Почему швейцарский способ управления государством достоин подражания?
Федеральная конституция Швейцарской Конфедерации содержит только одно правовое положение о человеческом достоинстве: человеческое достоинство должно уважаться и защищаться. Содержание других положений Конституции полностью учитывает это положение. Настоящая Конституция не содержит правовых положений, которые нарушали бы человеческое достоинство.
Власть в Швейцарии не о господстве народа. Это предложение правителей, представленное нации для принятия. Власти осуществляют только те законы, на которые швейцарцы дали молчаливое согласие или согласие на референдум.
Швейцарское законодательство не создает лидеров, которые могут самостоятельно принимать решения об обязательности для граждан. Исполнительная власть в Швейцарии объединяется на всех уровнях, принимая коллегиальные решения, обязательные для граждан. Лица, отвечающие за руководство коллегиальными директивными органами и их заместители, назначаются на один год. На государственном уровне это: президент Конфедерации и его заместитель, президент Национального совета (маршал Сейма) и Совета кантонов (маршал Сената) и их заместители.
Президент Швейцарии избирается Федеральным собранием на один год. Он не является главой государства и не совершает зарубежных государственных поездок. Руководит работой Федерального совета (правительства), является одним из федеральных советников (министров), выполняет представительские функции.
Право на благодать в отношении осужденных окончательным решением суда является компетенцией Федерального Собрания, а не только Президента.
Глава швейцарского государства — 7-членный Федеральный совет, швейцарское правительство, состоящее из представителей крупнейших политических партий, принимающих решения коллегиально, где ни одна политическая партия не имеет численного преимущества в правительстве.
Целью швейцарских политических партий является не осуществление публичной власти, а влияние на демократические методы формирования взглядов и воли нации.
Поскольку правительство Швейцарии состоит из представителей крупнейших политических партий, где ни одна из них не имеет численного преимущества, а решения принимаются коллегиально, в парламенте не создается правящего большинства и оппозиции.
Федеральный совет (правительство) назначается Объединенным федеральным собранием на 4 года. Конституция Швейцарии не предусматривает вотума недоверия Федеральному совету.
Национальный совет (Sejm) и Кантонский совет (Senat) имеют одинаковые полномочия. Они пройдут отдельно, но для того, чтобы принять законопроект, необходимо согласие обеих палат.
Достоинство человека в швейцарском законодательстве проявляется главным образом в том, что нация является верховной властью и в конечном итоге принимает решения о своих применимых законах, содержащихся в Конституции и законах. Швейцария является нейтральной страной. Нейтральное государство обязано не участвовать в вооруженном конфликте и не оказывать помощь ни одной из сторон конфликта. Военные части воюющих государств не должны размещаться на их территории. Также запрещено вербовать в армии, воюющие в конфликте.
Швейцарские вооруженные силы состоят из профессиональных солдат и солдат из призыва. Можно сказать, что Швейцария, несмотря на свой нейтралитет, является армией в любое время, поскольку обладает отличными мобилизационными возможностями, а любой резервист, выполняющий условия личности, оснащен оружием, которое он держит дома.
Сумма налога, взимаемая государством, фиксируется в Федеральной конституции, для повышения или понижения налога необходимо внести изменения в Конституцию. Поправка к Конституции требует согласия швейцарской нации и кантонов.
Федеральная конституция устанавливает, что задачи государства должны выполняться экономически и в соответствии с законной потребностью.
При планировании и выполнении задач государства следует соблюдать принцип субсидиарности, а именно, что более высокий организационный уровень государства не находится на более низком уровне. Она занимается выполнением задачи только тогда, когда низший по финансовым, компетентным, организационным причинам уровень не в состоянии выполнить задачу.
Федеральная конституция рекомендует поддерживать баланс доходов и государственных расходов. Отступления от этой рекомендации могут быть обеспечены при условии, что различия будут исправлены в ближайшие годы.
Никакая власть не может принять новую конституцию или изменить существующую конституцию без согласия народа и провинций, выраженного на референдуме.
Швейцария занимает четвертое место среди богатейших стран мира, пользуясь политической и экономической стабильностью и низким уровнем коррупции.
Марианна Васкелевич