Факты
Пациентка обратилась с жалобой к президенту Национального фонда здравоохранения, в которой сообщила о нарушениях в отношении основных льгот по здравоохранению, предоставленных ей. Она утверждала ошибочный диагноз лечащего врача, дефектное лечение, отказ от лечения заявителя врачом и всем субъектом, неправильную классификацию посещений/телепарадов.
Затем она подала иск в административный суд провинции против бездействия президента NFZ.
В своем ответе на жалобу Председатель НСЗ указал, что:
- Фонд обладает компетенцией контролировать или вмешиваться в деятельность медицинских организаций только в рамках предусмотренного Законом, и это не все сферы деятельности этих организаций.
- NFZ рассматривает в порядке рассмотрения жалоб отчеты клиентов о деятельности Фонда и поставщиков услуг общественного здравоохранения в связи с выполнением льгот, финансируемых государственным плательщиком, NFZ.
- Правильная реализация льгот не оценивается Фондом, но может быть поднята перед омбудсменом по профессиональной ответственности медицинской палаты, а также омбудсменом по правам пациентов - в жалобе выявлено, что заявитель также обращался в эти учреждения.
- Заявитель получил немедленный, подробный и исчерпывающий ответ на каждое письмо.
Резолюция WSA
При рассмотрении жалобы WSA заявило, что:
- возбуждать иск за бездействие органа власти или в той мере, в какой решение, приказ или иное деяние или деяние в области государственного управления могут быть переданы в административный суд,
- Бездействие Органа происходит в том случае, когда Орган не предпринял никаких действий в данном случае или не задержал их в установленный срок, и, несмотря на установленное законом обязательство, оно не было завершено соответствующим актом или соответствующим актом.
Пациентка подала жалобу президенту НФЗ, в которой обвинила в нарушении прав пациентов, отсутствии системных решений и халатности.
Однако такая жалоба не рассматривается по решению. Правила по жалобам и просьбам (статья 221 КПА и последующие).
Режим подачи жалоб:
- единовременная упрощенная процедура,
- Завершенное уведомление о способе рассмотрения жалобы,
- не подлежит административному и судебному пересмотру.
Кроме того, ВСА пояснило, что в соответствии со статьей 227 КПА предметом жалобы могут быть, в частности:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение задач компетентными органами или их сотрудниками;
- нарушение законности или интересов заявителей,
- Хроническая или бюрократическая обработка.
Жалоба должна быть рассмотрена без неоправданной задержки, не позднее одного месяца. Заявитель должен быть проинформирован о способе рассмотрения жалобы. Уведомление не имеет формы контролируемого административного суда, указанного в пункте 1 статьи 3 Закона от 30.8.2002 г. – Закон о судопроизводстве в административных судах (т.е. Журнал законов от 2024 г., пункт 935).
Это означает, что дело не подпадает под юрисдикцию и сферу рассмотрения административного суда. Способ рассмотрения дела заключается в том, чтобы подать жалобу на бездействие органа власти в этом случае. Если орган власти не принимает решения или решения, а просто информирует о том, как обрабатывается жалоба, ВСА не компетентен рассматривать вопрос о наличии хроничности.
Следовательно, КСА отклонил жалобу как неприемлемую.
Постановление о губернском административном суде в Варшаве от 16.12.2025 г. I SAB/Wa 237/25Юридический