Владимир Путин и кремовые лица, принимающие решения, начинают ощущать тяжесть войны на Украине. Чтобы справиться с растущим дефицитом бюджета, Москва намерена повысить налоги и сократить государственные расходы.
Хотя Путин ранее обещал, что налоги не будут расти к 2030 году, правительство объявило во вторник, 25 сентября, о повышении НДС с 20 до 22 процентов. Падение доходов от экспорта нефти оказывает давление на государственные финансы и, как ожидается, сократит необоронительные расходы, в том числе в секторе социальных пособий.
Дефицит бюджета России увеличился примерно до 4,2 триллиона рублей (42,7 миллиарда евро), что составляет около 1,9 процента ВВП - почти в четыре раза больше первоначального целевого показателя на 2025 год, 0,5 процента. Минфин прогнозирует рост дефицита до 5,7 трлн рублей к концу года.
По словам эксперта по российской экономике Киевской школы экономики Элины Рыбаковой, Россия, как и раньше, будет защищать высокий уровень военных расходов за счет сокращений в других областях. Результаты такие же, как и в 2014 году, — объясняет Рыбаков в разговоре с DW. Сокращение затрагивает всех, одновременно увеличивая расходы на оборону. Больше всего страдают образование, здравоохранение, социальные программы и охрана окружающей среды, - говорит эксперт.
Крис Уифер из московской консалтинговой компании Macro-Advisory объясняет в интервью DW, что сокращение бюджета ожидалось с декабря прошлого года, когда Путин предложил их. "Вы сознательно сокращаете расходы в областях, которые не являются абсолютно необходимыми, как в военном, так и в социальном секторе", - говорит он.
Украинские атаки беспилотников принесли результаты
Экономика России давно находится в серьезной опасности. Об этом также отметил американский президент Дональд Трамп, который 24 сентября написал на своем общественном портале Truth Social: "У Путина и России серьезные экономические проблемы и Украине пора принять меры".
Трамп также упомянул о продолжающемся энергетическом кризисе в России. Успешные атаки украинских беспилотников на российскую энергетическую инфраструктуру, включая нефтеперерабатывающие заводы и экспортные терминалы, привели к нехватке топлива, росту цен и длинным очередям.
Основным фактором общих экономических трудностей России является снижение доходов от экспорта нефти и газа. В 2022 году рост цен на нефть и приобретение новых клиентов в Китае и Индии позволили увеличить доходы. В 2023 году, несмотря на западные санкции и снижение зависимости ЕС от российских энергоносителей, экспортные доходы оставались высокими.
Однако падение цен на нефть, сильный рубль, атаки на нефтеперерабатывающие заводы и последствия санкций ударили по важнейшему источнику доходов Кремля. Государственные расходы на газ и нефть в сентябре, как ожидается, будут на 23 процента ниже, чем год назад, что ухудшает экономические прогнозы.
В июле рост ВВП составлял всего 0,4% в год, что свидетельствует о замедлении экономики. Официальные прогнозы на 2025 год говорят о росте на 1%, что значительно ниже предыдущих ожиданий в 2,5%. Высокая инфляция в прошлом году указала на перегрев экономики, вызванный массовым увеличением расходов на оборону.
По состоянию на 2021 год расходы на оборону увеличились более чем в четыре раза — в июне 2025 года они достигли порядка 16 трлн рублей, что дополнительно обременяет финансы государства. Кремль утверждает, что экономика переживает "контролируемое замедление", объясняет Крис Уифер. Центральный банк повысил процентные ставки, чтобы остановить инфляцию и снизить рост потребительских цен. Эта стратегия в значительной степени сработала и помогла стабилизировать экономическую ситуацию.
Сокращение бюджета приближается
По мнению Московского финансового аналитика, текущие бюджетные расходы остаются на уровне, который не может быть сохранен в долгосрочной перспективе. Если в последующие годы они не будут существенно сокращены, в том числе в оборонной сфере, это грозит подорвать нарратив Кремля о стабильности России, хорошем экономическом состоянии и минимальном влиянии войны на жизнь граждан.
— Такие действия разрушат экономику, — подчеркнул он. Крис Уифер считает, что усиление экономического давления может подтолкнуть Путина и Кремль к рассмотрению мирного соглашения. По его мнению, бюджетная нагрузка и необходимость поддержания стабильности являются важными факторами, которые повышают вероятность того, что конфликт рано или поздно будет завершен.
Элина Рыбакова не разделяет этот оптимизм. На момент вторжения в 2022 году им были известны экономические издержки. Они включили их в свои расчеты и приняли политическое решение, что они приемлемы, - считает эксперт.
Вторичные санкции против российских получателей нефти
Давление на ЕС и США растет перед лицом экономических трудностей в России, чтобы значительно ужесточить существующие санкции и помочь достичь мирного соглашения.
Трамп недавно призвал европейцев полностью прекратить закупки российского газа, в основном сжиженного СПГ. Но российская нефть все равно идет в Европу, хотя только в виде нефтепродуктов.
США также рассматривают возможность введения вторичных санкций против таких стран, как Индия и Китай, которые покупают большое количество российской нефти. Это может усугубить экономические проблемы Москвы.
С другой стороны, Рыбакова подчеркивает, что давление на Россию должно быть усилено путем дальнейших санкций, потому что экономика сейчас так же чувствительна, как и не была в течение длительного времени. В то же время он напоминает, что такие страны, как Венесуэла, Северная Корея и Иран, выжили, несмотря на обширные санкции. Это означает, что одних санкций недостаточно, чтобы спасти Украину. По мнению эксперта, санкции могут быть частью решения, но не самим решением.
Однако, по словам Криса Вторичные санкции могут быстро привести Россию за стол переговоров. Введение США таких ограничений в отношении российских нефтяников было бы ключевым шагом. "Если бы выручка упала еще на 20-30%, стабильный бюджет уже не мог бы быть принят, а политическая ситуация в стране резко изменилась бы", - говорит аналитик.