Германия: Шестое продление государственного контроля над активами Роснефти

8 сентября Федеральное министерство экономики и энергетики (BMWE) сообщило об очередном – шестом уже – продлении попечительского совета «Роснефти» и RN Refining & Marketing, на этот раз до 10 марта 2026 года. Берлин взял под контроль активы российской компании «Роснефть» в Германии в сентябре 2022 года. Германия: контроль над активами Роснефти). Согласно немецкому законодательству, попечительский совет может быть введен на шесть месяцев, но затем может быть продлен несколько раз на аналогичный период, если этого требует государственная энергетическая безопасность. За это время формальный владелец компании теряет права на управление активами и эти полномочия передаются назначенному субъекту - в данном случае немецкому регулятору, Федеральному сетевому агентству (Bundesnetzagentur).

В решении, опубликованном в "Федеральном официальном журнале", говорится, что расширение государственного контроля над активами "Роснефти" было необходимо для обеспечения бесперебойной работы трех немецких НПЗ, в которых у российской компании есть акции (см. карту). Было указано, что деловые партнеры (в том числе поставщики нефти), финансовые учреждения и страховщики отказываются от сотрудничества с заводами, управляемыми российскими субъектами. Многие контракты предусматривают положения, позволяющие кооперативам в одностороннем порядке разорвать сотрудничество, если Роснефть восстановит контроль над компаниями. Такой сценарий приведет к параличу операций нефтеперерабатывающих заводов, имеющих ключевое значение для топливной безопасности страны.

В документе также указывается на еще одно, четвертое соглашение, уже заключенное между правительством Германии и Россией, о том, что компания взяла на себя обязательство отказаться от немецких активов - согласно новым соглашениям, которые она имеет до 28 февраля 2026 года.

Комментарий

• Становится все яснее, что "Роснефть" не готова продавать свои немецкие активы добровольно, а просто играет вовремя, имитируя переговоры. Хотя в СМИ еще в 2024 году появилась информация о переговорах с потенциальными покупателями (Катарское инвестиционное управление и КазМунайГаз), косвенно подтвержденная российской или немецкой стороной, сообщений о каком-либо прогрессе в переговорах в этом году не поступало, и катарцы должны были выйти из переговоров.
• Дальнейшее расширение попечительского совета является лишь закреплением временного статус-кво. С точки зрения РФН, добровольное отчуждение акций россиянами является наиболее удобным решением при отсутствии возможности вернуть им контроль над активами и отсутствии политической воли экспроприировать их (данный вариант явно допускает закон, если того требует энергетическая безопасность страны). Берлин опасается возмездия российской стороны, которое, с одной стороны, вероятно, будет направлено против многих все еще действующих немецких компаний в России и, с другой стороны, может быть связано с прекращением поставок нефти из Казахстана на НПЗ ПКК в Шведте. Из-за жесткой бюджетной ситуации в Западной Германии проблема заключается также в возможной многомиллиардной компенсации за национализированные активы. Нежелание Берлина экспроприировать Роснефть также может быть затронуто аспектами, связанными с международной ситуацией, включая попытки администрации США договориться с Москвой о войне на Украине. Министр экономики и энергетики Катарина Райхе на заседании комитета в Бундестаге заявила, что в настоящее время ведется поиск «безопасной правовой» цели для решения вопроса о праве собственности на оспариваемые акции. Оппозиционные партии «зеленых» и «левых» открыто выступают за экспроприацию и постоянный захват власти государством.
• Из-за отсутствия достаточных поставок сырья, поставляющего часть западной Польши, НПЗ PCK в Шведте использует лишь немногим более 80% перерабатывающих мощностей. Это заставляет завод работать на марже рентабельности или, по мнению правления, нести убытки. Увеличение добычи по сравнению с предыдущим годом (менее 70%) стало возможным благодаря увеличению передачи нефти из Казахстана – в этом году ожидается, что она достигнет в общей сложности 2 млн тонн (в 2024 году она составила 1,5 млн тонн). Основным источником поставок для НПЗ (6-7 млн тонн в год) остается порт Росток, который отвечает за оставшуюся часть для польского нафтопорта в Гданьске.

Карта. Нефтетранспортная инфраструктура и нефтеперерабатывающие заводы в Германии

Источник: Немецкая ассоциация нефтяной промышленности (MWV, с 2021 года — En2X).