Правительственная коалиция в Латвии в упадке: спор по Стамбульской конвенции

5 ноября Парламент ЛатвииСеймаПод давлением общественности и президента было принято решение приостановить дальнейшие действия Акта о выходе из Стамбульской конвенции (о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием; Латвия ратифицировала его в 2023 году). Дело перенесли на другой парламентский срок - выборы запланированы на осень 2026 года.

Самые возмутительные политические дебаты в Латвии в последние годы начались в конце октября с принятия после многих часов обсуждений законопроекта о выходе из Конвенции, за который выступали 56 (в 100) депутатов как от оппозиции, так и от правительственной коалиции. В ответ на голосование в центре Риги прошла демонстрация, в которой приняли участие около 5000 сторонников этого регламента. В последующие дни граждане Латвии собрали более 60 тысяч подписей под просьбой президента Эдгарса Ринкевичса приостановить продвижение законопроекта.

После пандемии COVID-19 политиками будет использована мобилизация латвийского общества и сопровождающая его сильная поляризация общественного мнения. Идеологический спор вокруг Стамбульской конвенции во многом определит избирательную кампанию следующего года.

Комментарий

• Дебаты вокруг Акта о выходе из Стамбульской конвенции показали, что правительственная коалиция дисфункциональна, а латвийская национальная политика в следующем году ждет паралич, вызванный вероятным саботажем работ консервативного крыла кабинета. Закон был подан оппозиционной группой «Латвия на первом месте» (LPV) и поддержан Национальным единством (NA), Объединенным списком (AS), «За стабильность» (S!) и правительственным коалиционным союзом зеленых и фермеров (ZZS). Другие партии, формирующие кабинет министров, — Новое Единство (JV) и Прогресс (P) — высказались против. Отношение ЗЗС вызвало недовольство премьер-министра Эвики Силиньи (Новое единство), объявившей о политических последствиях коалиции. С другой стороны, политики из левой группы П предложили создать правительство меньшинства. Дальнейшее функционирование коалиции в ее нынешнем виде будет означать трудности в принятии ключевых законов и приведет к политической инерции до парламентских выборов следующего года. Нынешняя коалиция является лишь специальным альянсом партий, идеологически отличающихся друг от друга, а спор вокруг Стамбульской конвенции лишь усилил существующие недоразумения. Ожидается, что ЗЗС будет саботировать попытки реализации реформ, предложенных СП или П. Также представляется нереалистичным создание альтернативного большинства путем объединения премьер-министра с нынешним расположением сил в парламенте.
• Совместное голосование националистов, популистов и российских партий о выходе из Стамбульской конвенции указывает на то, что, несмотря на крупные споры, консервативные группы могут действовать сообща. В некоторой степени это можно рассматривать как изменение традиционной модели разделения на латвийской политической сцене. Схема столь далекой поляризации характеризовалась тем, что так называемые латвийские партии — от националистов до либералов — сотрудничали, несмотря на идеологические разногласия против групп латвийских русских. Идеологический конфликт по морально-нравственным вопросам недостаточно силен, чтобы в ближайшее время объединить прозападных националистов, популистов и партию латвийских русских. Однако следует отметить, что идеологические разногласия будут играть все более важную роль в социальных вопросах, а не в фундаментальном споре по этническому признаку.
• Избирательная кампания 2026 года будет посвящена идеологическим вопросам, несмотря на острую необходимость решения экономических и социальных проблем. Консервативные группы, принадлежащие к мейнстриму (такие как NA, AS или ZZS), партии, позиционирующие себя как анти-истеблишмент (LPV) и формирования, представляющие русское меньшинство, будут апеллировать к повествованиям о «борьбе с гендерной идеологией» и защите традиционных ценностей. В свою очередь, эти прогрессивные – СП, П и более мелкие либеральные партии – будут подчеркивать приверженность европейским ценностям, членство на Западе и уважение прав человека. Ключевые темы, такие как преодоление экономической стагнации, миграционная политика и демографические проблемы, будут идти дальше.