В этом году также было принято решение сформировать дополнительную военную дивизию - при выполнении этих объявлений в сентябре вице-премьер, глава МОН назначил Брига. Генерал Норберт Ивановский как представитель МОН по формированию 5-й дивизии польской армии. Новая дивизия будет расположена на востоке Польши и станет одним из ключевых элементов процесса реального укрепления и восстановления оборонного потенциала на так называемой восточной стене.
Проект «Поезд с армией»
Это прозаическая и просоциальная инициатива, направленная на всех, кто хочет чувствовать себя в безопасности, знать, как вести себя в случае угрозы, и знать основания для защиты. Обучение осуществляется воинскими частями – с использованием объектов, техники и личного состава этих подразделений. В самом начале был очень высокий общественный интерес к проекту. В первом издании нам удалось обучить более 4000 добровольцев, поэтому мы запланировали еще одно издание проекта: Поезд с армией весной. На этот раз проект «Поезд с армией в праздники» будет запущен с середины января до конца февраля 2023 года. По субботам военные учения для каждого желающего пройдут в 31 воинской части по всей стране (в каждой провинции).
Солдаты охраняют польские границы
Почти полтора года из-за продолжающегося высокого миграционного давления на польско-белорусскую национальную границу солдаты Польской армии поддерживали Пограничную охрану, патрулируя государственную границу. С начала кризиса пограничники поддержали несколько тысяч бойцов 11, 12,16 и 18 дивизий и бойцов Армии территориальной обороны. Солдаты построили временный забор, который фактически препятствовал попыткам незаконной принудительной границы. В настоящее время военнослужащие строят такую плотину на границе с Калининградской трассой.
Укрепление международной позиции Польши
Польша является активным участником международной деятельности, что находит свое отражение, в частности, в сотрудничестве в области безопасности и обороны. В январе этого года в Страсбурге состоялась церемония вступления Польши в качестве рамочного государства к структурам Еврокорпуса. Эта многонациональная структура в Страсбурге способна планировать, готовить и управлять крупномасштабными и сложными военными операциями. Эти европейские силы быстрого реагирования доступны ЕС и НАТО.
Положения июньского саммита НАТО в Мадриде также были особенно важны. В ходе встречи была принята новая Стратегическая концепция НАТО, в которой определены ключевые цели и задачи альянса в свете все более опасной и непредсказуемой геополитической ситуации. Особое внимание было уделено обеспечению безопасности государств-членов из восточной части Североатлантического союза, увеличению присутствия военных союзных сил в регионе, а также численности союзных сил высокой готовности. В течение многих лет вице-премьер Мариуш Блащак последовательно стремился увеличить обороноспособность Польши. В Мадриде было решено, что ротационное присутствие союзных войск превратится в постоянное присутствие. Кроме того, решением президента США Джо Байдена в Польше было создано постоянное командование 5-го армейского корпуса США, задачей которого является командование американскими сухопутными войсками на восточном фланге НАТО. Сегодня присутствие американских солдат в Польше составляет более 10 тысяч. Кроме того, союзные войска присутствуют в Польше в рамках поддержки со стороны Канады, Великобритании и в составе группы батальонов усиленного присутствия НАТО на восточном фланге из Румынии и Хорватии.
Сильная поддержка воюющей Украины
Польша поддерживает наших восточных соседей с начала российской агрессии против Украины. В феврале этого года глава МОН принял решение о бесплатной передаче Украине военной техники из ресурсов ВС Польши. С начала войны на Украине, то есть с 24 февраля, польская военно-техническая помощь Украине начала динамично расти. На сегодняшний день мы передали Вооруженным силам Украины тяжелое вооружение, ракеты и артиллерийские боеприпасы, а также огнестрельное оружие, переносные зенитные установки, беспилотные летательные аппараты, циркулирующие боеприпасы, артиллерийские системы и другое оборонительное и наступательное оружие, а также медицинское, огневое и средства индивидуальной защиты. Польша пожертвовала Украине более 2 миллиардов долларов.
