Trwają konsultacje społeczne projektu nowelizacji ustawy Prawo pocztowe, które dotyczą zasad obsługi tzw. przesyłek problematycznych oraz towarów niebezpiecznych, klasyfikowanych zgodnie z międzynarodowymi przepisami ADR.
– Ustawowe określenie obowiązków nadawcy oraz sankcji zwiększy pewność obrotu przesyłkami. Należy jednak doprecyzować przepisy, które nakładają na operatora pocztowego obowiązek informowania nadawców o zasadach postępowania z przesyłkami zawierającymi towary niebezpieczne, w tym dotyczących ograniczeń w ich przewozie. Obecny zapis pozostawia wątpliwości co do formy tego informowania. Naszym zdaniem wystarczające powinno być zamieszczenie informacji na stronach internetowych, w regulaminach i w umowach, co już praktykuje większość operatorów. Obowiązek powinien dotyczyć głównie niewielkiej grupy operatorów, którzy tego nie robią, a odpowiedni zapis powinien znaleźć się w ustawie – mówi dr Aleksandra Musielak, dyrektorka departamentu rynku cyfrowego Konfederacji Lewiatan.
Konfederacja Lewiatan zwraca jednocześnie uwagę, iż projekt ustawy definiuje towary wyłączone przez pryzmat przepisów ADR, odnoszących się do towarów niebezpiecznych. W efekcie regulacje nie obejmują m.in. noży czy innych przedmiotów, które mogą realnie zagrażać bezpieczeństwu pracowników operatorów pocztowych. Brakuje więc precyzyjnego określenia towarów niebezpiecznych poprzez odwołanie się do regulaminów operatorów oraz wykazów przedmiotów zakazanych w ich sieciach. Lewiatan postuluje wprowadzenie zmian, które pozwoliłyby operatorom pocztowym określać katalog przedmiotów i substancji zabronionych w przesyłkach.
Jednocześnie Konfederacja Lewiatan wskazuję na pewne niekorzystne aspekty projektu nowelizacji ustawy – Prawo pocztowe:
- koszty szkoleń pracowników – jest to dodatkowe obciążenie dla operatora pocztowego, z uwagi na zatrudnienie dużej liczby osób, które należałoby przeszkolić,
- prawdopodobnie konieczność wprowadzenia zmian w systemach IT, co wiąże się również z dodatkowym kosztem, ale też wymaga czasu,
- koszty systemów informacyjnych – konieczność stworzenia lub zakupu materiałów informacyjnych, aktualizacja stron internetowych, regulaminów, umów,
- koszty operacyjne – wdrożenie procedur postępowania z przesyłkami niebezpiecznymi, dodatkowy czas na obsługę podejrzanych przesyłek, koszty składowania przesyłek wstrzymanych,
- obowiązek określenia szczegółowych procedur w regulaminie usługi,
- dodatkowe obowiązki w zakresie dokumentowania przypadków ujawnienia towarów niebezpiecznych,
- konieczność bieżącej aktualizacji informacji dla klientów.
Konfederacja Lewiatan
