Правительство Армении приняло решение значительно смягчить систему универсальных деклараций о доходах в ответ на растущую критику и путаницу вокруг реформ, которые должны были вступить в силу 1 ноября.
Реформа, принятая в 2023 году, предполагала, что почти все работающие граждане Армении должны будут в электронном виде декларировать свои доходы, покрывая не только зарплаты, но и денежные переводы и денежные переводы, превышающие 300 000 долларов (около 780 долларов). Чиновники представили этот шаг как способ повысить прозрачность, улучшить восстановление налогов и лучше управлять социальной помощью.
Однако после нескольких месяцев технических задержек и социального недовольства правящее гражданское соглашение планирует отменить большинство обязательных требований. Согласно предложенным изменениям, лицам, доходы которых поступают исключительно из официально зарегистрированных источников, не придется делать собственные декларации — они будут подготовлены автоматически Госкомдохода (ГКД).
Это решение знаменует собой значительный отход от первоначального плана по введению универсальных деклараций о доходах к 2025 году — проекта, который уже был перенесен с 1 мая на 1 ноября из-за логистических и технических проблем.
По словам главы СКР Эдуарда Акопяна, к концу сентября декларации сделали лишь около 92 тысяч человек, небольшая часть из примерно 700 тысяч граждан, пострадавших от реформы. Чиновники признали, что большинство армян не имели необходимых электронных удостоверений личности или сталкивались с проблемами с государственным веб-порталом.
На этой неделе член Гражданского соглашения Бабкена Туняна объявил, что граждане, которые не имеют «невидимых» источников дохода для КГД, таких как денежные переводы, пожертвования или проценты по сбережениям, не должны будут входить в систему декларации. Парламент должен официально продлить законопроект в ближайшие дни.
Бывший министр юстиции Арпине Хоуханнисян, которая в настоящее время является одной из самых критически настроенных к правительству, заявила, что это решение выявило более глубокие несоответствия реформы. В видео, опубликованном во вторник, она предупредила, что граждане с любыми дополнительными источниками дохода, включая сообщения, превышающие 300 000 драмов, будут по-прежнему обязаны вручную обновлять свои декларации, иначе они будут оштрафованы.
Хоханнисян также отметил, что система стимулирования в форме возврата денежных средств для содействия активному участию в программе будет охватывать только тех, кто будет заполнять декларации самостоятельно, а не тех, кто использует автоматическую систему. «Те, кто надеется, что налоговые службы сделают для них что угодно, могут потерять право на получение выгоды», — сказал Хоханнисян.
Изменение курса правительства происходит менее чем за год до следующих парламентских выборов в Армении, что, как отмечают комментаторы, не случайно. Оппозиционные политики обвинили премьер-министра Николу Пашиняна в выходе из первоначальных планов, опасаясь потерять поддержку избирателей, раздраженных бюрократическим бременем и отсутствием прозрачности реформы.
Когда проект был впервые анонсирован, чиновники представили процесс декларации как веху на пути к справедливой налоговой системе и инструменту для выявления скрытых доходов. Критики, однако, с самого начала подвергали сомнению как целесообразность, так и политический смысл этой широкой инициативы, указывая на плохую правительственную связь и ограниченную способность использовать цифровые инструменты в обществе.
Проект поправок, вероятно, быстро пройдет через парламент, в котором доминирует Партия гражданского соглашения. Однако, как отмечают аналитики, частичный отказ от реформы подчеркивает трудности правительства в поиске баланса между целями прозрачности и административными реалиями.Повышение чувствительности власти к недовольству избирателей перед выборами 2026 года.
Источник: oc-media.org
Учебный бюллетень: БИС
