Как фон дер Ляйен поддерживает Туска и Трзасковского перед президентскими выборами?

Поскольку президентские выборы в Польше приближаются к большим шагам, политическая сцена ЕС остается, по-видимому, нейтральной. Как сообщает The French Journal Le MondeЗа кулисами - тонкая, но очень реальная игра. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, хотя и не вмешивается официально в национальную политику какого-либо государства-члена, "может многое сделать, чтобы помочь Туску перед выборами".

Это не первый случай, когда лидеры ЕС поддерживают своих политических союзников. На этот раз ставка высока: второй тур президентских выборов в Польше, запланированный на 1 июня, может определить направление, которое примет крупнейшая страна Центральной и Восточной Европы - на интеграцию с Союзом или на ослабление связей с Брюсселем.

Союзник из одной семьи

Урсула фон дер Ляйен и Дональд Туск знакомы уже много лет и происходят из одной политической семьи - Европейской народной партии (ЕНП). Как это напоминает мне Le MondeГосподин Туск фон дер Ляйен, помимо прочего, добился переизбрания на должность главы Еврокомиссии. Это доверие и политическая близость стали основой неформального сотрудничества.

«По мере приближения президентских выборов фон дер Ляйен все больше понимала миграционный пакт», — отмечает она. Le Monde.

Момент совместной пресс-конференции в Гданьске был символичным. Когда Туск публично заявил, что Польша не будет выполнять пакт ЕС о миграции и предоставлении убежища, хотя он должен был вступить в силу в 2026 году и является обязательным, фон дер Ляйен молчала.

«Она предпочла не делать из этого большого дела, зная, что Туск после выборов будет следовать правилам», — прокомментировал журнал.

Такое поведение не ускользнуло от внимания европейских дипломатов. Один из них, цитируемый анонимно, признал: «В отношении «Зеленого курса» по обеспечению климатической нейтральности в ЕС к 2050 году Туску теперь разрешено делать заявления, которые другие лидеры не приняли бы». Фон дер Ляйен не только не возражала, но и сознательно подталкивала к публикации доклада о цели сокращения выбросов CO2 — доклада, неблагоприятного для Польши — вовремя после выборов.

Стратегическое молчание Комиссии

Такая сдержанность Еврокомиссии в деликатных вопросах - не случайность, а - как уже отмечалось Le Monde Продуманная стратегия. Поддерживая Туска без открытой приверженности, фон дер Ляйен избегает обвинений во вмешательстве, минимизируя при этом политический риск для проевропейского лагеря в Варшаве.

Пример? Вопрос регулирования торговли с Украиной. Решения по этому вопросу были намеренно отложены комиссией до 5 июня — после второго тура выборов. Это политически рискованная тема в Польше, где фермеры все чаще протестуют против украинской конкуренции. Такие шаги могут показаться техническими, но на практике это расчеты политического верхнего уровня.

Аналогичная тактика применяется к торговому соглашению ЕС с Mercosur – южноамериканским блоком (Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай). Польские фермеры выступают против этого соглашения, опасаясь ценовой конкуренции. Европейская комиссия отмечает Le MondeОн также не спешит действовать.

Почему это все имеет значение?

Президентские выборы в Польше - это больше, чем просто местный плебисцит. Офис президента дает реальную возможность блокировать действия правительства с помощью вето. Если Дональд Туск после взятия исполнительной власти в 2023 году не сможет «восстановить президентский дворец», его амбициозные планы реформ, включая восстановление верховенства права и интеграцию с ЕС, будут парализованы.

Фон дер Ляйен это прекрасно понимает. Поэтому неформально, но последовательно он старается не бросать Туску замок. Как он комментирует Le MondeФон дер Ляйен за кулисами может многое сделать, чтобы помочь Туску до выборов.

Этот прагматизм имеет и европейское измерение. Фон дер Ляйен знает, что успех Туска — это не только вопрос будущего Польши, но и политическая головоломка всего ЕС. Сильная, проевропейская Польша является союзником в переговорах по климату, переговорах по бюджету, а также в борьбе с растущим влиянием крайне правых в других государствах-членах.

Ограничения лояльности?

Однако критических голосов нет. Некоторые комментаторы указывают на то, что тактика фон дер Ляйен балансирует на политической линии этики - должна ли Еврокомиссия "закрывать глаза" на некоторые действия просто потому, что они благоприятствуют "соответствующему" кандидату?

С другой стороны, трудно отрицать, что эта помощь осуществляется не в форме прямой поддержки, а скорее в виде ряда сдержанных решений, иногда просто задержек, которые устраняют риск для нынешнего правительства.

Как он пишет Le MondeФон дер Ляйен «знает, когда не сказать ничего плохого». Это теневая политика – тонкая, но эффективная.

Кулисс, который создает будущее

На первый взгляд может показаться, что ЕС полностью нейтрален в этой кампании. Однако внимательное прочтение действий Комиссии показывает совершенно иную картину. Это мастерство дипломатии и управления политической напряженностью. В этой игре каждое молчание, каждый запоздалый отчет, каждое упущение — это ход на европейской шахматной доске.