На сайте Правительственного законодательного центра опубликован законопроект об упаковке и упаковочных отходах, внедряющий систему РОП.
Государственная монополия вместо конкуренции
Национальный фонд охраны окружающей среды и управления водными ресурсами будет единственной организацией Пакета РОП, которая возьмет на себя ключевые задачи, связанные с финансовым управлением и координацией. В результате пространство для конкуренции исчезнет, потому что Правила устранят все существующие организации по восстановлению упаковки, и на рынке будет доминировать один оператор.
- Мы категорически против такой системы. Централизация не способствует эффективности. Рынок упаковки и переработки требует плюрализма, конкуренции между компаниями и прозрачных правил, а не модели, которая создает единый, бюрократический центр принятия решений. Кроме того, похоже, что такая большая революция, как ликвидация восстановительных организаций, которые действуют на нашем рынке уже более 20 лет, является шагом в неправильном направлении, а также лишением десятков тысяч компаний ежедневной поддержки в решении их проблем, - подчеркивает эксперт конфедерата Левиафан Петр Мазурек.
Нет справедливого урегулирования расходов
В законопроекте сложно найти четкие принципы стоимостного расчета по формуле чистой себестоимости, то есть учета фактических затрат на управление отходами после вычета выручки от продажи вторичного сырья. Это означает, что производители могут взимать чрезмерные сборы, независимо от того, легка или трудна упаковка.
- Предлагаемые отчеты о расчетах расходов являются рискованными и могут привести к неоправданному неоправданному бремени. Качество и уязвимость вторичной упаковки должны быть четко вознаграждены, и система должна поддерживать инновации и более экологически чистые решения, - говорит Петр Мазурек.
Риск увеличения затрат
Системы централизованного управления неэффективны. По данным Министерства климата и окружающей среды, Венгрия, которая представила аналогичную модель, столкнулась с огромными проблемами, включая резкое падение уровня переработки и резкий рост затрат для компаний - даже в несколько раз. Однако там, где система управляется частными организациями, то есть теми, которые фактически представляют участников, средства расходуются эффективно, что приводит к высоким уровням переработки при сохранении оптимальных затрат.
- Давайте воспользуемся опытом практически всех европейских стран по внедрению эффективной системы РОП в упаковке, а не проектированию рискованных и экспериментальных конструкций. Польша нуждается в стабильных, конкурентоспособных решениях, которые обеспечат высокий уровень переработки, а не в бюрократической модели, которая на практике генерирует затраты и снижает эффективность.
Слабые стороны новой модели ROP
- государственная монополия не гарантирует более высокой эффективности и может даже блокировать развитие отрасли;
- Отсутствие механизма чистых затрат создаст чрезмерное и несправедливое бремя для предпринимателей.
- Без конкуренции система потеряет гибкость и быстрое реагирование на экологические проблемы.
Трейдеры в Конфедерации Левиафана не согласны с такой моделью РОП. Система, которая не учитывает чистые затраты и устраняет конкуренцию, не будет ни экономически эффективной, ни достаточной для поддержки переработки и сокращения отходов упаковки.
Конфедерация Левиафана
